Постанова

від 09.11.2009 по справі 2а-2010/09/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2009 року Справа №2а-2010/09/1370

14 год. 08 хв. м. Львів, вул. Чоловськ ого, 2

Зал судових засідань № 7

Львівський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого-судді Карп' як О.О.

при секретарі судового зас ідання Подібка М.З.

за участю представників ст орін:

від позивача - Таряник В .О. (довіреність від 07.10.2008 року №7478/06-14)

від відповідача - не з' яв ився

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львов і адміністративну справу за позовом Управління Пенсійн ого фонду України у Личаківс ькому районі м. Львова до Дочі рнього підприємства «Львівс ьке спеціалізоване управлін ня №426» ЗАТ «Електромонтаж» п ро стягнення боргу в розмірі 56192,31 грн., -

в с т а н о в и в :

Управління Пенсійного фон ду України у Личаківському р айоні м. Львова звернулось до суду із адміністративним по зовом до Дочірнього підприєм ства «Львівське спеціалізов ане управління №426» ЗАТ «Елект ромонтаж» про стягнення бор гу в розмірі 56192,31 грн.

Ухвалою суду від 11 березня 200 9 року відкрито провадження у справі.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач являється страхувальником відповідно до Закону України «Про загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування». Згідно статей 17, 20 цього Закону, відпов ідач зобов' язаний сплатити нараховані страхові внески не пізніше ніж через 20 календа рних днів із дня закінчення з вітного періоду. Згідн о поданих відповідачем розра хунків сум страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за пері од з липня по грудень 2008 року, т а з врахуванням сплачених ві дповідачем сум, сума недоїмк и становить 6669,70 грн. Крім того, позивачем нараховано фінанс ові санкції у розмірі 2597,79 грив ень та пені - 1698,80 гривень на пі дставі рішень: №212 від 13.10.2008 року, №216 від 17.11.2008 року. Відповідачем частково сплачено суму штраф у та пені в розмірі 57,55 грн. Відп овідно до статті 20 Закону Укр аїни «Про загальнообов' язк ове державне пенсійне стр ахування», вказані суми є не доїмкою. Право звернення до с уду виникло в позивача на під ставі статті 106 цього Закону.

Позивач в судовому засідан ні позов підтримав з підстав , викладених у позовній заяві .

Відповідач явки повноважн ого представника в судове за сідання не забезпечив, хоч бу в належним чином повідомлени й про дату, час та місце судово го розгляду, причин неприбут тя не повідомив, заперечень н а позов не подав.

Суд розглядає справу в поря дку ст. 71 КАС України на основі наявних доказів.

Постанова в повному обсязі складена 25 травня 2009 року.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши пояснення пр едставника позивача, досліди вши наявні у справі докази та давши їм оцінку, суд дійшов до висновку, що позов підлягає д о задоволення з таких підста в.

Згідно зі статтею 5 Закону У країни від 9 липня 2003 року N 1058-IV "Пр о загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування" (дал і - Закон №1058-IV), який набрав чин ності з 1 січня 2004 року, він регу лює відносини, що виникають м іж суб'єктами системи загаль нообов'язкового державного п енсійного страхування. Дія і нших нормативно-правових акт ів може поширюватися на ці пр авовідносини лише у випадках , передбачених цим Законом, аб о в частині, що йому не супереч ить.

Пунктом 1 ст. 11 Закону N 1058-IV уста новлено, що загальнообов'язк овому державному пенсійному страхуванню підлягають особ и, які працюють на підприємст вах, в установах, організація х, створених відповідно до за конодавства України, незалеж но від форми власності, виду д іяльності та господарювання , у філіях, представництвах, ві дділеннях та інших відокремл ених підрозділах цих підприє мств та організацій, в об'єдна ннях громадян, у фізичних осі б - суб'єктів підприємницької діяльності та інших осіб (вкл ючаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємниць кої діяльності, які обрали ос обливий спосіб оподаткуванн я (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськ огосподарський податок, прид бали спеціальний торговий па тент) на умовах трудового дог овору (контракту) або працюют ь на інших умовах, передбачен их законодавством.

Згідно з ст. 14 Закону N 1058-IV стра хувальниками цих осіб є їх ро ботодавці та підприємства, у станови, організації, військ ові частини та органи, які вип лачують заробітну плату (вин агороду), грошове забезпечен ня, допомогу , та які відповідн о до ч. 1 ст. 15 цього Закону є плат никами страхових внесків.

Мале приватне підприємств о «Моноліт - М» є страхуваль ником, платником страхових в несків на загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання згідно ст.ст. 14, 15 Закону У країни «Про загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування».

Згідно п.п. 4, 6 ч.2 ст.17 Закону Укр аїни «Про загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання», страхувальник зобов' язаний: подавати звітність т ериторіальним органам Пенсі йного фонду у строки, в порядк у та за формою, встановленими Пенсійним фондом; нараховув ати, обчислювати і сплачуват и в установлені строки та в по вному обсязі страхові внески .

Постановою Пенсійного фон ду України від 19.12.2003 року №21-1 "Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрах ованими особами внесків на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пен сійного фонду України" із змі нами та доповненнями, зокрем а п.11.11 Інструкції, встановлено подання страхувальником роз рахунків сум страхових внеск ів на загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я за формою згідно з додатком 23 цієї Інструкції та формою з гідно з додатком 34 цієї Інстру кції.

Частиною 6 статті 20 Закону N 1058 -IV встановлено, що с трахуваль ники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітн ий період, не пізніше ніж чере з 20 календарних днів із дня за кінчення цього періоду.

В силу ч.2 ст.106 Закону N 1058-IV, с уми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплач ені страхувальниками у строк и, визначені статтею 20 цього З акону, в тому числі обчислені територіальними органами Пе нсійного фонду у випадках, пе редбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаю ться простроченою заборгова ністю із сплати страхових вн есків (далі - недоїмка) і стягу ються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових са нкцій.

В матеріалах справи наявні розрахунки сум страхових вн есків на загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання за липень 2008 року (рядок 8 ф орми 23 - 1649,47 грн.), а серпень 2008 ро ку (рядок 8 форми 23 - 1221,79 грн.), за в ересень 2008 року (рядок 8 форми 23 - 1481,22 грн.), за жовтень 2008 року (рядо к 8 форми 23 - 941,95 грн.), за листопад 2008 року (рядок 8 форми 23 - 1007,05 грн .), за грудень 2008 року (рядок 8 фор ми 23 - 669,04 грн.), відповідно до як их платником нараховані стра хові внески за вказаний пері од всього на суму 6970,52 грн. Факти чно за відповідний період сп лачено 300,82 грн.

За несвоєчасну сплату відп овідачем страхових на підста ві п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Пр о загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування», позивачем прийнято Рішення № 212 від 13.10.2008 року про застосуван ня фінансових санкцій в розм ірі 2309,90 грн. та нарахування пен і в розмірі 1330,71 грн.(копія рішен ня є в матеріалах справи). Вказ ане рішення відповідач отрим ав 07.11.2008 року, що підтверджуєть ся повідомленням про врученн я поштового відправлення №675.

За несвоєчасну сплату відп овідачем страхових на підста ві п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Пр о загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування», позивачем прийнято Рішення № 216 від 17.11.2008 року про застосуван ня фінансових санкцій в розм ірі 287,89 грн. та нарахування пен і в розмірі 368,09 грн.(копія рішен ня є в матеріалах справи). Вказ ане рішення відповідач отрим ав 20.11.2008 року, що підтверджуєтьс я розпискою представника від повідача на рішенні.

Отже, згідно рішень №212 від 13.10 .2008, №216 від 17.11.2008, загальна сума нар ахованих штрафних санкцій ст ановить 2597,79 грн., а пені - 1698,80 грн . Відповідачем частково спла чено суми фінансових санкцій та пені в розмірі 57,55 грн.

Станом на момент розгляду с прави, заборгованість відпов ідача перед позивачем яка не сплачена становить 10908,74 грн.(в тому числі заборгованість п о страхових внесках - 6669,70 грн ., штрафні санкції та пеня - 4239 ,04 грн.).

Відповідно до п.2 ч.9 статті 106 З акону, виконавчі органи Пенс ійного фонду застосовують до страхувальників такі фінанс ові санкції: за несплату (непе рерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерах ування) страхувальниками стр ахових внесків, у тому числі д онарахованих страхувальник ами або територіальними орга нами Пенсійного фонду, накла дається штраф залежно від ст року затримки платежу понад 90 календарних днів - у розмірі 50 відсотків зазначених сум. О дночасно на суми своєчасно н е сплачених (не перераховани х) страхових внесків і фінанс ових санкцій нараховується п еня в розмірі 0,1 відсотка зазн ачених сум коштів, розрахова на за кожний день прострочен ня платежу.

Згідно ч.ч.13, 17 ст.106 Закону, нача льники управління Пенсійног о фонду в районах у містах, вин осять рішення про нарахуванн я пені та накладення штрафів , передбачених частинами 9 і 10 ц ієї статті, які протягом трьо х робочих днів із дня їх винес ення надсилаються страхувал ьнику. Суми пені та штрафів, пе редбачених частинами 9 і 10 ціє ї статті, підлягають сплаті с трахувальником протягом дес яти робочих днів з дня одержа ння відповідного рішення.

На час розгляду справи відп овідач не надав суду доказів погашення заборгованості пе ред позивачем.

Отже, станом на момент розгл яду справи заборгованість ві дповідача перед позивачем ст ановить: борг в розмірі 10908,74 грн .

Згідно ч.3 ст.106 Закону N 1058-IV , ор ган Пенсійного фонду також м ає право звернутися до суду ч и господарського суду з позо вом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсі йного фонду з позовом про стя гнення недоїмки до господарс ького суду передбачені закон одавством заходи досудового врегулювання спорів не заст осовуються.

Відповідно до ч.15 ст. 106 Закону , строк давності щодо стягнен ня недоїмки, пені та штрафів н е застосовується.

Згідно ч.12 ст.20 Закону N 1058-IV, стр ахові внески підлягають спла ті незалежно від фінансового стану платника страхових вн есків.

За наведених обставин, суд в важає, що позов є підставний т а обґрунтований, а тому підля гає до задоволення.

Щодо судових витрат, то у ві дповідності до вимог частин 2,4 статті 94 Кодексу адміністра тивного судочинства України , судові витрати у формі судов ого збору, з відповідача не на лежить стягувати.

Керуючись ст. ст. 20, 106 Закону У країни «Про загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування», ст. ст. 71, 86, 87, 94, 158, 160, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного с удочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Позов задоволити повніс тю.

2. Стягнути з Малого приватн ого підприємства «Моноліт - М» (юридична адреса: 81600, Львівс ька область, м. Миколаїв, вул..К отляревського,2; р/р 26004336707001 ЗГРУ « Приватбанк» м. Миколаїв, МФО 32 5321, ЄДРПОУ 25234868) на користь Управл іння Пенсійного фонду Україн и у Миколаївському районі Ль вівської області (юридична а дреса:Львівська область, м. Ми колаїв, пл..Ринок, 18; р/р 25601307322 в Мик олаївському відділенні ощад ного банку №6533 ВАТ «Державний ощадний банк України», ЄДРПО У 22361460) 10 908 (десять тисяч дев' ятс от вісім) гривень 74 коп. боргу.

3. Виконавчий лист видати пі сля набрання постановою зако нної сили.

Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а тако ж особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив пита ння про їхні права, свободи, ін тереси чи обов' язки, мають п раво оскаржити в апеляційном у порядку постанову суду пер шої інстанції повністю або ч астково в порядку і строки вс тановлені ст. 186 КАС України.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанц ії спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскар ження і вимоги до суду апеляц ійної інстанції викладаютьс я в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскар ження рішення та апеляційна скарга подаються до адмініст ративного суду апеляційної інстанції через суд першої і нстанції, який ухвалив оскар жуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасн о надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної ін станції.

Заява про апеляційне оскар ження постанови суду першої інстанції подається протяго м десяти днів з дня її проголо шення, а в разі складення пост анови у повному обсязі відпо відно до ст. 160 КАС України - з дн я складення в повному обсязі . Апеляційна скарга на постан ову суду першої інстанції по дається протягом двадцяти дн ів після подання заяви про ап еляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, встановленог о ст. 186 КАС України, якщо таку з аяву не було подано.

Якщо подано заяву про апеля ційне оскарження, але апеляц ійна скарга не була подана у с трок, встановлений ст. 186 КАС Ук раїни, постанова набирає зак онної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після апеляційног о розгляду справи.

Якщо строк апеляційного ос карження буде поновлено, то в важається, що постанова суду не набрала законної сили.

Суддя - підпис, з оригінало м згідно.

Постанова не набрала закон ної сили.

Суддя Карп ' як О.О.