Ухвала

від 31.05.2017 по справі 804/10995/15

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

31 травня 2017 р.          Справа №804/10995/15

          Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді:

головуючого судді                               Рябчук О.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Криворізького міськрайонного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 804/10995/15 за адміністративним позовом Криворізького районного центру зайнятості до Комунального підприємства “РАНОК” Дніпропетровської обласної ради про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

          16 вересня 2015 року у справі №804/10995/15 ухвалено постанову, якою адміністративний позов задоволено повністю, стягнуто з Комунального підприємства “РАНОК” Дніпропетровської обласної ради (ЄДРПОУ 20278476) на користь Криворізького районного центру зайнятості суму заборгованості зі сплати страхових внесків на випадок безробіття у розмірі 683,72грн.

17 березня 2016 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №804/10995/15.

14 квітня 2017 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява від Криворізького міськрайонного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження. В обґрунтування поданої заяви заявник зазначив наступне. Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.09.2015 у справі № 804/10995/15 позовні вимоги Криворізького районного центру зайнятості до Комунального підприємства “РАНОК” Дніпропетровської обласної ради про стягнення заборгованості задоволено в повному обсязі. На виконання даної постанови 17.03.2016 р. був виданий виконавчий лист, в якому стягувачем зазначено Криворізький районний центр зайнятості. Водночас, 18 травня 2016 року наказом Дніпропетровського обласного центру зайнятості «Про реорганізацію Криворізького міського та районного центрів зайнятості» Криворізький районний центр зайнятості було реорганізовано, Криворізький міськрайонний центр зайнятості є правонаступником майна, прав та обов'язків Криворізького районного центру зайнятості. Отже, стягувачем по виконавчому провадженню про стягнення коштів з боржника з Комунального підприємства “РАНОК” Дніпропетровської обласної ради (ЄДРПОУ 20278476) фактично є Криворізький міськрайонний центр зайнятості. За таких обставин заявник просить суд здійснити заміну сторони виконавчого провадження на правонаступника, у зв'язку з тим, що наведені обставини позбавляють заявника можливості виконати рішення суду у справі №804/10995/15.

За результатами автоматичного розподілу справ (заяв) між суддями Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.04.2017 р. заява Криворізького міськрайонного центру зайнятості 14 квітня 2017 року передана судді Рябчук О.С.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.04.2017 року заява призначена до розгляду у судовому засіданні.

          Представники сторін у судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Заявником подано заяву про закриття провадження у справі. В обґрунтування поданої заяви заявником зазначено, що Комунальне підприємство “РАНОК” Дніпропетровської обласної ради припинило свою діяльність за рішенням засновників, тому просить не розглядати заяву про заміну сторони виконавчого провадження та закрити провадження у справі.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.          

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.09.2015 р. у адміністративній справі №804/10995/15 адміністративний позов Криворізького районного центру зайнятості до Комунального підприємства “РАНОК” Дніпропетровської обласної ради про стягнення заборгованості задоволено в повному обсязі; стягнуто з Комунального підприємства “РАНОК” Дніпропетровської обласної ради (ЄДРПОУ 20278476) на користь Криворізького районного центру зайнятості суму заборгованості зі сплати страхових внесків на випадок безробіття у розмірі 683,72грн.

Постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.09.2015 р. у адміністративній справі №804/10995/15 набула законної сили 18.01.2016 року.

17 березня 2016 року представником позивача (стягувача) в приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду отримано виконавчий лист у справі №804/10995/15.

14 квітня 2017 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява від Криворізького міськрайонного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі №804/10995/15.

Згідно з листом Криворізького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області від 27.03.2016 р. №13.33-14/3632 державним виконавцем 06 травня 2016 винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження відповідно до п.8 ч.1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження», у зв'язку з тим, що згідно відповіддю ЄДР юридичних та фізичних осіб підприємців КП «Ранок» ДОР (код ЄДРПОУ 20278476) припинено.

Отже, постановою державного виконавця Криворізького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області відмовлено у відкритті виконавчого провадження за виконавчим листом №804/10995/15.

Судом враховано, що наказом Дніпропетровського обласного центру зайнятості №106 від 18.05.2016 р. «Про реорганізацію Криворізького міського та районного центрів зайнятості» відповідно до пункту 4 розділу І Положення про державну службу зайнятості, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України від 20.01.2015 р. №41, Криворізький районний центр зайнятості (ЄДРПОУ 25006371) реорганізовано шляхом приєднання до Криворізького міськрайонного центру зайнятості (ЄДРПОУ 21908407)

Отже, Криворізький районний центр зайнятості реорганізовано шляхом приєднання до Криворізького міськрайонного центру зайнятості.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно дост. 55 КАС Українив разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

З урахуванням викладеного, враховуючи відсутність доказів наявності відкритого виконавчого провадження за виконавчим листом №804/10995/15, суд вважає, що заява про заміну сторони виконавчого провадження не підлягає задоволенню, суд вважає за необхідне здійснити заміну сторони по справі №804/10995/15, а саме позивача його правонаступником Криворізьким міськрайонним центром зайнятості.

Клопотання Криворізького міськрайонного центру зайнятості про закриття провадження у справі не підлягає задоволенню, оскільки у суду відсутні докази наявності/відсутності правонаступників у Комунального підприємства “РАНОК” Дніпропетровської обласної ради з урахуванням особливостей правового статусу комунальних підприємств, порядку їх утворення і реорганізації.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 55,160, 165, 264 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

          У задоволенні клопотання Криворізького міськрайонного центру зайнятості про закриття провадження у справі - відмовити.

У задоволенні заяви Криворізького міськрайонного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 804/10995/15 за адміністративним позовом Криворізького районного центру зайнятості до Комунального підприємства “РАНОК” Дніпропетровської обласної ради про стягнення заборгованості - відмовити.

Замінити сторону у справі (позивача) – Криворізький районний центр зайнятості (код ЄДРПОУ 25006371) на його правонаступника - Криворізький міськрайонний центр зайнятості (код ОКПО 21908407) у адміністративній справі №804/10995/15 за позовом Криворізького районного центру зайнятості до Комунального підприємства “РАНОК” Дніпропетровської обласної ради про стягнення заборгованості.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд, з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції, подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя (підпис) О.С. Рябчук

ухвала не набула законної сили станом на 31.05.2017 суддя

з оригіналом згідна

помічник судді М.М.Бухтіярова