Постанова

від 06.06.2017 по справі 816/623/17

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2017 року м. ПолтаваСправа № 816/623/17

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді – Шевякова І.С., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Великобагачанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області до Комунального підприємства "Шишацький комбінат комунальних підприємств" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, фінансових санкцій та пені, -

В С Т А Н О В И В:

03 травня 2017 року Великобагачанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства "Шишацький комбінат комунальних підприємств" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, фінансових санкцій та пені в загальній сумі 17 326 грн. 85 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що відповідач має непогашену заборгованість зі сплати страхових внесків, фінансовий санкцій та пені у розмірі 17 326 грн. 85 коп., яка підтверджується карткою особового рахунку страхувальника та рішеннями про застосування фінансової санкції та пені. Оскільки вказана сума не сплачена відповідачем самостійно, ця сума підлягає стягненню у судовому порядку.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, надіслав клопотання про проведення судового засідання без його участі.

          Представник відповідача у судове засідання також не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

          Згідно з частиною 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цієї статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

          З огляду на вказані норми, а також на частину 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, суд прийшов до висновку про можливість розглянути справу в порядку письмового провадження.

          Дослідивши матеріали адміністративної справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини та відповідні до них правовідносини.

          З матеріалів справи вбачається, що Комунальне підприємство "Шишацький комбінат комунальних підприємств" (код ЄДРПОУ 03351651), є юридичною особою та зареєстроване 15.02.1993 року /а.с. 12 - зворотній бік/, перебуває на обліку у Великобагачанському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Полтавської області.

          Порядок обчислення і сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування підприємствами, установами, організаціями, громадянами до Пенсійного фонду України, а також обліку надходження і витрачання його коштів передбачено Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-IV, Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 (далі Інструкція № 21-1) та Інструкцією про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями, та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів.

          Відповідно до частини 15 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV від 09.07.2003 (далі - Закон № 1058-ІV), строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

          Згідно з підпунктом 6 пункту 2 статті 17 Закону № 1058-ІV, страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду.

Відповідно до частини 6 статті 19 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.           

Розмір страхових внесків встановлений Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р. № 400, а саме, 33,2% від фонду оплати праці та 2 %, що утримуються із заробітної плати працюючих.

Згідно з пунктом 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

          Відповідно до частини 6 статті 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Частиною 1 статті 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків, страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку та розмірах, визначених цією статтею.

Згідно з частиною 2 статті 106 Закону, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка).

Територіальні органи Пенсійного фонду відповідно до частини 3 статті 106 Закону за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

          Крім того, відповідно до пункту 2 частини 9 статті 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

          Судом встановлено, що станом на грудень 2009 року залишок боргу відповідача складав 15 784 грн. 54 коп., з них: недоїмка зі сплати страхових внесків - 10 776 грн. 26 коп, фінансові санкції - 2 906 грн. 48 коп, пеня - 2 101 грн. 80 коп.

          Відповідно до поданих відповідачем звітів про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у період з грудня 2009 року по грудень 2010 року, відповідачем нараховано страхових внесків на суму 7 419 грн. 41 коп. /а.с. 16-41/.          

          Шишацький комбінат комунальних підприємств не виконав вимоги чинного законодавства щодо своєчасності перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, внаслідок чого органами Пенсійного фонду України були винесені рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків:

          - від 17.12.2009 року № 252, яким застосовано штраф у розмірі 1 081 грн. 51 коп., нараховано пеню в розмірі 735 грн. 12 коп. /а.с. 43/;

          - від 28.12.2009 року № 258, яким застосовано штраф в розмірі 160 грн. та нараховано пеню в розмірі106 грн. 90 коп. /а.с. 45/;

          - від 15.12.2010 року № 216, яким застосовано штраф в розмірі 717 грн 27 коп. та нараховано пеню 2522 грн 64 коп. /а.с. 47/;

          - від 28.04.2011 року № 158, яким нараховано пеню в розмірі 217 грн. 62 коп. /а.с. 50/;

          - від 27.03.2017 року № 2, яким нараховано пеню в розмірі 425 грн. 08 коп./а.с. 52/.

          Інформацію про оскарження в адміністративному чи судовому порядку зазначених рішень сторонами не надано.

           03.01.2012 року відповідачу виписано вимогу № 17 про сплату боргу в сумі 17 441 грн. 77 коп., яка отримана представником Шишацького комбінату комунальних підприємств 05.01.2012 року /а.с. 42/.

          Враховуючи часткову сплату заборгованості у період з 01.01.2010 року по 01.01.2017 року в сумі 11 305 грн. 24 коп., а також протягом 2017 року в сумі 540 грн., на момент звернення до суду рахується заборгованість зі сплати недоїмки, фінансових санкцій та пені в сумі 17 326 грн. 85 коп., що підтверджується витягом із картки особового рахунку відповідача /а.с. 78-79/.

          Згідно зі ст. 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

          Таким чином борг по сплаті страхових внесків, фінансових санкцій та пені, нарахованих за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов'язкове державне страхування, в загальній сумі 17 326 грн. 85 коп. підлягає стягненню із відповідача у судовому порядку.

Отже позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

           Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Великобагачанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області до Комунального підприємства Шишацький комбінат комунальних підприємств про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, фінансових санкцій та пені задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства "Шишацький комбінат комунальних підприємств" (ідентифікаційний код 03351651) на користь Великобагачанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області (ідентифікаційний код 40376699) заборгованість по сплаті страхових внесків, фінансових санкцій та пені в сумі 17 326 грн. 85 коп. (сімнадцять тисяч триста двадцять шість гривень вісімдесят п`ять копійок).          

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

          Суддя                                                                                І.С. Шевяков