Рішення

від 08.06.2017 по справі 595/1810/16-ц

БУЧАЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 595/1810/16-ц

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.06.2017

Бучацький районний суд Тернопільської області

одноособово суддею Содоморою Р.О.,

при секретарі Мартинюк М.В.,

з участю позивачки ОСОБА_1,

представника позивачки ОСОБА_2- ОСОБА_3,

представника відповідача ОСОБА_4 сільської ради ОСОБА_5,

відповідача ОСОБА_6, його представників ОСОБА_7,

ОСОБА_8,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бучачі цивільну справу за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_1 до ОСОБА_4 сільської ради, ОСОБА_6 про визнання незаконним та скасування рішень ОСОБА_4 сільської ради Бучацького району Тернопільської області,

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулися до суду з позовом до ОСОБА_4 сільської ради, ОСОБА_6 про визнання незаконним та скасування рішень ОСОБА_4 сільської ради Бучацького району Тернопільської області про відмову у наданні земельної ділянки по вул.Широка в с.Стінка Бучацького району Тернопільської області ОСОБА_2 та про передачу ОСОБА_6 безоплатно у власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства, загальною площею 0,0745 га по вул.Широка в с.Стінка Бучацького району Тернопільської області, кадастровий номер 6121287800:02:001:1764.

Свої вимоги мотивують тим, що 25 червня 2015 року ОСОБА_4 сільською радою було винесено рішення №14 Про визнання права власності приміщення гуртожитку , яким за позивачами визнано право власності на приміщення гуртожитку та надано дозвіл на приватизацію приміщення гуртожитку, який знаходиться по вул. Широка, 88, в с. Стінка Бучацького району. 4 квітня 2016 року ОСОБА_4 сільською радою видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно, житловий будинок площею 57,7 кв.м. по вул. Широка, 88, в с.Стінка Бучацького району. 25 листопада 2015 року ОСОБА_2 звернулась із заявою до ОСОБА_4 сільської ради Бучацького району про передачу у приватну власні земельної ділянки площею 0,07 га по вул. Широка, 88 в с. Стінка Бучацького району. 16 грудня 2015 року рішенням №52 сесії ОСОБА_4 сільської ради їй відмовлено у приватизації земельної ділянки, посилаючись на рішення сесії ОСОБА_4 сільської ради № 1188 від 14 вересня 2015 року, яким дано дозвіл ОСОБА_6 на розробку технічної документації щодо встановлення меж Земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства площею 0,0745 га по вул. Широка, в с. Стінка Бучацького району.

Позивачка ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримала.

Представник позивачки ОСОБА_2 -ОСОБА_3 в судовому засіданні позов підтримав, суду пояснив, що 4 квітня 2016 року ОСОБА_4 сільською радою видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно, житловий будинок площею 57,7 кв.м. по вул. Широка, 88, в с.Стінка Бучацького району. 25 листопада 2015 року його довірителька ОСОБА_2

звернулась із заявою до ОСОБА_4 сільської ради Бучацького району про передачу у приватну власні земельної ділянки площею 0,07 га по вул. Широка, 88 в с. Стінка Бучацького району. 16 грудня 2015 року рішенням №52 сесії ОСОБА_4 сільської ради їй відмовлено у приватизації земельної ділянки, посилаючись на рішення сесії ОСОБА_4 сільської ради № 1188 від 14 вересня 2015 року, яким дано дозвіл ОСОБА_6 на розробку технічної документації для ведення особистого селянського господарства площею 0,0745 га по вул. Широка, в с. Стінка Бучацького району. Фактично безоплатно у приватну власність земельну ділянку площею 0,0745 га вул. Широка, в с. Стінка Бучацького району передано ОСОБА_6 рішенням сесії ОСОБА_4 сільської ради №19 від 16 грудня 2015 року, в той день коли ОСОБА_2 було відмовлено у передачі у власність вказаної земельної ділянки. Прийнявши рішення 16 грудня 2015 року №16 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) по вул.Широка в с. Стінка Бучацького району Тернопільської облі ОСОБА_6 ОСОБА_4 сільська рада Бучацького рай Тернопільської області скасувала своє попереднє рішення №57 від 14 листопада 2006 р про відмову ОСОБА_6 у наданні дозволу на приватизацію тієї ж земельної ділянки по вул.Широка в с.Стінка, чим порушила права позивача ОСОБА_2 Просить позов задовольнити.

Відповідач ОСОБА_6 в судовому засіданні позов заперечив, суду пояснив, що рішенням сесії ОСОБА_4 сільської ради № 1188 від 14 вересня 2015 року, йому надано дозвіл на розробку технічної документації щодо встановлення меж Земельної ділянки в натурі (на місцевості), для ведення особистого селянського господарства площею 0,0745 га по вул. Широка, в с. Стінка Бучацького району. На основі даного рішення ним виготовлена технічна технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі. Даною земельною ділянкою він користувався завжди, вона ніколи не належала до гуртожитку, тому просить в позові відмовити.

Представник відповідача ОСОБА_4 сільської ради Бучацького району в судовому засіданні позов заперечив, суду пояснив, що земельна ділянка площею площею 0,0745 га по вул. Широка, в с. Стінка Бучацького району ніколи не належала до гуртожитку, тому рішенням сесії ОСОБА_4 сільської ради № 1188 від 14 вересня 2015 року, ОСОБА_6 надано дозвіл на розробку технічної документації щодо встановлення меж Земельної ділянки в натурі (на місцевості), для ведення особистого селянського господарства. Просить в позові відмовити.

Представники відповідача ОСОБА_7 в судовому засіданні позов заперечив, суду пояснив, що його довірителем на підставі рішення № 1188 від 14 вересня 2015 року ОСОБА_4 сільської ради виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) на земельну ділянку площею 0,0745 га, яка розташована в с.Стінка по вул.Широка, Бучацького району. Вважає, що посилання представника позивачки ОСОБА_3 на рішення № 57 від 14.11.2006 року, виданого ОСОБА_4 сільською радою, не заслуговують на увагу, оскільки дане рішення не потягнуло за собою ніяких правових наслідків щодо даної земельної ділянки. Крім того, в даному рішенні не вказано, що раніше земельна ділянка була передана для обслуговування гуртожитку.

Вислухавши сторони, дослідивши письмові докази, суд встановив наступні обставини.

Рішенням сесії ОСОБА_4 сільської ради № 1188 від 14 вересня 2015 року, надано дозвіл ОСОБА_6 на розробку технічної документації щодо встановлення меж Земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства площею 0,0745 га по вул. Широка, в с. Стінка Бучацького району.

На основі вказаного рішення ОСОБА_6 виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) на земельну ділянку площею 0,0745 га, яка розташована в с.Стінка по вул.Широка, Бучацького району.

Згідно рішення ОСОБА_4 сільської ради № 19 від 16.12.2015 року, затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі ОСОБА_6, яка розташована в межах населеного пункту с.Стінка, вул.Широка, площею 0,0745 га.

Згідно рішення ОСОБА_4 сільської ради № 52 від 16.12.2015 року, ОСОБА_2 відмовлено в наданні земельної ділянки по вул.Широка,88, с.Стінка Бучацького району, оскільки Рішенням сесії сільської ради від 14.09.2015 року вказана земельна ділянка була виділена ОСОБА_6

Рішенням № 57 від 14.11.2006 року ОСОБА_4 сільської ради, ОСОБА_6 відмовлено в наданні дозволу на приватизацію земельної ділянки в розмірі 0,07 га, оскільки гуртожиток залишається без земельної ділянки.

Статтею 3 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав,свобод чи інтересів.

Відповідно до ст.60 ЦПК України кожна особа зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, крім випадків, встановлених ст. 61 цього Кодексу .

Ст. 57 , 58 ЦПК України передбачено, що доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Відповідно до ч. 1 ст. 78 Земельного кодексу України право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками.

Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України , цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них (ч. 2 цієї статті).

Відповідно до ч. 1 ст. 84 Земельного кодексу України землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю.

Згідно зі статтею 12 ЗК України розпорядження землями територіальних громад належить до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст, у тому числі й надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян відповідно до цього Кодексу .

Підставами набуття громадянами та юридичними особами права користування земельними ділянками із земель комунальної власності відповідно до статті 116 ЗК України є рішення органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 цього Кодексу громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі, зокрема безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності; приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування.

Відповідно до ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів

виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх

повноважень, визначених цим Кодексом. Частина 2 цієї статті передбачає набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх в користування.

Ст.125 ЗК України передбачено, що право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Згідно п. а і б ч. 1 ст. 12 ЗК України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить розпорядження землями територіальних громад; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу .

Судом встановлено, що відповідачу ОСОБА_6 рішенням сесії ОСОБА_4 сільської ради № 1188 від 14 вересня 2015 року, надано дозвіл на розробку технічної документації щодо встановлення меж Земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства площею 0,0745 га по вул. Широка, в с. Стінка Бучацького району. Після чого, згідно рішення ОСОБА_4 сільської ради № 19 від 16.12.2015 року, технічну документацію затверджено.

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень від 04.01.2016 року, вбачається, що власником земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,0745 га, яка розташована в с.Стінка, вул.Широка, Бучацький район, на підставі свідоцтва про право власності, номер: 51404630, є ОСОБА_6 Щодо посилань представника позивача ОСОБА_3 на рішення ОСОБА_4 сільської ради № 57 від 14.11.2006 року, як на доказ приналежності земельної ділянки до гуртожитку, суд оцінює критично, оскільки даним рішенням земельна ділянка не передавалась в користування власникам гуртожитку. Крім того, позивачами не наведено суду жодних інших доказів того, що ця земельна ділянка належала до земель громадської забудови і була закріплена за гуртожитком.

Крім того, як вбачається із пояснень відповідача ОСОБА_6 та представника ОСОБА_4 сільської ради, та не заперечується сторонами, ОСОБА_6 обробляв вказану земельну ділянку, як землі сільськогосподарського призначення більше 20 років.

Твердження представника позивачки ОСОБА_3, що ОСОБА_4 сільська рада, своїм рішенням про надання дозволу ОСОБА_6 на виготовлення земельно-технічної документації, скасувала своє рішення від 14.11.2006 року, не знайшли свого підтвердження в ході судового розгляду. ОСОБА_4 сільська рада фактично прийняла інше рішення на підставі іншої заяви ОСОБА_6, попереднє рішення не скасовано і є чинним.

Враховуючи вищенаведені докази, досліджені в судовому засіданні, суд вважає, що відповідач ОСОБА_6 набув право власності на земельну ділянку площею 0,0745 га за адресою с.Стінка, вул.Широка, Бучацького району в порядку передбаченому чинним законодавством.

Враховуючи те , що ОСОБА_4 сільська рада при прийнятті рішень 52 від 16.12.2015 року та № 19 від 16.12.2015 року діяла в межах своєї компетенції згідно Закону України Про місцеве самоврядування в Україні та Земельного Кодексу України підстав для визнання їх незаконними та скасування немає.

Таким чином, дослідивши докази, оцінюючи їх в сукупності, суд дійшов висновку, що в позові ОСОБА_2, ОСОБА_1 до ОСОБА_4 сільської ради, ОСОБА_6 про визнання незаконним та скасування рішень ОСОБА_4 сільської ради Бучацького району Тернопільської області слід відмовити за недоведеністю.

Керуючись ст.ст. 12 , 78 , 116 , 118 , 125 , 126 , 152 ЗК України , Законом України Про місцеве самоврядування в Україні , ст.ст. 209 , 213 , 214 , 215 ЦПК України ,суд , -

В И Р І Ш И В:

В позові ОСОБА_2, ОСОБА_1 до ОСОБА_4 сільської ради, ОСОБА_6 про визнання незаконним та скасування рішень ОСОБА_4 сільської ради Бучацького району Тернопільської області - відмовити.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Тернопільської області через Бучацький районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: ОСОБА_9