Постанова

від 13.11.2009 по справі 2а-5014/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2009 року Справа № 2а-5014/09/2370

11 год. 25 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адм іністративний суд в складі:

головуючого - судді Гаращен ка В.В.,

при секретарі - Бондар Т.П. ,

за участю:

представника позивача: Ж алдак В.І. - за довіреністю ;

представника відповідача: не з' явився;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Черкас и адміністративну справу за позовом управління Пенсійно го фонду України в Соснівськ ому районі м. Черкаси Черкась кої області до закритого акц іонерного товариства «Ягідк а» про стягнення заборговано сті зі сплати фінансових сан кцій,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фон ду України в Соснівському ра йоні м. Черкаси Черкаської об ласті звернулось до суду з ад міністративним позовом до за критого акціонерного товари ства «Ягідка» про стягнення 170 грн. фінансових санкцій.

Позивач стверджує, що відпо відачем несвоєчасно надано з вітність до системи персоніф ікованого обліку за 2008 рік, вна слідок чого були застосовані фінансові санкції в розмірі 170 грн.

Оскільки сума фінансових с анкцій в розмірі 170 грн. у строк и, встановлені ст. 106 Закону Укр аїни "Про загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння" та Інструкцією про поряд ок обчислення і сплати страх увальниками та застраховани ми особами внесків на загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування до Пенсійног о фонду України, затверджено ю постановою Правління Пенсі йного фонду України №21-1 від 19.12.2 003 р., відповідачем не сплачена , позивач просить стягнути її у судовому порядку.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримала в повному обся зі та просила позов задоволь нити .

Відповідач заперечень про ти позову не надав, в судове за сідання не з' явився, предст авника не направив, хоча нале жним чином повідомлений про дату, час і місце судового роз гляду справи.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, розглянув ши подані документи і матері али, оцінивши належність, доп устимість, достовірність кож ного доказу окремо, а також до статність і взаємний зв' язо к доказів у їх сукупності, суд приходить до такого висновк у.

Частиною 1 ст. 67 Конституції У країни закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Спеціальним законом, який в изначає принципи, засади і ме ханізми функціонування сист еми загальнообов'язкового де ржавного пенсійного страхув ання є Закон України "Про зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування" від 9 липня 2003 року № 1058-IV (далі - «Зак он № 1058-IV»).

Статтею 1 Закону № 1058-IV визнач ено, що страхувальниками є ро ботодавці та інші особи, які в ідповідно до цього Закону сп лачують страхові внески на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Статтею 14 Закону № 1058-IV встан овлено, що страхувальниками, відповідно до цього Закону, є роботодавці: зокрема підпри ємства, установи і організац ії, створені відповідно до за конодавства України, незалеж но від форми власності, виду д іяльності та господарювання , які обрали особливий спосіб оподаткування та які викори стовують працю фізичних осіб на умовах трудового договор у (контракту) або на інших умов ах, передбачених законодавст вом, або за договорами цивіль но-правового характеру.

Відповідно до ст. 15 Закону № 1058-IV платниками страхових вне сків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в ст. 14 цього Закону.

Закрите акціонерне товари ство «Ягідка»» є юридичною о собою (ідентифікаційний код 14191044), а тому відповідач є страх увальником, в розумінні Зако ну № 1058-IV та платником страхови х внесків.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 17 Зако ну № 1058-IV страхувальник зобов'я заний подавати звітність тер иторіальним органам Пенсійн ого фонду у строки, в порядку т а за формою встановленими Пе нсійним фондом України.

Згідно пп. 1 п. 1.3 Порядку форму вання та подання органам Пен сійного фонду України відомо стей про застраховану особу, що використовуються в систе мі загальнообов' язкового д ержавного пенсійного страху вання, затвердженого постано вою Правління Пенсійного фон ду України від 10.06.2004р. № 7-6 та заре єстрованого в Міністерстві ю стиції України 10.08.2004р. за № 1000/9599, ст рахувальник один раз на рік д о 1 квітня поточного року згід но із затвердженим графіком подає до територіального орг ану Пенсійного фонду України за місцем реєстрації компле кт документів первинної звіт ності до системи персоніфіко ваного обліку відомостей про застрахованих осіб за попер едній рік.

Судом встановлено, що відпо відачем несвоєчасно надано з вітність до системи персоніф ікованого обліку за 2008 рік при встановленому строку здачі до 01.04.2009 року.

Частиною 9 ст. 106 Закону № 1058-IV пе редбачено право виконавчих о рганів Пенсійного фонду заст осовувати до страхувальникі в фінансові санкції. Зокрема , відповідно до п. 5 цієї статті за неподання, несвоєчасне по дання, подання не за встановл еною формою або подання недо стовірних відомостей, що вик ористовуються в системі перс оніфікованого обліку та іншо ї звітності, передбаченої за конодавством, до територіаль них органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмір і 10 відсотків суми страхових в несків, які були сплачені або підлягали сплаті за відпові дний звітний період, за кожни й повний або неповний місяць затримки подання відомостей , звітності, але не менше десят и неоподатковуваних мінімум ів доходів громадян, а в разі п овторного протягом року тако го порушення - у розмірі 20 відс отків зазначених сум та не ме нше 20 неоподатковуваних міні мумів доходів громадян.

З наданої позивачем копії р ішення № 1078 від 22.05.2009 року, вбачає ться, що за неподання звітнос ті до системи персоніфікован ого обліку за 2008 рік у строки, в изначені законодавством до відповідача застосована фін ансова санкція у розмірі 170 гр н.

Зазначене рішення отриман о відповідачем 22 травня 2009 року .

Частиною 13 ст. 106 Закону № 1058-IV ви значено, що суми пені та штраф ів, передбачених ч. 9 і ч. 10 цієї с татті, підлягають сплаті стр ахувальником, банком чи орга нізацією, яка здійснює випла ту і доставку пенсій, протяго м десяти робочих днів з дня од ержання відповідного рішенн я. При цьому в цей же строк стр ахувальник, банк чи організа ція, яка здійснює виплату і до ставку пенсій, має право оска ржити зазначене рішення до в ищого органу Пенсійного фонд у або в судовому порядку з одн очасним обов'язковим письмов им повідомленням про це відп овідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийн ято це рішення.

Відповідач рішення про зас тосування фінансових санкці й не оскаржив, визначену в ньо му суму фінансової санкції н е сплатив.

За таких обставин, суд прихо дить до висновку про обґрунт ованість позовних вимог та в важає їх такими, що підлягают ь задоволенню у повному обся зі.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 94, 159, 162, 163, 254 КА С України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов за довольнити повністю.

Стягнути з закритого акціо нерного товариства «Ягідка» , (18000, м. Черкаси, вул. Гайдара, 5, ко д ЄДРПОУ 14191044) на користь управл іння Пенсійного фонду Україн и в Соснівському районі м. Чер каси Черкаської області, (18000, м . Черкаси, вул. Хрещатик, 195, іден тифікаційний код 21367650) заборго ваність зі сплати фінансових санкцій в сумі 170 (сто сімдесят ) грн.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку подання заяви про апеляц ійне оскарження, яка може бут и подана до Київського апеля ційного адміністративного с уду через Черкаський окружни й адміністративний суд протя гом десяти днів з дня її прого лошення. Апеляційна скарга н а постанову подається протяг ом двадцяти днів після подан ня заяви про апеляційне оска рження.

Суддя В.В . Гаращенко