Постанова

від 06.06.2017 по справі 803/616/17

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2017 року Справа № 803/616/17

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Денисюка Р.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до Дочірнього підприємства "Волинські старожитності" Державного підприємства "Науково-дослідний центр "Охоронна археологічна служба України" Інституту археології НАН України про стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

Луцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області (далі - Луцька ОДПІ, позивач) звернулася з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства "Волинські старожитності" Державного підприємства "Науково-дослідний центр "Охоронна археологічна служба України" Інституту археології НАН України (далі -ДП "Волинські старожитності", відповідач) про стягнення податкового боргу в розмірі 8695,28 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ДП "Волинські старожитності" перебуває на обліку в Луцькій ОДПІ як платник податків та відповідно до статтей 16, 36 Податкового кодексу України зобов'язане сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим кодексом. Проте, відповідач свої зобов'язання щодо сплати податків та інших обов'язкових платежів належним чином не виконував, у зв'язку з чим виникла податкова заборгованість з податку на додану вартість в сумі 4237,28 грн. та з податку на прибуток в сумі 4458,00 грн.

Позивачем в установлені законом строки вживались заходи щодо стягнення заборгованості шляхом надіслання податкової вимоги, однак вони не призвели до погашення податкового боргу відповідачем. Відтак, позивач просить стягнути з банківських рахунків ДП "Волинські старожитності" податковий борг в сумі 8695,28 грн.

Представник позивача в судове засідання не прибув, 06.06.2017 року подав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання свого представника не направив, при цьому повістка, яка надіслана рекомендованою кореспонденцією за адресою місцезнаходження відповідача, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань повернулася на адресу суду 31.05.2017 року з відміткою відділення зв'язку "за зазначеною адресою не значиться", тобто не була вручена відповідачу з незалежних від суду причин.

Відповідно до частини восьмої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. Таким чином, відповідач належним чином повідомлений про судовий розгляд справи.

З врахуванням вимог частини першої статті 41, частини четвертої, шостої статті 128 КАС України розгляд справи здійснено за відсутності сторін в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з наступних мотивів та підстав.

Пунктом 14.1.175. статті 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України) встановлено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16, пункту 36.1 статті 36, пункту 38.1 статті 38 ПК України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи; податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи; виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Судом встановлено, що ДП "Волинські старожитності" зареєстроване у встановленому порядку як юридична особа, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № 1002578489 від 16.05.2017 року (а.с.45-46). Відповідач перебуває на обліку як платник податків у Луцькій ОДПІ та має відкриті рахунки у банках, про що свідчать довідки позивача про взяття на облік платника податків №1703181400029 від 30.01.2017 року та про наявність боргу по платежах до бюджету (а.с.7-8).

Відповідно до розрахунку сум податкового боргу та довідки про наявність боргу по платежах до бюджету станом на 21.04.2017 року за ДП "Волинські старожитності" рахується податковий борг у сумі 46275,15 грн. (а.с.9-10).

Як встановлено судом податковий борг з податку на додану вартість у сумі 4237,28 грн. виник внаслідок несплати сум грошових зобов'язань, визначених відповідачем самостійно у податкових деклараціях з податку на додану вартість: №9018207150 від 19.02.2015 року у сумі 26,00 грн. (а.с.13-15); №9037468266 від 13.03.2015 року у сумі 721,00 грн.(а.с.16-18); №9074055802 від 20.04.2015 року у сумі 1360,00 грн. (а.с.19-21); №9100004937 від 19.05.2015 року у сумі 1719,00 грн. (а.с.22-24); №9125396510 від 16.06.2015 року у сумі 26,00 грн. (а.с.25-27); №9149302096 від 16.07.2015 року у сумі 301,00 грн.(а.с.28-31). Крім того, ДП "Волинські старожитності" була нарахована пеня у сумі 84,28 грн.

Податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 4458,00 грн. виник внаслідок несплати сум грошових зобов'язань, визначених відповідачем самостійно у податкових деклараціях з податку на прибуток підприємства: №9081274346 від 27.02.2015 року у сумі 3994,00 грн. (а.с.32-34); №92762955139 від 29.02.2016 року у сумі 329,00 грн. (а.с.35-37); №9266092649 від 17.01.2017 року у сумі 135,00 грн.(а.с.38-40).

Відповідно до пункту 54.1. ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Як встановлено пунктом 57.1. статті 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Оскільки відповідач грошові зобов'язання з податку на додану вартість та з податку на прибуток у встановлені строки не сплатив, відтак такі грошові зобов'язання набули статусу податкового боргу, наявність якого підтверджується розрахунком сум податкового боргу, зворотнім боком облікової картки платника податків ДП "Волинські старожитності" з податку на додану вартість, з податку на прибуток (а. с. 9-10, 52-55).

Крім того, відповідно до підпункту 129.1.2. пункту 129.1 статті 129 ПК при нарахуванні суми податкового зобов'язання, визначеного контролюючим органом у випадках, не пов'язаних з проведенням податкових перевірок, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження) розпочинається нарахування пені. Відтак, ДП "Волинські старожитності" була нарахована пеня у сумі 84,28 грн.

У разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (пункт 59.1 статті 59 ПК України).

У відповідності до вимог пункту 59.1. статті 59 ПК України Луцькою ОДПІ відповідачу надсилалась податкова вимога від 09.09.2014 року №8471-25, яка залишились без належного реагування (а.с.41).

Вказана податкова вимога платником податків у визначеному законом порядку не оскаржена та недійсною не визнана. В добровільному порядку заборгованість відповідачем не погашена.

Згідно з пунктами 95.1 - 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктом 20.1.34. пункту 20.1 статті 20 ПК України визначено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Таким чином, оскільки за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість у сумі 4237,28 грн. та з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 4458,00 грн. щодо наявності та розміру якого відповідачем не подано до суду письмових заперечень, не надано доказів його сплати, вжиті контролюючим органом заходи не призвели до його погашення, тому позовні вимоги підлягають до задоволення шляхом прийняття постанови про стягнення податкового боргу в розмірі 8695,28 грн. з банківських рахунків ДП "Волинські старожитності".

Керуючись ст.ст. 41, 128, 162, 163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Дочірнього підприємства "Волинські старожитності" Державного підприємства "Науково-дослідний центр "Охоронна археологічна служба України" Інституту археології НАН України (43026, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Наливайка, будинок 10-А, офіс 32, код ЄДРПОУ 36452511) в банках, обслуговуючих платника податків, на користь держави податковий борг в розмірі 8695,28 грн. (вісім тисяч шістсот дев'яносто п'ять гривень 28 копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий Р.С. Денисюк