Постанова

від 02.11.2009 по справі 2-а-5687/09/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2-а-5687/09/1170

ПОСТАНОВА

Іменем України

02 листопада 2009 року Кіровоградський окружний а дміністративний суд у складі :

головуючого - судді Яков лєва О.В.

при секретарі - Дигас В.М.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Кірово граді адміністративну справ у за позовом Управління Пенс ійного фонду України в м.Кіро вограді Кіровоградської обл асті до Комунального ремонтн о-експлуатаційного підприєм ства №13 про стягнення заборго ваності ,Ї

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суд у з адміністративним позовом в якому ставить вимоги до Ком унального ремонтно-експлуат аційного підприємства №13 про стягнення заборгованості по страховим внескам.

В обґрунтування позовн их вимог зазначив, що відпові дач зареєстрований в Управлі нні Пенсійного фонду України в м.Кіровограді, як платник зб ору на загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня. Згідно самостійно надано го звіту, у визначені Законом терміни Комунальне ремонтно -експлуатаційне підприємств о №13 не сплатило страхові внес ки на обов' язкове пенсійне страхування, тому заборгован ість підприємства по страхов им внескам, за період з 20.05.2007 рок у по 20.09.2007 року, склала 49567,02 гривен ь. В зв' язку з тим, що звіт за к вітень 2007 року подається у тра вні 2007 року до 20 числа, а звіт за серпень 2007 року подається у ве ресні 2007 року, тому слід вважат и, що фактично борг виник у пер іод з 20.05.2007 року по 20.09.2007 року.

За порушення п.2 ч.9 ст. 106 Закон у України "Про загальнообов'я зкове пенсійне страхування", рішенням Управління Пенсійн ого фонду України в м.Кіровог раді №4186 "Про застосування фін ансових санкцій та нарахуван ня пені за несплату (неперера хування) або несвоєчасну спл ату (несвоєчасне перерахуван ня) страхувальниками страхов их внесків, у тому числі донар ахованих страхувальниками а бо органом Пенсійного фонду" від 10.12.2008року, відповідачу нара ховано штраф в розмірі 8388,28 гри вень та пеня, у сумі 15852,87 гривень .

В зв' язку зтим, що сума заб оргованості відповідачем за відповідні періоди не сплач ена, загальна сума заборгова ності відповідача перед Упра влінням Пенсійного фонду Укр аїни в м. Кіровограді на момент подання позовної зая ви становить 73808,17 гривень (сімд есят три тисячі вісімсот віс ім гривень сімнадцять копійо к).

Представник позивача у суд ове засідання не з'явився, над ав суду клопотання про можли вість розгляду справи за йог о відсутності. Позовні вимог и підтримує в повному обсязі .

Представник відповідача, б удучи належним чином повідом леним про дату, час і місце суд ового засідання, двічі у судо ве засідання не з'явився. Прич ини неявки суду не повідомив , письмових заперечень на поз ов не надав.

Оцінивши наявні в матеріал ах справи та досліджені у суд овому засіданні докази, суд д ійшов висновку, що позовні ви моги підлягають задоволенню з наступних підстав. Пр авовідносини щодо сплати стр ахових внесків на обов' язко ве пенсійне страхування, стя гнення фінансових санкцій та пені за несплачені (неперера ховані) або несвоєчасно спла чені (несвоєчасно перерахова ні) страховиками страхові вн ески регулюються Законом Укр аїни “Про загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання” від 09.07.2003 року №1058-IV, Законо м України “Про збір на обов' язкове державне пенсійне стр ахування” від 26.06.1997 року №400/97-ВР т а Інструкцією про порядок об числення і сплати страхуваль никами та застрахованими осо бами внесків на загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування до Пенсійного фон ду України, затвердженою пос тановою правління Пенсійног о фонду України від 19.12.2003 року № 21-1.

Згідно ст.14 «Про загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування» від 09.07.2003 року №1 058-IV, до переліку платників стра хових внесків (страхувальник ів) відносяться: підприємств а, установи і організації ств орені відповідно до законода вства України, незалежно від форми власності, виду діяльн ості та господарювання, об' єднання громадян, профспілки , політичні партії, фізичні ос оби - суб' єкти підприємни цької діяльності та інші осо би (включаючи юридичних та фі зичних осіб - суб' єктів підп риємницької діяльності, які обрали особливий спосіб опод аткування-фіксований подато к, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський пода ток, придбали спеціальний то рговий патент), які використо вують працю фізичних осіб на умовах трудового договору а бо на інших умовах, передбаче них законодавством або за до говорами цивіільно-правовог о характеру.

Відповідно до п.3 ст.18 Закону України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування» від 09.07.2003 року №1058-IV, стр ахові внески є цільовим зага льнообов' язковим платежем , який справляється на всій те риторії України в порядку вс тановленому цим Законом.

У відповідності до ст.ст.18, 19, 2 0, пп.1 п.8 Розділу XI “Прикінцеві п оложення” того ж Закону, до на брання чинності законом про спрямування частини страхов их внесків до Накопичувально го фонду, страхові внески, що п ерераховуються до солідарно ї системи сплачуються страху вальниками та застрахованим и особами на умовах і в порядк у, визначеному цим Законом, та в розмірах, передбачених Зак оном України “Про збір на обо в' язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 року №400/9 7-ВР, тобто платник нараховує т а сплачує страхові внески у в становлений граничний термі н: з 29.07.1997 року - 32%, з 30.03.2005 року - 32,3%, з 01.01 .2006 року - 31,8%, з 01.01.2007 року - 33,2% суми фак тичних витрат на оплату прац і працівників та відраховує і перераховує збір на обовяз кове пенсійне забезпечення, за ставкою 0,5 - 2%, утримання з най маних працівників.

У відповідності до п.6 та п.12 с т.20 вказаного Закону, страхува льники зобов' язані сплачув ати страхові внески, нарахов ані за відповідний базовий з вітний період (календарний м ісяць), не пізніше ніж через 20 к алендарних днів із дня закін чення цього періоду. Страхов і внески підлягають сплаті н езалежно від фінансового ста ну платника страхових внескі в.

Відповідно до п.2 ч.9 ст.106 Закон у України “Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування” від 09.07.2003 року №1058-IV, вик онавчі органи Пенсійного фон ду застосовують до страхувал ьників фінансові санкції за несплату (неперерахування) а бо несвоєчасну сплату (несво єчасне перерахування) страху вальниками страхових внескі в, у тому числі донарахованих страхувальниками або терито ріальними органами Пенсійно го фонду. Штраф накладається залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсоткі в своєчасно не сплачених заз начених сум - у разі затримк и їх сплати у строк до 30 календ арних днів включно; 20 відсоткі в зазначених сум - у разі зат римки їх сплати у строк до 90 ка лендарних днів включно; 50 відс отків зазначених сум - у раз і затримки їх сплати понад 90 к алендарних днів. Одночасно н а суми своєчасно не сплачени х (не перерахованих) страхови х внесків і фінансових санкц ій нараховується пеня в розм ірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожни й день прострочення платежу.

Судом встановлено, що Комун альне ремонтно-експлуатацій не підприємство №13 зареєстро вано як платник збору на зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування до Управ ління Пенсійного фонду Украї ни в м. Кіровограді.

У період з 20 травня 2007 року по 20 вересня 2007 року відповідач не сплатив передбачений вказан им законодавством збір і не п ерераховував страхові внеск и, в результаті чого заборгов аність склала 49567,02 гривень (сор ок дев' ять тисяч п' ятсот ш істдесят сім гривень дві коп ійки), що підтверджується роз рахунком суми заборгованост і по страховим внескам (а.с.3).

За порушення норм пенсійно го законодавства, згідно сам остійно наданих відповідаче м до УПФУ в м.Кіровограді розр ахунків сум страхових внескі в на загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування , що підлягають сплаті за трав ень-вересень 2007 року, начальни ком Управління Пенсійного фо нду України в м.Кіровограді Колісніченко О.М., 10.12.2008 року п рийнято рішення №4186 "Про засто сування фінансових санкцій т а нарахування пені за неспла ту (неперерахування) або несв оєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальни ками страхових внесків, у том у числі донарахованих страху вальниками або органом Пенсі йного фонду"(а.с.17). Даним рішенн ям на підставі п.2 ч.9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'яз кове державне пенсійне стра хування" за несплату (неперер ахування) або несвоєчасну сп лату (несвоєчасне перерахува ння) страхувальниками до від повідача застосовано фінанс ові санкції у вигляді штрафу , у сумі 8388,28 гривень та нарахова но пеню, у сумі 15852,87 гривень, з як их за ставкою 33,2%- за період з 20.04.2 006року по 26.06.2008року та за ставкою 2%- за період з 20.01.2006року по 26.11.2007рок у, що підтверджується розрах унком суми заборгованості по страховим внескам, фінансов ій санкції та пені (а.с.3). Розрах унок фінансових санкцій та п ені по вищевказаним рішенням проведено відповідно до п.2 ч. 9 ст. 106 Закону України "Про зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування", а саме за с тавками 10, 20, 50 відсотків в залеж ності від кількості днів зат римки та 0,1 відсоток на суму не доїмки і фінансових санкцій.

У встановлений законод авством строк відповідач бор г не сплатив.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що заборгованіст ь по страховим внескам, у сумі 73808,17 гривень (сімдесят три тися чі вісімсот вісім гривень сі мнадцять копійок), є обґрунто ваною, а тому підлягає стягне нню з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді.

Стаття 106 Закону України “Пр о загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування” в ід 09.07.2003 року №1058-IV, пункт 1.1 Положен ня про управління Пенсійного фонду України в районах, міст ах і районах у містах, затверд женого постановою Пенсійног о фонду України від 30.04.2002 року № 8-2, надає право Управлінню Пен сійного фонду України в м.Кір овограді звертатись з позово м до суду про стягнення недої мки по страховим внескам, фін ансових (штрафних санкціях) т а пені. При цьому строки позов ної давності не застосовують ся.

Керуючись ст.ст.14, 18, 19, 20, 106, пп.1 п.8 Розділу XI “Прикінцеві положе ння” Закону України “Про заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування” від 09.0 7.2003 року №1058-IV, Законом України “П ро збір на обов' язкове держ авне пенсійне страхування” в ід 26.06.1997 року №400/97-ВР, Інструкцією про порядок обчислення і спл ати страхувальниками та заст рахованими особами внесків н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, за твердженої постановою правл іння Пенсійного фонду Україн и від 19.12.2003 року №21-1, Положенням п ро управління фонду України в районах, містах і районах у м істах, затвердженого постано вою Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року №8-2, ст.ст.158 - 163 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд ,Ї

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенс ійного фонду України в м.Кіро вограді Кіровоградської обл асті до Комунального ремонтн о-експлуатаційного підприєм ства №13 про стягнення заборго ваності задовольнити.

Стягнути з Комунального ре монтно-експлуатаційного під приємства №13, код ЄДРПОУ 24716022, п/р 260021004, МФО 323538, в КФ «Райффайзен Б анк Аваль» на користь Управ ління Пенсійного фонду Украї ни в м.Кіровограді Кіровогра дської області, код ЄДРПОУ 2065008 8, р/р 256073011226 в Облуправлінні Ощад банку, МФО 323475, заборгованість по страховим внескам, у сумі 73 808,17 гривень (сімдесят три тисяч і вісімсот вісім гривень сім надцять копійок). Судов і витрати віднести за рахуно к держави.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному по рядку до Дніпропетровського апеляційного адміністратив ного суду через Кіровоградсь кий окружний адміністративн ий суд шляхом подачі заяви пр о апеляційне оскарження пост анови суду протягом 10 днів з д ня її проголошення, а в разі пр оголошення вступної та резол ютивної частин постанови - з дня складання постанови в п овному обсязі відповідно до ст.160 КАС України. Апеляційна с карга подається протягом 20 дн ів після подання заяви про ап еляційне оскарження. Копія а пеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її п одає, до суду апеляційної інс танції. Апеляційна скарга мо же бути подана без попереднь ого подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановле ний для подання заяви.

Повний текст постанови в иготовлено 05.11.2009р.

Суддя О .В. Яковлєв