Ухвала

від 02.06.2017 по справі 804/3801/13-а

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

02 червня 2017 р.          справа №804/3801/13-а

          Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду в м. Дніпрі про заміну сторони виконавчого провадження, -

в с т а н о в и в :

          15 травня 2017 року Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 804/3801/13-а за позовом управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю “ТРАНК” про стягнення заборгованості, в якій просить замінити позивача з управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська на Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі, а також замінити позивача з Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі на Державну податкову інспекцію в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

В обґрунтування заяви, заявник зазначив, що на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 р. №1055 проведено реорганізацію управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська та утворено Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі. Відповідно до Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи” від 04.07.2013 р. внесено зміни до Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”, в якому замінено слова “територіальними органами Пенсійного фонду України” на “органом доходів і зборів”. Таким чином, уповноваженим органом у здійсненні податкової політики із справляння єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування наразі є фіскальний орган, а у спірних правовідносинах - ДПІ в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпра Головного управління ДФс у Дніпропетровській області, у зв'язку з чим є необхідність у здійсненні заміни стягувача.

В судове засідання 02.06.2017 року представники сторін не прибули.

Заявник надав до суду клопотання про розгляд справи без участі його представника в порядку письмового провадження.

Відповідач про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом засобами поштового зв'язку. Поштове відправлення повернулося на адресу суду з довідкою підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» «ремонт гуртожитку. Ніхто не проживає», що підтверджено конвертом з відповідними відмітками, залученим до матеріалів справи. Згідно ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач вважається належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, оскільки не повідомляв суд про зміну адреси для листування.

За таких обставин, враховуючи норми ч. 6 ст. 128, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, заяву розглянуто без участі сторін в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.04.2013 у справі № 804/3801/13-а позов управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська задоволено, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю “ТРАНК” заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за листопад, грудень 2012 року, штрафні санкції та пеню згідно рішень № 2647 від 11.12.2012 р., № 228 від 01.02.2013 р. на суму 455 грн. 65 коп.

18.07.2013 року у даній справі видано виконавчий лист.

При вирішенні по суті питання про заміну сторони виконавчого провадження, суд виходить з наступного.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 р. № 1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1, зокрема, по Дніпропетровській області створено Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську, яке утворюється шляхом реорганізації управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська, управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська та управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська.

Отже, Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську є правонаступником управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 р. № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську перейменовано на Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі. Дана обставина підтверджується Випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємці та громадських формувань.

Лівобережним об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в м. Дніпрі надано повідомлення від 28.04.2017 р. про закриття рахунків управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська.

Отже, Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі є правонаступником стягувача у спірних правовідносинах.

Водночас, 11.08.2013 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи" від 04.07.2013 р. № 406-VІІ, яким врегульовано питання щодо передачі функцій адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від Пенсійного фонду України до Міністерства доходів і зборів України.

Отже, на даний час належним стягувачем по даній справі є Державна податкова інспекція в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України “Про виконавче провадження” від 02.06.2016 р., який набрав чинності 05.10.2016 р., у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

у х в а л и в:

          Заяву Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі – задовольнити.

          Замінити стягувача у виконавчому провадженні з виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.04.2013 р. у справі № 804/3801/13-а з управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська на Державну податкову інспекцію в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

          Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.В. Чорна