Постанова

від 20.10.2009 по справі 2-а-6466/09/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія

Справа № 2-а-6466/09/1170

Категорія статобліку

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКР УЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2009 року Кіровоградс ький оружний адміністративн ий суд в складі:

головуючого судді: Чубари Н .В.

при секретарі: Коробченко Є .К.

за участю представників:

прокурора - Коваль О.М.

від позивача- Косарецькова В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіров ограді адміністративну спра ву за позовом прокурора Петр івського району в інтересах держави в особі Петрівського районного центру зайнятості до Петрівського комбінату к омунальних підприємств про с тягнення заборгованості по с траховим внескам , -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Петрівського р айону в інтересах держави в о собі Петрівського районного центру зайнятості звернувся до суду з позовною заявою до П етрівського комбінату комун альних підприємств про стягн ення заборгованості по страх овим внескам на випадок безр обіття в сумі 2396,29 грн., з яких 2184,70 грн. - недоїмка, 211,59 грн. - пеня, на користь Петрівського районн ого центру зайнятості та вит рати по справі.

В обгрунтування позовних в имог прокурор зазначав, що на підставі акту про результат и перевірки правильності нар ахування страхових внесків н а загальнообов'язкове держав не соціальне страхування на випадок безробіття було вине сено рішення від 24.02.2009 р. № 1, яким було зобов'язано відповідач а сплатити недоїмку в сумі 2184,70 грн. та застосовано фінансов і санкції, пеню в розмірі 211,59гр н.

На день звернення до суду ві дповідач заборгованість в до бровільному порядку не сплат ив, а тому виникла необхідніс ть у зверненні до суду.

В судовому засіданні пред ставник позивача уточнив поз овні вимоги, зменшивши суму с тягнення до 1856,03 грн. в зв'язку з частковою сплатою відповіда чем суми заборгованості.

Прокурор та представник п озивача в судовому засідання підтримали позовні вимоги з урахуванням уточнення та пр осили суд задовольнити позов .

Представник відповіда ча в судове засіданні не з' я вився, про дату час та місце су дового розгляду повідомлявс я належним чином (а. с. 32, 40). Про пр ичини неявки суд не повідоми в, заяву про розгляд справи за його відсутності не подав.

В судовому засіданні 20.10.2009 р . на підставі ст. 160 КАС України було проголошено вступну та резолютивну частину постано ви. Складення постанови в пов ному обсязі відкладено до 26.10.20 09 р.

Розглянувши позовну заяв у, долучені до справи докумен ти і матеріали, заслухавши по яснення прокурора, представн ика центру зайнятості, всебі чно і повно з'ясувавши всі фак тичні обставини, на яких ґрун тується позов, об'єктивно оці нивши докази, які мають значе ння для розгляду справи і вир ішення спору по суті, суд вваж ає, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних під став.

Відповідно до с. 121 Конститу ції України та ст. 60 КАС Україн и при виявленні порушень за кону на прокуратуру покладає ться обов' язок представлят и інтереси держави в суді.

Відповідно до ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» п рокурор може звернутись до с уду з заявою для захисту інте ресів держави в суді в разі на явності порушень економічни х, політичних та інших держав них інтересів внаслідок прот иправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб , що вчинюються у відносинах м іж ними або державою.

Згідно ч. 1 ст. 18 Закону Украї ни «Про зайнятість населення » для реалізації державної п олітики зайнятості населен ня, професійної орієнтації , підготовки і перепідготов ки , працевлаштування та соці альної підтримки тимчасово н е працюючих громадян у поряд ку, що визначається Кабінето м Міністрів України, створює ться державна служба зайнято сті, діяльність якої здійсню ється під керівництвом Мініс терства праці та соціальної політики України, місцевих д ержавних адміністрацій та ор ганів місцевого самоврядува ння.

П. 2 ст. 19 Закону України «Про зайнятість населення» визна чено, що державна служба зайн ятості має право стягувати з підприємств, установ та орга нізацій всіх форм власності суми прихованих або занижени х зборів і недоїмок до Держав ного фонду зайнятості населе ння, правонаступником якого з 1 січня 2001 р. є Фонд загальнооб ов'язкового державного соціа льного страхування України н а випадок безробіття. За раху нок цих коштів Фонду забезпе чується виплата, забезпеченн я та надання соціальних посл уг, гарантованих державою.

Петрівський районний цен тр зайнятості є робочим орга ном виконавчої дирекції Фонд у, уповноваженим вести реєст рацію платників страхових вн есків, проводити збір страхо вих внесків, контролювати пр авильність та своєчасність ї х нарахування, представляти інтереси Фонду в судових та і нших органах.

Ст. 4 Закону України «Про за гальнообов'язкове державне с оціальне страхування на випа док безробіття» визначено, щ о страхуванню на випадок без робіття підлягають особи, як і працюють на умовах трудово го договору (контракту), непов ний робочий день (тиждень), та на інших підставах, передбач ених законодавством про прац ю. А роботодавець набуває ста тусу платника страхових внес ків до Фонду з дня реєстрації .

Відповідач зареєстрован ий в Петрівському районному центрі зайнятості як платник страхових внесків на випадо к безробіття 15.08.1997 р. (а. с. 4).

Відповідно до ч. З ст.17 Зако ну України «Про загальнообов 'язкове державне соціальне с трахування на випадок безроб іття» та п.5.6 Інструкції про по рядок обчислення і сплати вн есків на загальнообов'язкове державне соціальне страхува ння на випадок безробіття та обліку їх надходження до Ф онду загальнообов'язкового д ержавного соціального страх ування України на випадок бе зробіття, затвердженої наказ ом Міністерства праці та соц іальної політики України № 339 від 18 грудня 2000 р. страхові внес ки сплачуються 1 раз на місяць в день одержання роботодавц ем в установах банків на опла ту праці.

23 лютого 2008 року Петрівським районним центром зайнятості була проведена планова пере вірка правильності нарахува ння, своєчасності і повноти п ерерахування страхових внес ків на загальнообов'язкове д ержавне соціальне страхуван ня на випадок безробіття до Ф онду загальнообов'язкового д ержавного соціального страх ування України на випадок бе зробіття за період з 01.06.2008 р. по 31.01.2009 р. Петрівським комбінатом комунальних підприємств. За результатами перевірки був складений акт № 13, яким виявле ні порушення строків сплати страхових внесків (а.с.5).

24.02.2009 р. директором Петрівсь кого районного центру зайнят ості було винесено рішення № 1 про стягнення простроченої заборгованості зі сплати ст рахових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки) та пені , як им було стягнуто з відповіда ча 2396,29 коп. (а. с. 9).

На час розгляду справи у суду відсутні будь-які дані про оскарження вказаного рі шення чи повної сплати відпо відачем заборгованості.

Представником центру з айнятості в судовому засідан ні було уточнено позовні вим оги, та зменшено суму заборго ваності на 540,26 грн. На підтверд ження часткової сплати відпо відачем заборгованості зі сп лати страхових внесків на ви падок безробіття було надано належно завірені копії випи сок з банку від 23.06.2009 р. та від 20.08.200 9 р. (а. с. 42, 43).

Тобто на даний час забор гованість відповідача перед центром зайнятості відповід но до розрахунку (а. с. 8) та уточ нень складає 1856,03 грн. (2396,29 грн. - 540,26 грн.).

В судовому засіданні знайш ов підтвердження факт наявно сті заборгованості у відпові дача перед Петрівським район ним центром зайнятості по сп латі страхових внесків, а том у позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.18,19,35,38 Закону України «Про загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування на випадок безробі ття» та ст.ст.71,160-163, КАС України, с уд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву задовольни ти повністю.

Стягнути з Петрівськог о комбінату комунальних підп риємств (28300, смт. Петрове, Петро вський района, Кіровоградськ а область, вул. Дружби, 68) на кор исть Петрівського районного центру зайнятості (28300, смт. Пет рове, Петрівський район, Кіро воградська область, вул. Іллі ча, 41, р/р 37179971900375, МФО 823016, одержувач к оштів - Петрівський РЦЗ, ідн .код 22222712) заборгованість зі спл ати страхових внесків на вип адок безробіття в сумі 1 856 (одна тисяча вісімсот п' ят десят шість) грн. 03 коп.

Постанова суду набирає за конної сили після закінчення строку подання заяви про апе ляційне оскарження, якщо так у заяву не було подано. Якщо бу ло подано заяву про апеляцій не оскарження, але апеляційн а скарга не була подана у стро к, постанова суду набирає зак онної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути о скаржена до Дніпропетровськ ого апеляційного адміністра тивного суду через Кіровогра дський окружний адміністрат ивний суд шляхом подання в 10-д енний строк з дня її проголо шення, а в разі складення пост анови у повному обсязі відп овідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обся зі, заяви про апеляційне оск арження і подання після цьог о протягом 20 днів апеляційно ї скарги.

Апеляційна скарга може бу ти подана без попереднього п одання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга пода ється у строк, встановлений д ля подання заяви про апеляці йне оскарження.

Повний текст постанови ви готовлено 26 жовтня 2009 року.

Суддя - підпис Н.В.Чубара

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградського о кружного

адміністративного суду Н.В.Чубара