Постанова

від 11.11.2009 по справі 2а-1496/09/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИ Й СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2009 року Справа № 2а-1496/09/0970

м.Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружн ий адміністративний суд в ск ладі:

головуючого судді Лучко О.О .,

при секретарі Круглій О.М.,

за участю сторін:

прокурора: не з»явився,

представників позивача - Скорбача Р.М., Сенів М.П. ,

представника відповідача - не з»явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву за позовом: ДПІ в Рогатинсь кому районі до ТзОВ «Ірен» пр о стягнення податкового борг у в сумі 3 307 884,79 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

28 травня 2009 року ДПІ в Рогат инському районі звернулася з адміністративним позовом до ТзОВ «Ірен» про стягнення по даткового боргу в сумі 3 307 884,79 гр н., з них: 3 307 843 ,15 грн.- податку на п рибуток та 41,64 грн. - комунально го податку.

10.08.2009 року відповідно до ч.2 ст. 60 КАС України, ст. 36-1 Закону Укра їни «Про прокуратуру» у спра ву вступила прокуратура Іван о-Франківської області для з ахисту інтересів держави.

Прокурор у судове засіданн я не з»явився з невідомих суд у причин, хоча належним чином був повідомлений про дату, ча с та місце судового розгляду .

Представники позивача в су довому засіданні позов підтр имали з мотивів, викладених в позовній заяві, та пояснили, щ о ТзОВ «Ірен», всупереч вимог податкового законодавства, зокрема Закону України «Про систему оподаткування», Зако ну України «Про порядок пога шення зобов»язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и» допущено заборгованість п о податку на прибуток та кому нальному податку на загальну суму 3 307 884,79 грн. станом на 22.05.2009 ро ку. Дана сума заборгованості на даний час відповідачем не сплачена, а тому підлягає стя гненню у судовому порядку. Пр осили позов задовольнити пов ністю.

Представник відповідача п овторно в судове засідання н е з»явився з невідомих суду п ричин, хоча належним чином бу в повідомлений про дату та мі сце судового розгляду, право м на подання заперечення не с користався.

Вислухавши представників позивача, оцінивши матеріали справи та дослідивши подані докази, суд прийшов до виснов ку про обґрунтованість позов них вимог, а тому позов підляг ає до задоволення з наступни х мотивів.

Судом встановлено , що в ідповідно до свідоцтва про д ержавну реєстрацію №358656 від 17.0 5.2004 року ТзОВ «Ірен» є юридичн ою особою - суб»єктом господа рської діяльності та як плат ник податків 26.05.2004 року взятий н а облік у ДПІ в Рогатинському районі.

Відповідно до акту перевір ки від 15.03.2006 року ДПІ в Рогатинс ькому районі встановлено пор ушення даним господарюючим с уб»єктом вимог Закону Україн и «Про оподаткування прибутк у підприємств» та визначено суму податкового зобов' яза ння з податку на прибуток за о сновним платежем в розмірі 2925 459 грн. і за штрафними санкціям и в розмірі 585092 грн. (всього: 3 510 551 г рн.) У зв' язку з цим, ДПІ в Рога тинському районі направила ТзОВ «Ірен» податкове повід омлення-рішення форми Р №0000222301/0 від 24.03.2006 року на дану суму пода ткового зобов' язання та вис тавила першу та другу податк ові вимоги.

Дане податкове повідомлен ня- рішення відповідачем бу ло оскаржено в судовому поря дку. Постановою Львівського апеляційного Господарськог о суду від 27.06.2007 року податкове рішення визнане правомірним , а в задоволенні позову ТзОВ «Ірен» - відмовлено. Ухвалою В ищого Адміністративного суд у від 20.01.2009 року касаційну скарг у ТзОВ «Ірен» залишено без за доволення, а постанову Львів ського апеляційного Господа рського суду від 27.06.2007 року зал ишено без змін. Оскільки пост анова Львівського апеляційн ого Господарського суду від 27.06.2007р., відповідно до ст. 254 КАС Ук раїни набрала законної сили з дня проголошення, а подання касаційної скарги не зупиня є її виконання, то вищезазнач ена сума податкового зобов»я зання податковим органом бу ла включена та нарахована в к артці особового рахунку плат ника податків датою набрання законної сили рішенням суду .

Відповідно до п.п.5.2.4 п.5.2. ст.5 За кону України «Про порядок по гашення зобов' язань юридич нихі фізичних осіб перед бюд жетами та державними цільови ми фондами з податків і зборі в» при зверненні платника по датків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податк ове зобов' язання вважаєтьс я неузгодженим до розгляду с удом справи по суті та прийня ття відповідного рішення.

Згідно із ч.2 ст.14 КАС України постанови та ухвали суду в ад міністративних справах, що н абрали законної сили, є обов' язковими для виконання на вс ій території України.

Відповідно до ст.72 КАС Украї ни обставини, встановлені су довим рішенням в адміністрат ивній, цивільній або господа рській справі, що набрало зак онної сили, не доказуються пр и розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи а бо особа, щодо якої встановле ні ці обставини.

А тому правомірність подат кового повідомлення-рішення від 24.03.2006 року та відповідно ст ягнення податкового боргу в цій частині визнано у рішенн і суду, яке набрало законної с или.

Згідно ч.1 ст.67 Конституції Ук раїни кожен зобов'язаний спл ачувати податки і збори в пор ядку і розмірах, встановлени х законом.

Законом України “Про систе му оподаткування” визначено види податків і зборів (обов' язкових платежів), що справля ються на території України. В ідповідно до п.3 ч.1 ст.9 Закону У країни «Про систему оподатку вання» платник податків пови нен сплачувати належні суми податків і зборів (обов' язк ових платежів) у встановлени й законом термін. Обо в»язок юридичної особи щодо сплати податків і зборів (обо в»язкових платежів) припиняє ться із сплатою податку, збор у (обов»язкового платежу) або його скасуванням або списан ням податкової заборгованос ті відповідно до Закону Укра їни «Про відновлення платосп роможності боржника або визн ання його банкрутом».

Стосовно позовних вимог пр о стягнення іншої частини по даткового боргу, зокрема, з по датку на прибуток, то суд вихо дить з наступного.

Відповідно до п.1.11 ст.1 Закону України “Про порядок погаше нь зобов' язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами” податкова декларація - це д окумент, що подається платни ком податків до контролюючог о органу у строки, встановлен і законодавством, на підстав і якого здійснюється нарахув ання та/або сплата податку, зб ору (обов»язкового платежу).

Згідно з п.1.2 ст.1 даного Закон у податковим зобов»язанням в изнається зобов»язання плат ника податків сплатити до бю джету відповідну суму коштів у порядку та строки, визначен і цим Законом або іншими зако нами України.

Відповідно до п.п.1.3 ст.1 Закон у України “Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и” податковим боргом визнаєт ься податкове зобов»язання ( з урахуванням штрафних санкц ій), самостійно узгоджене пла тником податків або узгоджен е в адміністративному або су довому порядку, але не сплаче не у встановлений строк, а так ож пеня, нарахована на суму та кого податкового зобов»язан ня.

Положенням п.5.1 ст.5 Закону Ук раїни “Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами” вс тановлено, що податкове зобо в'язання, самостійно визначе не платником податків у пода тковій декларації, вважаєтьс я узгодженим з дня подання та кої податкової декларації і відповідно до п.п. 5.3.1. п.5.3 ст.5 Зак ону платник податків зобов'я заний самостійно сплатити су му податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним пода тковій декларації, протягом десяти календарних днів, нас тупних за останнім днем відп овідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декл арації.

Узгоджена сума податковог о зобов' язання, не сплачена платником податків у строки , визначені цією статтею, визн ається сумою податкового бор гу платника податків (п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 вказаного Закону).

Так, відповідно до поданих д екларацій з податку на прибу ток підприємства за 1 квартал 2008 року, за три квартали 2008 року та за 2008 рік відповідачем заде кларовано податок на прибуто к в розмірі відповідно 600 грн., 2 0 грн. та 2313 грн. Однак, у встановл ений законодавством термін д ані суми податку сплачені не були.

На виконання ст.6 Закону Укр аїни “Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами” ро ку відповідачу надсилалась п ерша податкова вимога від 09.02.20 08 року та друга податкова вимо га від 19.03.2008 року, які відповіда чем залишено без виконання.

Відповідно до ст.16 Закону Ук раїни “Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами” пі сля закінчення встановлених строків погашення узгоджено го податкового зобов'язання на суму податкового боргу на раховується пеня, нарахуванн я якої при самостійному нара хуванні суми податкового зоб ов'язання платником податків розпочинається від першого робочого дня, наступного за о станнім днем граничного стро ку сплати податкового зобов' язання, визначеного цим Зако ном.

У разі погашення суми подат кового боргу шляхом стягненн я коштів або відчуження інши х активів боржника у порядку , передбаченому цим Законом, н арахування пені зупиняється у день такого стягнення або в ідчуження активів з права вл асності (повного господарськ ого відання) боржника в рахун ок погашення, незалежно від с троків оплати вартості таких активів їх покупцем (п.п.16.3.2. п.16.3 ст.16 даного Закону).

Відповідно до п.п.16.4.1 п.16.4 ст.16 вк азаного Закону пеня нарахову ється на суму податкового бо ргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із ро зрахунку 120 відсотків річних о блікової ставки Національно го банку України, діючої на де нь виникнення такого податко вого боргу або на день його (йо го частини) погашення, залежн о від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний ка лендарний день прострочення у його сплаті.

Зазначений розмір пені діє щодо всіх видів податків і зб орів (обов'язкових платежів), к рім пені щодо порушення стро ків розрахунків у сфері зовн ішньоекономічної діяльност і, що встановлюється окремим законодавством (п.п.16.4.2 п.16.4 ст.16 в казаного Закону).

Таким чином, позивачем прав омірно нараховано відповіда чу пеню на суму податкового б оргу після закінчення встано влених строків погашення узг одженого податкового зобов'я зання в розмірі 9388,21 грн. та 1,87 грн .

ТзОВ «Ірен» 28.05.2008 року в рахун ок погашення податкового бор гу було сплачено -280 000 грн, а 13.06.2008 р. - 660 грн. Крім того, переплата з гідно даних ДПІ в Рогатинськ ому районі становила 1000 грн.

Після сплати сум податків д о відповідача було застосова но штрафні санкції, про що сві дчить корінець податкового п овідомлення - рішення від 30.05.2008 року на суму 56000 грн., корінець п одаткового повідомлення - рі шення від 23.06.2008 року на суму 329,07 гр н., корінець податкового пові домлення - рішення від 06.03.2009 рок у на суму 340 грн., які винесені з а наслідками проведеної ДПІ в Рогатинському районі невиї зної документальної перевір ки своєчасності сплати подат ків ТзОВ «Ірен».

Так, відповідно до п.п.17.1.7. п.17.1 с т.17 Закону України “Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами” передбачено, що у ра зі коли платник податків не с плачує узгоджену суму податк ового зобов'язання при затри мці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останн ім днем граничного строку сп лати узгодженої суми податко вого зобов'язання, такий плат ник податку зобов'язаний спл атити штраф у розмірі двадця ти відсотків погашеної суми податкового боргу, а при затр имці, що є більшою 90 календарн их днів, наступних за останні м днем граничного строку спл ати узгодженої суми податков ого зобов'язання, - штраф у роз мірі п'ятдесяти відсотків по гашеної суми податкового бор гу.

Щодо заборгованості по спл аті комунального податку, то відповідно до ст.15 Закону Укр аїни «Про систему оподаткува ння» комунальний податок - це місцевий податок, який справ ляється до місцевого бюджету за механізмом, визначеним сі льськими, селищними, міським и радами та є обов»язковим дл я сплати суб»єктами господар ювання.

Відповідно до даних обліко вої картки ТзОВ «Ірен», стано м на 22 травня 2009 року рахується заборгованість по сплаті ко мунального податку в розмірі 41,64 грн. за 4 квартал 2008 року. Відп овідачем розмір комунальног о податку був самостійно виз начений у податковій деклара ції в розмірі 47,60 грн., який у заз начений строк сплачений не б ув, а тому даний борг є узгодже ним і підлягає стягненню в су довому порядку.

Положенням п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закон у України “Про порядок погаш ення зобов' язань узгоджена сума податкового платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и” встановлено, що активи пла тника податків можуть бути п римусово стягнені в рахунок погашення його податкового б оргу виключно за рішенням су ду.

Оскільки відповідачем не н адано доказів сплати даної з аборгованості, то податкове зобов»язання на загальну сум у 3 307 884,79 грн. підлягає стягненню у судовому порядку.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС Укр аїни у справах, в яких позивач ем є суб' єкт владних повнов ажень, а відповідачем - фізи чна чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивач ем, з відповідача не стягують ся.

З урахуванням наведено, суд приходить до висновку, що поз ов підлягає задоволенню.

На підставі ст.124 Конституці ї України, керуючись ст.2, ст.ст . 8-14, ст.86, ст.ст.158-163, с т.167 Кодексу адміністративног о судочинства України , суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повн істю.

Стягнути з суб»єкта господ арської діяльності - ТзОВ «Ір ен» (код ЄДРПОУ 32990332, юрид. адрес а 77300, м.Рогатин вул.Стуса,10) в д ох ід бюджету податковий борг у сумі 3 307 884,79 грн. (три мільйона тр иста сім тисяч вісімсот вісі мдесят чотири гривні сімдеся т дев»ять копійок).

Відповідно до ст.254 КАС Украї ни постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання заяви про апеляц ійне оскарження та апеляційн ої скарги, якщо вони не були по дані у встановлені строки. У р азі подання апеляційної скар ги постанова, якщо її не скасо вано, набирає законної сили п ісля закінчення апеляційног о розгляду справи.

Відповідно до ст.186 КАС Украї ни постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду чере з Івано-Франківський окружни й адміністративний суд шляхо м подачі в 10-денний строк з дня виготовлення постанови в по вному обсязі заяви про апеля ційне оскарження і подання п ісля цього протягом 20 днів апе ляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількос ті осіб, які беруть участь у сп раві.

Суддя О.О. Луч ко

Постанова в повному обсязі складена 16.11.09р.