Рішення

від 10.05.2017 по справі 911/516/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" травня 2017 р. Справа № 911/516/17

Господарський суд Київської області у складі судді Бацуци В. М.

при секретарі судового засідання Белишевій А. В.

за участю представників учасників процесу:

від позивача: ОСОБА_1 (довіреність № 8 від 28.02.2017 р.);

від відповідача: ОСОБА_2 (довіреність б/н від 21.03.2017 р.);

розглянувши матеріали справи

за позовом Гребінківської селищної ради, смт Гребінки, Васильківський район

до Товариства з обмеженою відповідальністю „Ресурс-Сервіс» , смт Гребінки, Васильківський район

про розірвання договору оренди земельної ділянки

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Гребінківська селищна рада звернулась в господарський суд Київської області із позовом до ТОВ „Ресурс-Сервіс» про розірвання договору оренди земельної ділянки від 28.01.2006 р., укладеного між Гребінківською селищною радою та ТОВ „Ресурс-Сервіс» .

Позовні вимоги обґрунтовані позивачем невиконанням відповідачем своїх обов'язків щодо дотримання цільового призначення використання орендованої земельної ділянки згідно з договором оренди земельної ділянки від 28.01.2006 р.

Ухвалою господарського суду Київської області від 22.02.2017 р. порушено провадження у справі № 911/516/17 за позовом Гребінківської селищної ради до ТОВ „Ресурс-Сервіс» про розірвання договору оренди земельної ділянки і призначено її розгляд у судовому засіданні за участю представників учасників процесу на 22.03.2017 р.

22.03.2017 р. за наслідками судового засідання судом винесено ухвалу, якою відкладено розгляд справи на 05.04.2017 р.

05.04.2017 р. перед судовим засіданням до канцелярії суду від відповідача надійшло клопотання б/н від 05.04.2017 р., у якому він просив суд зобов'язати сторін спільно виготовити фото фіксацію розміщення тимчасових споруд на території торгівельно-ринкового комплексу, що розташований в смт Гребінки Васильківського району по вул. Київській, 153, та відзив б/н від 05.04.2017 р. на позовну заяву, у якому він просить суд відмовити позивачу у задоволенні позову повністю.

05.04.2017 р. у судовому засіданні за наслідками розгляду вищевказаного клопотання відповідача судом було відмовлено в його задоволенні за безпідставністю і необґрунтованістю.

05.04.2017 р. у судовому засіданні судом оголошено перерву до 19.04.2017 р.

19.04.2017 р. перед судовим засіданням до канцелярії суду від відповідача надійшло клопотання б/н від 19.04.2017 р., у якому він просив суд зупинити провадження у справі до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається у Васильківському міськрайонному суді Київської області.

19.04.2017 р. у судовому засіданні за наслідками розгляду вищевказаного клопотання відповідача про зупинення провадження у справі судом було відмовлено в його задоволенні за безпідставністю і необґрунтованістю, оскільки справа № 362/1916/17 за адміністративним позовом ТОВ „Ресурс-Сервіс» до Гребінківської селищної ради про скасування рішення № 154-6-7 від 08.09.2016 р. „Про розірвання договору оренди земельної ділянки з ТОВ „Ресурс-Сервіс» Гребінківської селищної ради, хоч і є пов'язаною із даною справою, однак не унеможливлює розгляд даної справи.

19.04.2017 р. за наслідками судового засідання судом винесено ухвалу, якою відкладено розгляд справи на 10.05.2017 р.

10.05.2017 р. у судовому засіданні представник позивача надав усні пояснення щодо своїх позовних вимог, позовні вимоги підтримав, вважає їх обґрунтованими і правомірними та такими, що підлягають задоволенню з підстав, зазначених в позовній заяві.

Представник відповідача у судовому засіданні надав усні пояснення щодо своїх заперечень проти позову, просив суд відмовити в задоволенні позову повністю з підстав, зазначених у відзиві на позовну заяву.

За наслідками судового засідання судом оголошено вступну і резолютивну частини рішення у даній справі.

Заслухавши пояснення представників учасників процесу, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд -

ВСТАНОВИВ:

27.01.2006 р. між позивачем та відповідачем було укладено договір оренди земельної ділянки, згідно з умовами п. 1.1. якого орендодавець у відповідності до Земельного кодексу України, Цивільного кодексу України, Закону України „Про оренду землі» , згідно рішення № 339-29-4 від Гребінківської селищної ради Васильківської району Київської області від 23.12.2005 р. надає в оренду, а орендар згідно Протоколу № 4 Загальних зборів учасників ТОВ „Ресурс-Сервіс» від 25.01.2006 р. приймає в довгострокове платне володіння і користування, з правом викупу, земельну ділянку, яка перебуває в державній власності та віднесена до Гребінківської селищної ради згідно Проекту формування території та встановлення меж Гребінківської селищної ради Васильківської району Київської області, проведеного Відділом робочого проектування Інституту Землеустрою Української академії аграрних наук за договором № 3916 від 24.01.1992 р, площею 17, 65 га, за рахунок земель запасу (загального користування) Гребінківської селищної ради, яка розташована в смт Гребінки Васильківської району Київської області по вул. Київській за номером 153, та має такий склад угідь: під комерційною забудовою - 17, 65 га, для розміщення торгівельно-ринкового комплексу.

Цільове призначення земельної ділянки, що надається в оренду - для розміщення торгівельно-ринкового комплексу.

Згідно з п. 1.3. договору термін дії договору 49 років з дня підписання його сторонами.

Відповідно до п. 3.5. договору сторони зобов'язуються виконувати всі вимоги, викладені в ст. ст. 24, 25 Закону України „Про оренду землі» та статей 95, 96, 101, 102 та глави 17 Земельного кодексу України, зміст яких зрозумілий.

Пунктом 6.6. договору передбачено, що земельна ділянка повинна використовуватись за цільовим призначенням, зазначеним у розділі 1 договору, з умовою раціонального використання землі, збереження її якості, недопущення забруднення.

Пунктом 6.9. договору передбачено, що договір оренди земельної ділянки може бути розірвано за взаємною згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договору може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами їх зобов'язань, передбачених у договорі, а також з підстав, визначених ст.ст. 141, 142, 143, 144 Земельного Кодексу України.

Вказаний договір оренди земельної ділянки було нотаріально посвідчено приватним нотаріусом Васильківського районного нотаріального округу ОСОБА_3 та зареєстровано в реєстрі за № 14.

27.01.2006 р. між позивачем та відповідачем було підписано акт приймання-передачі земельної ділянки в оренду на території Гребінківської селищної ради, згідно якого позивачем передав, а відповідач прийняв в оренду земельну ділянку площею 17, 65 га по вул. Київська, 153, для розміщення торгівельно-ринкового комплексу.

У процесі розгляду справи судом встановлено, що відповідач користувався орендованою земельною ділянкою за договором з моменту підписання договору, його реєстрації та фактичного передання в оренду земельної ділянки та у період дії договору, а також станом на час розгляду справи, що підтверджується договором оренди земельної ділянки від 28.01.2006 р., актом б/н від 27.01.2006 р. приймання-передачі земельної ділянки в оренду на території Гребінківської селищної ради, наявними у матеріалах справи.

Як було зазначено вище, позивач у своїй позовній заяві просить суд розірвати договір оренди земельної ділянки від 28.01.2006 р., укладений між Гребінківською селищною радою та ТОВ „Ресурс-Сервіс» .

З приводу вказаної позовної вимоги позивача суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Статтею 193 Господарського кодексу України встановлено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Статтею 526 Цивільного кодексу України визначено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно з ст. 792 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.

Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них.

Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Згідно з ст. 1 Закону України „Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Відповідно до ст. 13 цього ж закону договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Частиною 1 ст. 188 Господарського кодексу України передбачено, що зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.

Частиною 3 ст. 291 цього ж кодексу передбачено, що договір оренди може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний з підстав, передбачених Цивільним кодексом України для розірвання договору найму, в порядку, встановленому статтею 188 цього Кодексу.

Згідно з ст. 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Відповідно до частин 3, 4 ст. 31 Закону України „Про оренду землі» договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.

Частиною 1 ст. 32 цього ж закону передбачено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Пунктом 2.20. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 6 від 17.05.2011 р. „Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин» передбачено, що у вирішенні спорів про розірвання договору оренди земельної ділянки судам слід враховувати, що відповідно до статті 32 Закону України „Про оренду землі» на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених умовами договору, та з підстав, визначених статтями 24 і 25 Закону України „Про оренду землі» , у разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також з підстав, визначених ЗК України та іншими законами України.

Пунктом 2.21. цієї ж постанови передбачено, що у разі встановлення порушень, передбачених статтею 143 ЗК України, зокрема, коли земельна ділянка використовується не за цільовим призначенням, визначеним умовами договору, та у спосіб, що суперечить екологічним вимогам, суди мають правові підстави для задоволення вимог про розірвання договору оренди на підставі статті 32 Закону України „Про оренду землі» .

Про невиконання відповідачем умов договору щодо використання землі за цільовим призначенням може свідчити, зокрема, відсутність проведення будь-яких будівельних робіт на об'єкті, що може підтверджуватися, наприклад, актом, складеним Державною архітектурно-будівельною інспекцією. Разом з тим слід звернути увагу на те, що підставою для розірвання договору оренди землі є саме факт використання землі не за цільовим призначенням, а не, наприклад, невикористання земельної ділянки для забудови протягом трьох років підряд.

У процесі розгляду справи судом встановлено, що відповідач користувався орендованою земельною ділянкою за договором з моменту підписання договору, його реєстрації та фактичного передання в оренду земельної ділянки, і у період дії договору ним використовувалась земельна ділянка не за цільовим призначенням, що визначене договором, тобто не для розміщення торгівельно-ринкового комплексу, а для сільськогосподарського призначення, для розміщення тимчасових споруд під торгівлю, для розміщення газової заправки, стоянки автомобілів, тощо, що підтверджується актом б/н від 17.05.2016 р. Постійної комісії Гребінківської селищної ради з земельних відносин, екології, надзвичайних ситуацій та правопорядку та додатками до нього, протоколом серії АА № 386095 про адміністративне правопорушення від 26.10.2016 р., протоколом № 11 засідання адміністративної комісії при Виконкомі Гребінківської селищної ради, заявою б/н від 04.10.2016 р. директора ТОВ „Ресурс-Сервіс» та іншими документами, наявними у матеріалах справи.

Відповідно до приписів ч. 1 ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

У процесі розгляду справи відповідачем у відповідності до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України не було надано суду жодних належних та допустимих доказів, що б підтверджували факти використання відповідачем орендованої земельної ділянки за договором за цільовим призначенням та спростовували вищевказані документи.

Як вбачається із матеріалів справи та встановлено судом у процесі розгляду справи, з моменту укладення сторонами спірного договору оренди земельної ділянки та у період дії договору відповідачем неналежним чином виконувався обов'язок щодо використання земельної ділянки за визначеним цільовим призначенням і відповідно ним використовувалась земельна ділянка не для розміщення торгівельно-ринкового комплексу, а для сільськогосподарського призначення, для розміщення тимчасових споруд під торгівлю, для розміщення газової заправки, стоянки автомобілів, тощо , що підтверджується договором оренди земельної ділянки від 28.01.2006 р., актом б/н від 27.01.2006 р. приймання-передачі земельної ділянки в оренду на території Гребінківської селищної ради, актом б/н від 17.05.2016 р. Постійної комісії Гребінківської селищної ради з земельних відносин, екології, надзвичайних ситуацій та правопорядку та додатками до нього, протоколом серії АА № 386095 про адміністративне правопорушення від 26.10.2016 р., протоколом № 11 засідання адміністративної комісії при Виконкомі Гребінківської селищної ради, заявою б/н від 04.10.2016 р. директора ТОВ „Ресурс-Сервіс» та іншими документами, наявними у матеріалах справи, чим відповідач істотно порушив умови договору оренди земельної ділянки від 27.01.2006 р., у зв'язку із чим у позивача виникло право на розірвання спірного договору оренди земельної ділянки з підстав, зазначених у пункті 6.9. договору та у ст. ст. 24, 25, 31, 32 Закону України „Про оренду землі» .

Отже, вимога позивача до відповідача про розірвання договору оренди земельної ділянки від 28.01.2006 р., укладеного між Гребінківською селищною радою та ТОВ „Ресурс-Сервіс» , є законною і обґрунтованою, та такою, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, обставини справи, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Розірвати договір оренди земельної ділянки від 27.01.2006 р., укладений між Гребінківською селищною радою (ідентифікаційний код 04359152) та Товариством з обмеженою відповідальністю „Ресурс-Сервіс» (ідентифікаційний код 22206593), посвідчений приватним нотаріусом Васильківського районного нотаріального округу ОСОБА_3 і зареєстрований в реєстрі за № 14.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Ресурс-Сервіс» (ідентифікаційний код 22206593) на користь Гребінківської селищної ради (ідентифікаційний код 04359152) судові витрати 1 600 (одна тисяча шістсот) грн 00 (нуль) коп. судового збору.

Суддя В.М.Бацуца

Повний текст рішення підписаний

07 червня 2017 р.