Постанова

від 10.11.2009 по справі 2-а-12845/09

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

1

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2009 р. м. Полтава Справа № 2-а-12845/09

Полтавський окружний адміністративний суд у скла ді:

головуючого судді - О.П. Ог урцов,

при секретарі - Н.П. Гризод уб

за участю:

представника позивача: Ю .О. Дубило ,

представника відповідача: не з"явився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Полтав і справу за позовом Регіонал ьного управління Департамен ту контролю за виробництвои та обігом спирту, алкогольни х напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміні страції України у Полтавськ ій області до Петрівцівсько го споживчого товариства пр о стягнення заборгованості п еред бюджетом, -

В С Т А Н О В И В:

16 січня 2009 р. Регіональне упр авління Департаменту контро лю за виробництвом та обігом спирту алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації Ук раїни у Полтавській області звернулося до Полтавського окружного адміністративног о суду з адміністративним по зовом до Петрівцівського сп оживчого товариства про стя гнення заборгованості перед бюджетом в сумі 5100 грн.

Ухвалою Полтавського окру жного адміністративного суд у від 16.01.2009 року відкрито провад ження С.О. Удовіченко.

Ухвалою Полтавського окру жного адміністративного суд у від 22.07.2009 року праву було приз начено до судового розгляду.

Розпорядженням в.о. голови П олтавського окружного адмін істративного суду С.О. Удов іченка від 04.11.09 року у зв»язк у з відпусткою судді Удовіче нка С.О. справу було передано до провадження судді О.П. Огур цова.

Представник позивача в суд ове засідання з»явився підтр имавши позовні вимоги в повн ому обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з»явивс я будучи належним чином пові домленим про день, час та місц е розгляду справи, про що в мат еріалах справи знаходяться д окази належного повідомленн я.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчи вши матеріали справи, всебіч но і повно з' ясувавши всі фа ктичні обставини, на яких ґру нтуються позовні вимоги, об' єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прийшов до вис новку, що позов підлягає за доволенню з наступних підста в.

Судом встановлено, що 06.08.2008 ро ку працівниками Регіонально го управління Департаменту к онтролю за виробництвом та о бігом спирту, алкогольних на поїв і тютюнових виробів Дер жавної податкової адміністр ації України у Полтавській о бласті на підставі направлен ь від 05.08.2008 р. №801, № 782 було проведен о перевірку господарської од иниці - магазину, що належит ь Петрівцівському споживчом у товариству та знаходиться за адресою: Миргородський ра йон, с. Рибальське вул. Шевченк а, 6.

Під час проведення перевір ки було виявлено порушення

частини десятої статті 15 За кону України « Про державне р егулювання виробництва і обі гу спирту етилового, коньячн ого і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів , а саме здійснення роздрібно ї торгівлі алкогольними напо ями та тютюновими виробами б ез належних на це документів ;

частини четвертої статті 15- 3 Закону України « Про держав не регулювання виробництва і обігу спирту етилового, конь ячного і плодового, алкоголь них напоїв та тютюнових виро бів», а сам: продаж алкогольни х напоїв на розлив для спожив ання на місці без наявності л іцензій на право роздрібної торгівлі алкогольними напоя ми.

При перевірці було встанов лено, що термін дії ліцензій н а право здійснення роздрібно ї торгівлі алкогольними напо ями та тютюновими виробами з акінчився 05.06.2008, а термін дії но вих ліцензій почався 11.06.2008.

Також під час проведення пе ревірки встановлено факт реа лізації 07.06.2008, 08.06.2008, та 10.06.2008 р. алког ольних напоїв та тютюнових в иробів, що підтверджується к опіями звітів денних за 07.06.2008, 08.0 6.2008 та 11.06.2008.

Виявлено факт продажу 100 г г орілки « Пшенична» для спожи вання на місці за ціною 2,20 грн, з приводу чого завідуючою ма газину ОСОБА_1 було надано пояснення.

За наслідками перевірки Ре гіональним управлінням Депа ртаменту контролю за виробни цтвом та обігом спирту, алког ольних напоїв і тютюнових ви робів Державної податкової а дміністрації України у Полт авській області було складе но акт № 160233 від 06.08.2008 року.

Регіональним управлінням Департаменту контролю за вир обництвом та обігом спирту, а лкогольних напоїв і тютюнови х виробів Державної податков ої адміністрації України у П олтавській області 12.08.2008 року № 160288 винесено рішення про засто сування до Петрівцівського с поживчого товариства фінанс ових санкцій у розмірі 5100 грн.

В судовому засіданні предс тавник позивача зазначив , що в ліцензії Петрівцівського споживчого товариства на пр аво здійснення роздрібної то ргівлі алкогольними напоями місце торгівлі визначено як «магазин», що порушує вимоги частини четвертої статті 15-2 З акону України « Про державне регулювання виробництва і о бігу спирту етилового, конья чного і плодового, алкогольн их напоїв та тютюнових вироб ів від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР.

Таким чином, відповідач маю чи ліцензію на право здійсне ння роздрібної торгівлі алко гольними напоями від 11.06.2008 р. се рія АВ 858231 в графі « Місце торгі влі» якої зазначено Миргород ський район. с. Рибальське вул . Шевченка, 6 «магазин», у даном у місці торгівлі не мав стату су підприємства громадськог о харчування.

Відповідно пункту 1.3 Прави л ресторанне господарство - це вид економічної діяльнос ті суб»єктів господарської д іяльності щодо надавання пос луг відповідно задоволення п отреб споживачів у харчуванн і з організуванням дозвілля або без нього.

Пунктом 1.4 Правил передбаче но, що суб»єкти господарсько ї діяльності здійснюють діял ьність у сфері ресторанного господарства після їх держав ної реєстрації в установлен ому законодавством порядку. Роздрібна торгівля алкоголь ними напоями і тютюновими ви робами в закладах (підприємс твах) ресторанного господарс тва здійснюється суб»єктами господарської діяльності за наявності відповідних ліцен зій.

Згідно з пунктом 1.5 Правил за клади (підприємства) рестора нного господарства поділяют ься за типами: фабрики-кухні, ф абрики-заготівельні, рестора ни, бари, кафе, їдальні, закусо чні, буфети, магазини кулінар них виробів, кафетеріїв, а рес торани та бари також на класи ( перший, вищий, люкс) .

Вибір типу закладу (підприє мства) ресторанного господар ства та класу ресторану або б ару здійснюється суб»єктом г осподарської діяльності сам остійно з урахуванням вимог законодавства.

Відповідно до абзацу п»ято го частини другої статті 17 Зак ону України « Про державне ре гулювання виробництва і обіг у спирту етилового, коньячно го, плодового, алкогольних на поїв та тютюнових виробів» в ід 19.12.1995 року № 481/95-ВР встановлено , що роздрібна торгівля алког ольними напоями без наявност і ліцензії - 200% вартості отри маної партії товару, але не ме нше 1700 грн.

Абзацом п»ятим частини дру гої статті 17 Закону України « Про державне регулювання ви робництва і обігу спирту ети лового, коньячного, плодовог о, алкогольних напоїв та тютю нових виробів» від 19.12.1995 року № 481/95-ВР встановлено, що роздрібн а торгівля тютюновими вироба ми без наявності ліцензій - 200% вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 грн.

Абзац восьмий частини друг ої статті 17 Закону України « П ро державне регулювання виро бництва і обігу спирту етило вого, коньячного і плодового , алкогольних напоїв та тютюн ових виробів» № 481/95-ВР від 19.12.1995 ро ку - за порушення вимог стат ті 15-3 цього закону - 1700 грн., у ра зі повторного протягом року порушення - 3400 грн.- 1700 грн.

Рішення про застосування с анкцій суб»єкту підприємниц ької діяльності 14.08.2008 року було вручено, що підтверджується повернутим повідомленням пр о вручення поштового відправ лення.

Суму застосованих фінансо вих санкцій на момент розгля ду справи суб»єктом підприєм ницької діяльноості до держа вного бюджету не сплачено.

Рішення про застосування ф інансових санкцій від 12.08.2008 рок у № 160288 відповідачем у встанов леному законодавством поряд ку не оскаржувалося

На підставі викладеного, ке руючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Ре гіонального управління Депа ртаменту контролю за виробни цтвом та обігом спирту, алког ольних напоїв і тютюнових ви робів Державної податкової а дміністрації України у Полта вській області до Петрівцівс ького споживчого товариства про стягнення заборгованост і перед бюджетом - задоволь нити повністю.

Стягнути з Петрівцівськог о споживчого товариства (Пол тавська область, Миргородськ ий район с. Петрівці вул. Першо травнева, 52, свідоцтво про дер жавну реєстрацію від 30.06.1998 р. № 1 5731200000000125, код 04543861) фінансову санкці ю розмірі 5100 гривень до держав ного бюджету ( код ЄДРПОУ УДК 3 4698720 ГУДКУ у Полтавській област і, р/р31116106700012, код б/к 21081100, символу 106 М ФО 831019 « Адміністративні штраф и та санкції»).

Постанова, відповідно до ст атті 254 Кодексу адміністратив ного судочинства України, на бирає законної сили після за кінчення строку подання заяв и про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подан о. Якщо було подано заяву про а пеляційне оскарження, але ап еляційна скарга не була пода на у строк, встановлений Коде ксом адміністративного судо чинства, постанова набирає з аконної сили після закінченн я цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове р ішення, якщо його не скасован о, набирає законної сили післ я закінчення апеляційного ро згляду справи.

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня складання постанови в п овному обсязі та подачі апел яційної скарги у 20-денний терм ін після подачі заяви про апе ляційне оскарження в порядку , визначеному статтею 186 Кодек су адміністративного судоч инства України.

Повний текст постанови виг отовлено 16.11.09.

Суддя О .П. Огурцов