Рішення

від 16.06.2017 по справі 904/4755/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

15.06.2017 Справа № 904/4755/17

За позовом Державного підприємства "Дніпровський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою", смт. Слобожанське, Дніпровський район, Дніпропетровська область

до Управління Держгеокадастру у Синельниківському районі Дніпропетровської області, м. Синельникове, Дніпропетровська область

третя особа 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області, м. Дніпро

третя особа 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, м. Дніпро

про зобов'язання вчинити певні дії

Суддя Петрова В.І.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1, дов. від 22.02.17р.

від відповідача: не з'явився

від третьої особи 1: не з'явився

від третьої особи 2: ОСОБА_2, дов. №9-4-0.61-6606/2-17 від 26.04.17р.

СУТЬ СПОРУ:

У квітні 2017р. Державне підприємство "Дніпровський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Відділу Держгеокадастру у Синельниківському районі Дніпропетровської області, в якому, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог від 15.06.2017р., просило зобов'язати Відділ Держгеокадастру у Синельниківському районі Дніпропетровської області в особі ліквідаційної комісії включити подані Державним підприємством "Дніпровський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" кредиторські вимоги на суму 553 749,63грн. з ПДВ за договором від 13.09.2013 №289 до проміжного ліквідаційного балансу.

Позовні вимоги обгрунтовує ухиленням ліквідаційної комісії відповідача від розгляду заяви позивача про визнання кредиторських вимог на суму 553 749,63грн. за договором від 13.09.2013р. №289.

Ухвалою суду від 30.05.2017р. замінено Відділ Держгеокадастру у Синельниківському районі Дніпропетровської області на іншого відповідача - Управління Держгеокадастру у Синельниківському районі Дніпропетровської області.

Відповідач та третя особа 1 явку своїх представників у судові засідання не забезпечили, витребувані судом документи не надали, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, з клопотанням про відкладення розгляду справи до суду не звертались.

Третя особа 2 зазначає, що у зв"язку з ліквідацією Управління Держгеокадастру у Синельниківському районі Дніпропетровської області 15.11.2016р. до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань були подані документи на проведення реєстраційної дії "Внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті ліквідації" та встановлено строк для заявлення кредиторами своїх вимог - два місяці (15.01.2017). Однак позивач надіслав лист про майнові вимоги кредитора лише 18.03.2017р. Крім того, третя особа 2 вважає, що позивач повинен був звернутись з позовом до ліквідаційної комісії, а не до Управління Держгеокадастру у Синельниківському районі Дніпропетровської області.

15.06.2017р. у судовому засіданні оголошені вступна та резолютивна частини рішення відповідно до ст.85 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши справу за наявними в ній матеріалами відповідно до ст.75 Господарського процесуального кодексу України, заслухавши представників позивача та третьої особи 2, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

13.09.2013р. між Державним підприємством "Дніпропетровський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою", назву якого змінено згідно наказу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 31.01.2017р. №21 на Державне підприємство "Дніпровський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою", (виконавець) та Управлінням Держземагентства у Синельниківському районі Дніпропетровської області (замовник) укладено договір №289.

Відповідно до п.1.1. договору виконавець зобов'язується у 2013 році надати такі послуги: послуги інженерні (проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності), а замовник зобов'язується прийняти і оплатити надані послуги.

Згідно п.3.1. договору ціна договору становить 2 882 437,85грн., у тому числі ПДВ 20% - 480 406,31грн. Ціна договору визначається з урахуванням Податкового кодексу України.

Ціна цього договору може бути зменшена за взаємною згодою сторін та у випадках, передбачених чинним законодавством України (п.3.2. договору).

Додатковою угодою №1 від 13.09.2013р. сторони погодили викласти п.3.1. договору у редакції: "Ціна цього договору становить 1 816 634,63грн., у тому числі ПДВ - 302 772,44грн., у відповідності з Протоколом узгодження договірної ціни (додаток №3) та Кошторисом (додаток №4), що є невід'ємними частинами цього договору.

Ціна договору зафіксована в протоколі погодження договірної ціни на надання послуг (додаток №3), що складається на підставі погодженого сторонами кошторису на надання послуг (додаток №4) (п.3.3. договору).

Згідно п.4.2. договору розрахунки за договором здійснюються в національній валюті України шляхом перерахування безготівкових грошових коштів на поточний рахунок виконавця.

У разі відсутності належним чином оформленого рішення головного розпорядника бюджетних коштів щодо дозволу на здійснення попередньої оплати, розрахунки за надані послуги здійснюються на підставі ст.ст.47, 48, 51 Бюджетного кодексу України, за наявності реального фінансування та грошових підкріплень в органах Державної казначейської служби України та відсутності обмежень видатків по незахищеним статтям з боку Державної казначейської служби України (п.4.3. договору).

Пунктом 6.1. договору сторони погодили, що приймання послуг, наданих виконавцем, оформлюється актами приймання-передачі наданих послуг, підписаними уповноваженими представниками сторін.

Договір набуває чинності з дати підписання і діє до 31.12.2013р., але у будь-якому випадку до повного виконання сторонами своїх зобов'язань (п.12.1. договору).

На виконання умов договору ДП "Дніпровський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" надало, а Управління Держземагентства у Синельниківському районі Дніпропетровської області прийняло роботи на загальну суму 1 816 634,63грн., що підтверджується актами приймання-передачі виконаних робіт №1 від 02.10.2013р., №2 від 08.11.2013р., №3 від 28.11.2013р. та №4 від 25.12.2013р., підписаними сторонами без будь-яких зауважень (а.с.33-36).

Управління Держземагентства у Синельниківському районі Дніпропетровської області здійснило часткову оплату вартості виконаних робіт (а.с.98-99), у зв'язку з чим несплаченими залишились виконані роботи на суму 553 749,63грн., про що сторони дійшли згоди, підписавши акт звірки взаєморозрахунків станом на 01.12.2015р. (а.с.37).

Відповідно до ч.1 ст.837 Цивільного кодексу України за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу.

За ч.1 ст.854 Цивільного кодексу України якщо договором підряду не передбачена попередня оплата виконаної роботи або окремих її етапів, замовник зобов'язаний сплатити підрядникові обумовлену ціну після остаточної здачі роботи за умови, що роботу виконано належним чином і в погоджений строк або, за згодою замовника, - достроково.

Відповідно до ч.1 ст.530 Цивільного кодексу України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно приписів ст.193 Господарського кодексу України та ст.ст.525, 526 Цивільного кодексу України цивільні та господарські зобов'язання мають бути виконані належним чином відповідно до закону та договору. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст.629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідно до наказу Держгеокадастру від 25.09.2015р. №543 "Про питання діяльності Управління Держгеокадастру у Синельниківському районі Дніпропетровської області" погоджено пропозицію Управління Держгеокадастру у Синельниківському районі Дніпропетровської області щодо можливості забезпечення здійснення покладених на Управління Держгеокадастру у Синельниківському районі Дніпропетровської області наказом від 03.03.2015р. №22 "Про затвердження положень про територіальні органи Держгеокадастру у Дніпропетровській області" функцій і повноважень Управління Держземагентства у Синельниківському районі Дніпропетровської області, що припиняється (а.с.78-83).

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Управління Держгеокадастру у Синельниківському районі Дніпропетровської області, яке є правонаступником Управління Держземагентства у Синельниківському районі Дніпропетровської області, перебуває в стані припинення з 15.11.2016р. за рішенням засновників (а.с.54-57).

18.03.2017р. позивач надіслав відповідачу заяву, в якій просив:

- включити до реєстру кредиторів та задовольнити вимоги щодо оплати заборгованості за договором №289 від 13.09.2013р. у сумі 553 749,64грн.;

- надати повідомлення про ліквідацію, у т.ч. опублікувати у ЗМІ;

- підписати, скріпити печаткою та направити на адресу підприємства акт звірки заборгованості за договором №289 від 13.09.2013р. (а.с.63-64).

Однак відповіді на заяву відповідачем не надано, що й стало причиною виникнення спору.

Позивач зазначає, що у зв"язку із несплатою відповідачем суми боргу за актами виконаних робіт у нього виникли прострочені зобов"язання перед бюджетом (податки, збори) у сумі більше 6,5млн. гривень та у випадку їх несплати дебітором можливе застосування до позивача процедури банкрутства, що є неприпустимим.

Приймаючи рішення, господарський суд виходив з нижченаведеного.

Згідно ст.104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відповідно до ч.1 ст.110 Цивільного кодексу України юридична особа ліквідується, зокрема, за рішенням її учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, в тому числі у зв'язку із закінченням строку, на який було створено юридичну особу, досягненням мети, для якої її створено, а також в інших випадках, передбачених установчими документами.

Учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, зобов'язані протягом трьох робочих днів з дати прийняття рішення письмово повідомити орган, що здійснює державну реєстрацію (ч.1 ст.105 Цивільного кодексу України).

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань строк для заявлення кредиторами своїх вимог - 15.01.2017р.

Як передбачено ч.ч.4, 5 ст.105 Цивільного кодексу України, до комісії з припинення юридичної особи (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) або ліквідатора з моменту призначення переходять повноваження щодо управління справами юридичної особи. Голова комісії, її члени або ліквідатор юридичної особи представляють її у відносинах з третіми особами та виступають у суді від імені юридичної особи, яка припиняється. Строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється, не може становити менше двох і більше шести місяців з дня оприлюднення повідомлення про рішення щодо припинення юридичної особи.

За приписами ч.8 ст.111 Цивільного кодексу України ліквідаційна комісія (ліквідатор) після закінчення строку для пред'явлення вимог кредиторами складає проміжний ліквідаційний баланс, що включає відомості про склад майна юридичної особи, що ліквідується, перелік пред'явлених кредиторами вимог та результат їх розгляду. Проміжний ліквідаційний баланс затверджується учасниками юридичної особи, судом або органом, що прийняв рішення про ліквідацію юридичної особи.

Однак згідно ч.6 ст.105 Цивільного кодексу України кожна окрема вимога кредитора, зокрема щодо сплати податків, зборів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, страхових коштів до Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування, розглядається, після чого приймається відповідне рішення, яке надсилається кредитору не пізніше тридцяти днів з дня отримання юридичною особою, що припиняється, відповідної вимоги кредитора.

Таким чином, норми законодавства, що регулюють спірні правовідносини, не дають права ліквідаційній комісії залишати вимоги кредиторів без розгляду.

Незважаючи на це, як вбачається із матеріалів справи, позивач у визначений строк будь-яких повідомлень щодо результатів розгляду заяви про визнання його кредиторських вимог не отримував.

Відповідно до ч.ч.3-4 ст.112 Цивільного кодексу України у разі відмови ліквідаційної комісії у задоволенні вимог кредитора або ухилення від їх розгляду кредитор має право протягом місяця з дати, коли він дізнався або мав дізнатися про таку відмову звернутися до суду із позовом до ліквідаційної комісії. За рішенням суду вимоги кредитора можуть бути задоволені за рахунок майна, що залишилося після ліквідації юридичної особи. Вимоги кредитора, заявлені після спливу строку, встановленого ліквідаційною комісією для їх пред'явлення, задовольняються з майна юридичної особи, яку ліквідовують, що залишилося після задоволення вимог кредиторів, заявлених своєчасно.

За змістом статей 111, 112 Цивільного кодексу України ліквідаційна комісія діє не від власного імені, а від імені юридичної особи як її орган. Отже, в ч.3 ст.112 Цивільного кодексу України йдеться про звернення до суду з позовом до юридичної особи в особі її ліквідаційної комісії.

Враховуючи викладене, суд вважає протиправним ухилення ліквідаційної комісії Управління Держгеокадастру у Синельниківському районі Дніпропетровської області від визнання реально існуючої заборгованості перед Державним підприємством "Дніпровський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" та включення вимог позивача до проміжного ліквідаційного балансу, для їх подальшого задоволення за рахунок коштів і майна особи, яка ліквідується, у зв"язку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Зобов'язати Управління Держгеокадастру у Синельниківському районі Дніпропетровської області в особі ліквідаційної комісії (52500, Дніпропетровська область, м. Синельникове, вул. Богми, 3, ЄДРПОУ 40001523) включити подані Державним підприємством "Дніпровський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" (52005, Дніпропетровська область, Дніпровський район, смт. Слобожанське, вул. В. Сухомлинського, 42, ЄДРПОУ 00689177) кредиторські вимоги на суму 553 749,63грн. з ПДВ за договором від 13.09.2013 №289 до проміжного ліквідаційного балансу.

Стягнути з Управління Держгеокадастру у Синельниківському районі Дніпропетровської області (52500, Дніпропетровська область, м. Синельникове, вул. Богми, 3, ЄДРПОУ 40001523) на користь Державного підприємства "Дніпровський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" (52005, Дніпропетровська область, Дніпровський район, смт. Слобожанське, вул. В. Сухомлинського, 42, ЄДРПОУ 00689177) 1 600,00грн. (одна тисяча шістсот) судового збору.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 16.06.2017р.

Суддя ОСОБА_3