Постанова

від 09.11.2009 по справі 2а-4980/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2009 року Справа № 2а-4980/09/2370

10 год. 55 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адмі ністративний суд в складі:

головуючого - судді Гаращ енка В.В.,

при секретарі - Бондар Т.П. ,

за участю:

представника позивача: Т емчишиної-Благодір С.П. - з а довіреністю;

представника відповідача: Погрібного В.Ю - в.о. дире ктора;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Черкас и адміністративну справу за позовом управління Пенсійно го фонду України в Черкасько му районі в Черкаській облас ті до закритого акціонерного товариства «Фасад» про стяг нення заборгованості зі спла ти страхових внесків, штрафн их санкцій та пені,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фон ду України в Черкаському рай оні в Черкаській області зве рнулося до суду з адміністра тивним позовом до ЗАТ «Фасад » про стягнення заборгованос ті зі сплати страхових внеск ів, штрафних санкцій та пені.

Позивач стверджує, що за пе ріод з серпня по вересень 2009 ро ку відповідач мав сплатити с трахові внески на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування в сумі 2166 грн. 92 ко п. Проте сплатив лише частков о 858 грн. 36 коп. Далі позивач стве рджує, що у зв' язку з несвоєч асною сплатою страхових внес ків до відповідача були заст осовані фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 1000 гр н. та пені в сумі 510 грн.

Оскільки сума страхових вн есків та фінансових санкцій в загальному розмірі 2818 гр н. 56 коп. у строки, встановлені п . 6 ст. 20, ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування" та Ін струкцією про порядок обчисл ення і сплати страхувальника ми та застрахованими особами внесків на загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання до Пенсійного фонду Ук раїни, затвердженою постанов ою Правління Пенсійного фонд у України №21-1 від 19.12.2003 року , відповідачем не сплачена, по зивач просить стягнути її у с удовому порядку.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримала та просила їх з адовольнити повністю.

Представник відповідача п роти заборгованості заявлен ої в адміністративному позов і не заперечив, пояснив її ная вність складною фінансовою с итуацією, що склалася останн ім часом у товариства.

Заслухавши пояснення пред ставників сторін, розглянувш и подані документи і матеріа ли, оцінивши належність, допу стимість, достовірність кожн ого доказу окремо, а також дос татність і взаємний зв' язок доказів у їх сукупності, суд п риходить до наступного.

Частиною 1 ст. 67 Конституції У країни закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Відповідно до ст. 3 Закону Ук раїни "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхуван ня" від 26.06.97р. № 400/97-ВР (далі - «Зак он № 400/97-ВР»), збір на обов'язкове державне пенсійне страхуван ня платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку визначеному законо давством України.

Частиною 1 ст. 1 Закону № 400/97-ВР в изначено, що платниками збор у на обов'язкове державне пен сійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власност і, їх об'єднання, бюджетні, гро мадські та інші установи та о рганізації, об'єднання грома дян та інші юридичні особи, а т акож фізичні особи - суб'єкти п ідприємницької діяльності, я кі використовують працю найм аних працівників.

Спеціальним законом, який в изначає принципи, засади і ме ханізми функціонування сист еми загальнообов'язкового де ржавного пенсійного страхув ання є Закон України "Про зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування" від 9 липня 2003 року № 1058-IV (далі - «Закон № 1058-IV»).

Статтею 1 Закону № 1058-IV визначе но, що страхувальниками є роб отодавці та інші особи, які ві дповідно до цього Закону спл ачують страхові внески на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування.

Статтею 14 Закону № 1058-IV встано влено, що страхувальниками, в ідповідно до цього Закону, є р оботодавці: зокрема підприєм ства, установи і організації , створені відповідно до зако нодавства України, незалежно від форми власності, виду дія льності та господарювання, я кі обрали особливий спосіб о податкування та які використ овують працю фізичних осіб н а умовах трудового договору (контракту) або на інших умова х, передбачених законодавств ом, або за договорами цивільн о-правового характеру.

Відповідно до ст. 15 Закону № 1058-IV платниками страхових внес ків до солідарної системи є с трахувальники, зазначені в с т. 14 цього Закону.

ЗАТ «Фасад» є юридичною осо бою (ідентифікаційний код 00952516 ), тому відповідач є страхувал ьником, в розумінні Закону № 10 58-IV та відповідно платником ст рахових внесків.

Відповідно до ч. 6 ст. 17 Закону № 1058-IV страхувальник зобов'яза ний нараховувати, обчислюват и і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі ст рахові внески.

Частиною 2 ст. 20 зазначеного З акону встановлено, що обчисл ення страхових внесків застр ахованих осіб здійснюється с трахувальником на підставі б ухгалтерських та інших докум ентів, відповідно до яких про водиться нарахування (обчисл ення) або які підтверджують н арахування заробітної плати , на які відповідно до цього За кону нараховуються страхові внески.

Пунктом 6 ст. 20 Закону № 1058-IV пер едбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страх ові внески, нараховані за від повідний базовий звітний пер іод, не пізніше ніж через 20 кал ендарних днів із дня закінче ння цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нарахов уються страхові внески. Для с трахувальників, що мають най маних працівників, базовим з вітним періодом є календарни й місяць. Згідно ч. 12 ст. 20 вищеза значеного Закону страхові вн ески підлягають сплаті незал ежно від фінансового стану п латника страхових внесків.

Згідно із ч. 4 ст. 18 Закону стра хові внески не включаються д о складу податків, інших обов 'язкових платежів, що складаю ть систему оподаткування.

Відповідно до ст. 4 Закону № 40 0/97-ВР страхувальники повинні сплачувати внески на загальн ообов'язкове державне пенсій не страхування в розмірі 33,2 % ві д фонду оплати праці підприє мства та відрахування на заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування в розмірі 1-5% сукупного оподатковуваног о доходу фізичних осіб, які пр ацюють на підприємстві за тр удовим договором.

Судом встановлено, що 20.10.2009 ро ку та 15.09.2009 року відповідачем по дано до управління Пенсійног о фонду України в Черкаськом у районі в Черкаській област і розрахунки сум страхових в несків на загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння за період серпень, вересе нь 2009 року із самостійно визна ченими розмірами страхових в несків, що підлягають сплаті . Згідно вказаних розрахункі в відповідач зобов'язаний бу в сплатити до Пенсійного фон ду України внески на пенсійн е страхування в розмірі 33,2 % від фонду оплати праці в розмірі 2043 грн. 79 коп. та відрахування на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування в роз мірі 1-5% сукупного оподатковув аного доходу в сумі 123 грн. 13 коп .

За вказаний період відпові дач страхові внески на загал ьнообов'язкове державне пенс ійне страхування сплатив час тково в сумі 858 грн. 36 коп., внаслі док чого у відповідача утвор илася недоїмка у розмірі 1308 гр н. 56 коп.

Частиною 9 ст. 106 Закону № 1058-IV пе редбачено право виконавчих о рганів Пенсійного фонду заст осовувати до страхувальникі в фінансові санкції. Зокрема , відповідно до п. 2 цієї статті за несплату (неперерахуванн я) або несвоєчасну сплату (нес воєчасне перерахування) стра хувальниками страхових внес ків, у тому числі донарахован их страхувальниками або тери торіальними органами Пенсій ного фонду, накладається штр аф залежно від строку затрим ки платежу в розмірі: 10 відсот ків своєчасно не сплачених з азначених сум - у разі затримк и їх сплати у строк до 30 календ арних днів включно; 20 відсоткі в зазначених сум - у разі затри мки їх сплати у строк до 90 кале ндарних днів включно; 50 відсот ків зазначених сум - у разі зат римки їх сплати понад 90 календ арних днів.

Одночасно на суми своєчасн о не сплачених (не перерахова них) страхових внесків і фіна нсових санкцій нараховуєтьс я пеня в розмірі 0,1 відсотка за значених сум коштів, розрахо вана за кожний день простроч ення платежу.

З наданої позивачем копії р ішення № 611 від 29.09.2009 року вбачаєт ься, що за несвоєчасну сплату страхових внесків до відпов ідача були застосовані фінан сові санкції у вигляді штраф у в розмірі 1000 грн. та пеня в сум і 510 грн.

Зазначене рішення отриман о відповідачем 30.09.2009 року.

Частиною 13 ст. 106 Закону № 1058-IV ви значено, що суми пені та штраф ів, передбачених ч. 9 і ч. 10 цієї с татті, підлягають сплаті стр ахувальником, банком чи орга нізацією, яка здійснює випла ту і доставку пенсій, протяго м десяти робочих днів з дня од ержання відповідного рішенн я. При цьому в цей же строк стр ахувальник, банк чи організа ція, яка здійснює виплату і до ставку пенсій, має право оска ржити зазначене рішення до в ищого органу Пенсійного фонд у або в судовому порядку з одн очасним обов'язковим письмов им повідомленням про це відп овідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийн ято це рішення.

Відповідач рішення про зас тосування фінансових санкці й не оскаржив, визначені в них суми штрафу та пені не сплати в, що підтверджується розрах унком боргу та карткою особо вого рахунку.

За таких обставин, суд прихо дить до висновку про обґрунт ованість позовних вимог та в важає їх такими, що підлягают ь задоволенню у повному обся зі.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов за довольнити повністю.

Стягнути з закритого акціо нерного товариства «Фасад», (19634, с. Хацьки, вул. Польова, 3, Черк аський район, Черкаська обла сть, код ЄДРПОУ 00952516) на користь управління Пенсійного фонду України в Черкаському район і в Черкаській області, (18008, м. Черкаси, вул. Вернигори, 17 , код ЄДРПОУ 21366780), заборгованіст ь зі сплати страхових внескі в на загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування з а період з серпень, вересень 20 09 року в розмірі 1308 грн. 56 коп., штр афні санкції в розмірі 1000 грн. т а пеню в сумі 510 грн., а всього 2818 (д ві тисячі вісімсот вісімнадц ять) грн. 56 коп.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку подання заяви про апеляц ійне оскарження, яка може бут и подана до Київського апеля ційного адміністративного с уду через Черкаський окружни й адміністративний суд протя гом десяти днів з дня її прого лошення. Апеляційна скарга н а постанову подається протяг ом двадцяти днів після подан ня заяви про апеляційне оска рження.

Суддя В.В. Г аращенко