Постанова

від 08.09.2011 по справі 2-а-9771/11

ЛЕНІНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. МИКОЛАЄВА

08.09.2011

Справа № 2-а-9771/2011 р.

ПОСТАНОВА

іменем України

08 вересня 2011 року, в 12 годин 00 хвилин в м. Миколаєві суддя Ленінського районного суду м. Миколаєва - Костюченко Г.С., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

21.06.2011 р. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва. Просив визнати дії відповідача в частині не нарахування щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни неправомірними, зобов'язати відповідача нарахувати та стягнути щомісячну державну соціальну допомогу за період з 01.01.2010 р. по 01.01.2011р., зобов'язати нараховувати та виплачувати вказану допомогу в подальшому.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд встановив наступне.

Закон України Про соціальний захист дітей війни № 2195 від 18.11.004 р., який набрав чинності з 1 січня 2006 р., встановлює правовий статус дітей війни та визначає основи їх соціального захисту та гарантує їх соціальну захищеність шляхом надання пільг і державної соціальної підтримки.

Позивач - пенсіонер за віком та має статус дитина війни .

Статтею 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.

Таким чином вихідним критерієм розрахунку державної пенсії виступає мінімальна пенсія за віком, розмір якої, згідно ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування встановлюється в розмірі визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Отже, відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни , позивач має право на підвищення мінімальної пенсії за віком на 30 %, однак відповідач, сплачуючи надбавку у меншому розмірі, необґрунтовано відмовляє у перерахунку пенсії.

Законом України Про державний бюджет на відповідний рік Кабінету Міністрів України надано право встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами.

Названа норма передбачає встановлення в абсолютних сумах розмірів лише тих виплат, вихідним критерієм розрахунку який є розмір мінімальної заробітної плати.

Відповідно її дія не поширюється на спірні правовідносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат, згідно із Законом України Про соціальний захист дітей війни , залежить від розміру мінімальної пенсії за віком.

З огляду на вищевикладене суд вважає, щ вимоги позивача підлягають частковому задоволенню, в частині зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити підвищення у розмірі 30 % надбавки до мінімальної пенсії за віком з 01.01.2011 р. до 30.06.2011 р. з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до ст.. 28 Закон України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування .

В той же час суд вважає, що відсутні підстави для задоволення позовних вимог щодо нарахування та виплати зазначеної надбавки в повному розмірі в подальшому зв'язку з їх передчасністю через неможливість визначити правомірність чи неправомірність дій відповідача в наступному.

Керуючись ст. 3, 6, 11 Закону України Про соціальний захист дітей війни , ст. ст. 3, 8, 22, 56, 58 Конституції України, ст.ст. 71, 162, 183-2 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва провести ОСОБА_1 нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни , з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до ст.. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування , за період з 01.01.2011 року по 30.06.2011 року.

В задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідачем.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку, шляхом подачі апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд м. Миколаєва протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: