Постанова

від 07.06.2017 по справі 817/610/17

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

07 червня 2017 р.Р і в н е 817/610/17

08год. 30хв.

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дорошенко Н.О. за участю секретаря судового засідання Мідлік А.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не прибув,

відповідача: представник не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Головне управління ДФС у Рівненській області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Нанді"

про зупинення видаткових операцій, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної фіскальної служби у Рівненській області звернулось до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Нанді", в якому (з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог, а.с.23) просило зупинити видаткові операції на рахунках платника податків ТОВ "Нанді" у зв'язку з ненаданням податковому керуючому документів для опису майна у податкову заставу.

У судове засідання позивач не прибув, про дату, місце і час судового розгляду був повідомлений належним чином. Представник позивача подав клопотання про розгляд справи без його участі.

Відповідач у судове засідання не прибув, заперечень проти позову не подав, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином за адресою, зазначеною в адміністративному позові та ЄДР.

Судом не визнавалася обов'язковою участь сторін у судовому засіданні. За таких обставин, відповідно до ч.4 ст.128 КАС України суд вважає за можливе вирішити спір без участі сторін, на підставі наявних у справі доказів.

З урахуванням приписів ч.6 ст.12, ч.1 ст. 41 КАС України повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши позовну заяву, встановивши фактичні обставини справи, перевіривши їх доказами, дослідженими в судовому засіданні, оцінивши їх у сукупності, відповідно до вимог закону, суд встановив і врахував наступне.

Матеріалами справи стверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Нанді" (ЄДРПОУ 39720886) зареєстроване як суб'єкт господарської діяльності та взяте на облік як платник податків в Рівненській ОДПІ ГУ ДФС у Рівненській області.

За даними інтегрованої картки платника податків за Товариством з обмеженою відповідальністю "Нанді" станом на 31.05.2017 обліковується заборгованість по єдиному податку з юридичних осіб в сумі 1190,00 грн. (а.с.7,8,38), яка виникла на підставі податкових повідомлень-рішень форми "Р" №0021111203 від 08.06.2016 на суму 170,00 грн. та форми "ПС" №0021811203 від 19.09.2016 на суму 1020,00 грн. (а.с.10,11).

Згідно з п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідач суму податкового зобов'язання в строки, установлені законом, не сплатив. З метою погашення податкового боргу ДПІ у м. Рівному ГУ ДФС у Рівненській області було сформовано та надіслано відповідачу податкову вимогу форми "Ю" від 17.11.2016 №7656-17 (а.с.9).

Стаття 67 Конституції України встановлює обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 88.1 ст.88 Податкового кодексу України встановлено, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Згідно з п.89.2 ст. 89 Податкового кодексу України право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Відповідно до п.89.3 ст. 89 Податкового кодексу України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

У зв'язку з наявністю податкового боргу у ТОВ "Нанді" ДПІ у м. Рівному ГУ ДФС у Рівненській області було прийнято рішення про опис майна у податкову заставу №241 від 06.12.2016 (а.с.14), надіслано боржнику лист від 09.12.2016 №5887/17-16-17-10 (а.с.15) про виділення майна для опису у податкову заставу та надання необхідних документів для такого опису у встановлений термін. Як встановлено з матеріалів справи, відповідь на адресу ДПІ у м. Рівному не надійшла, запитувані документи не подані.

Відповідно до п.89.4 ст. 89 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

У зв'язку з не наданням відповідачем необхідних документів для опису майна, податковим керуючим було складено Акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу від 27.01.2017 №3 (а.с.3).

Згідно з абз.2 п.89.4 ст.89 Податкового кодексу України контролюючий орган звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

Матеріалами справи стверджується наявність у ТОВ "Нанді" рахунків, відкритих у банківських установах (а.с.13).

Підпунктом 20.1.32 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України встановлено право контролюючого органу звертатися до суду, якщо платник податків перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків шляхом накладення арешту на цінні папери та/або кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку (крім операцій з видачі заробітної плати та сплати податків, зборів, єдиного внеску, а також визначених контролюючим органом грошових зобов'язань платника податків, погашення податкового боргу), та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом.

Згідно зі статтею 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Оцінивши усі наявні докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, відповідають обставинам справи та наявним матеріалам, у зв'язку з чим підлягають до задоволення.

Підстави для розподілу судових витрат відповідно до ст.94 КАС України відсутні.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Зупинити видаткові операції на рахунках платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю "Нанді" (м. Рівне, вул. Шухевича, 4-А, код ЄДРПОУ 39720886).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя                                                   Дорошенко Н.О.