Рішення

від 13.06.2017 по справі 926/1632/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" червня 2017 р. Справа № 926/1632/17

За позовом керівника ОСОБА_1 місцевої прокуратури в інтересах держави в особі ОСОБА_1 міської ради

за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ОСОБА_1 об'єднаної ДПІ Головного управління ДФС у Чернівецькій області

до приватної виробничо-комерційної фірми "Олмокомп" м. Чернівці

про стягнення заборгованості по орендній платі за землю у сумі 76578,84 грн.

Cуддя М.І.Ніколаєв

представники:

від прокурора - Понзюк Л.В.;

від позивача - ОСОБА_2, довіреність від 20.03.2017 року, №01/02-05/711;

від відповідача - не з'явився;

від третьої особи - не з'явився.

СУТЬ СПОРУ : керівник ОСОБА_1 місцевої прокуратури (далі - прокурор) звернувся в інтересах держави в особі ОСОБА_1 міської ради до Господарського суду Чернівецької області із позовом до приватної виробничо-комерційної фірми "Олмокомп" про стягнення заборгованості по орендній платі за договором оренди землі від 30.12.2008 року № 5526 у сумі 76578,84 грн., що виникла за період з 01.01.2015р. по 31.03.2017р.

Ухвалою суду від 12.05.2017 року порушено провадження у справі, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_1 об'єднану ДПІ Головного управління ДФС у Чернівецькій області та призначено судове засідання на 25.05.2017 року за участю представників сторін і третьої особи.

Ухвалою суду від 25.05.2017 року розгляд справи відкладено на 13.06.2017 року.

Відповідач в судове засідання 13.06.2017 року явку свого представника не забезпечив. При цьому, направлений за адресою місцезнаходження відповідача примірник ухвали суду від 25.05.2017 року, повернутий поштою з відміткою на конверті про відсутність адресата за даною адресою, що підтверджує належне виконання судом обов'язку щодо повідомлення відповідача про дату та час судового засідання.

З урахуванням вищевикладеного суд дійшов висновку, що справа в порядку ст.75 Господарського процесуального кодексу України може бути розглянута без участі представників відповідача та третьої особи за наявними у ній документами.

Розглянувши подані документи, з'ясувавши фактичні обставини справи, суд -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з частинами 3, 4 статті 23 Закону України "Про прокуратуру" прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті.

Не допускається здійснення прокурором представництва в суді інтересів держави в особі державних компаній, а також у правовідносинах, пов'язаних із виборчим процесом, проведенням референдумів, діяльністю Верховної Ради України, Президента України, створенням та діяльністю засобів масової інформації, а також політичних партій, релігійних організацій, організацій, що здійснюють професійне самоврядування, та інших громадських об'єднань. Представництво в суді інтересів держави в особі Кабінету Міністрів України та Національного банку України може здійснюватися прокурором Генеральної прокуратури України або регіональної прокуратури виключно за письмовою вказівкою чи наказом Генерального прокурора України або його першого заступника чи заступника відповідно до компетенції.

Наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді.

Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва.

Відповідно до частини 1 статті 24 Закону України "Про прокуратуру" право подання позовної заяви (заяви, подання) в порядку цивільного, адміністративного, господарського судочинства надається Генеральному прокурору України, його першому заступнику та заступникам, керівникам регіональних та місцевих прокуратур, їх першим заступникам та заступникам.

Прокурор у позовній заяві зазначив, що в результаті опрацювання інформації ОСОБА_1 Об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області та ОСОБА_1 міської ради встановлено, що відповідач протягом 2015 -2017 років не подавав податкової декларації по орендній платі за землю та не сплачував орендну плату.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 міською радою не було вжито заходів щодо стягнення з відповідача заборгованості з орендної плати.

Отже, прокурор звернувся із даним позовом до суду, здійснюючи надані законом функції, реалізуючи покладені на нього повноваження, визначені статтею 29 Господарського процесуального кодексу України, статтею 23 Закону України "Про прокуратуру". Підставою для представництва в суді інтересів держави стали факти порушень чинного законодавства щодо сплати орендної плати за землю територіальній громаді міста Чернівці.

Дана позовна заява, як захід прокурорського реагування, вжита на захист порушених інтересів держави в особі ОСОБА_1 міської ради, яка виступає уповноваженим органом щодо даного спору, однак заходів щодо усунення порушень несплати орендної плати за землю належним чином не здійснює.

Рішенням ОСОБА_1 міської ради 33 сесії V скликання від 23.10.2008 року №705 надано приватній виробничо-комерційній фірмі Олмокомп в оренду до 01.11.2011 року земельну ділянку площею 0,1107 га на вул. Донбасівській, 1 для обслуговування виробничих будівель.

30 грудня 2008 року між ОСОБА_1 міською радою (Орендодавець) та приватною виробничо-комерційною фірмою Олмокомп (Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки (Договір), згідно якого на підставі рішення 33 сесії ОСОБА_1 міської ради V скликання від 23.10.2008 року №705 орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку площею 0,1107 га., кадастровий номер 7310136600:26:003:0002 для обслуговування виробничих будівель, яка занаходиться в м. Чернівцях на вул. Донбасівській,1. (пункти1.1 та 2.1 та 2.2 Договору).

Вищевказаний договір оренди земельної ділянки зареєстрований у ОСОБА_1 регіональній філії державного підприємства Центр державного земельного кадастру 14.05.2009 року за № 4АА007058.

На підставі акту приймання-передачі земельної ділянки на місцевості в оренду для обслуговування виробничих будівель від 30.12.20008 року позивач передав, а відповідач прийняв в оренду земельну ділянку площею 0,1107 га, яка знаходиться по вул. Донбасівській,1 в м. Чернівці.

Пунктом 3.1 вищевказаного договору передбачено, що договір укладено строком на два роки десять місяців і діє по 01 листопада 2011 року включно.

Згідно пунктом 4.1 договору річна орендна плата визначена відповідно до чинного законодавства, розрахована згідно з додатком №1 цього Договору та за перший повний рік оренди орендна плата становить 17867,64 грн. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі.

Орендна плата щорічно індексується у відповідності з чинним законодавством України. Орендар самостійно станом на 1 січня поточного року проводить перерахунок річної орендної плати відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2000 року №783 Про проведення індексації грошової оцінки земель (пункт 4.3 Договору)

Відповідно до пункту 4.4 договору орендна плата вноситься Орендарем рівними частинами у строк до 30 числа місяця наступного за звітним на розрахунковий рахунок: Місцевий бюджет м. Чернівців, код ЄДРПОУ 23246436,р/р №33210812700002 ГУДКУ в Чернівецькій області, МФО 856135, код платежу 13050200 - орендна плата з юридичних осіб.

15.09.2011 року сторони уклали додатковий договір №1/5526 до договору оренди землі, яким доповнили пункт 3.1 договору реченням: Договір оренди землі поновлюється терміном до 03.09.2014 року для обслуговування виробничих будівель .

Рішенням 57 сесії VI скликання від 01.12.2014 року №1421 поновлено приватній виробничо-комерційній фірмі Олмокомп термін дії договору оренди земельної ділянки площею 0,1107 га по вул. Донбасівській,1 на 5 років.

17.12.2014 року сторони уклали додатковий договір №2/5526 до договору оренди землі, згідно пункту 1 якого пункт 3.1 договору оренди доповнено такого змісту: Договір оренди землі поновлюється з 03.09.2014 року до 01.12.2019 року для обслуговування виробничих будівель .

Пунктом 2 вищевказаного додаткового договору пункт 4.1 договору оренди викладено в наступній редакції 4.1. Річна орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі в розмірі 21797,95 грн. (двадцять одна тисяча сімсот дев'яносто сім грн. 95 коп.) .

Відповідно до частини першої статті 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Згідно приписів статей 525 Цивільного кодексу України, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до частини другої статті 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Як вбачається з матеріалів справи, протягом 2014 - 2017 років Департамент містобудівного комплексу та земельних відносин ОСОБА_1 міської ради листами неодноразово звертався до Державної податкової інспекції із проханням вжити заходів щодо подання приватною виробничо-комерційною фірмою Олмокомп звітності - податкових декларацій з орендної плати за землю.

В свою чергу, Державна податкова інспекція листами повідомляла Департамент містобудівного комплексу та земельних відносин ОСОБА_1 міської ради, що приватна виробничо-комерційна фірма Олмокомп не подавала декларації по орендній платі за землю з юридичних осіб за 2015 - 2017 роки, орендну плату не сплачувало.

Крім того, Департамент економіки ОСОБА_1 міської ради звертався з листами до відповідача з проханням сплатити земельний податок та подати податкові декларації з орендної плати за землю. Проте, вищевказані звернення залишені позивачем без розгляду.

12.04.2017 року Головним управлінням ДФС у Чернівецькій області винесено податкове повідомлення-рішення №0004641202 про накладення на приватну виробничо-комерційну фірму Олмокомп штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 510,00 грн. за неподання податкових декларацій з орендної плати за землю.

Як вбачається з наданого розрахунку з заборгованості по орендній платі за земельну ділянку по вул. Донбасівській,1 в м. Чернівці заборгованість відповідача за період з 01.01.2015р. по 31.03.2017 року становить 76578,84 грн.

Станом на момент вирішення спору доказів сплати заборгованості з орендної плати відповідач не надав.

Відповідно до пункту в частини першої статті 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Відповідно до статті 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Згідно з частинами 1-3 статті 21 Закону України Про оренду землі орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

У свою чергу орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати (ст. 24 Закону України Про оренду землі ).

Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Господарського кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а як зазначалося вище, відповідач неналежним чином виконав свій обов'язок щодо своєчасного внесення орендної плати за землю, а тому з нього слід стягнути 76578,84 грн., за період з 01.01.2015р. по 31.03.2017р. включно.

За таких обставин справи позов слід задовольнити, а судові витрати віднести на відповідача, з вини якого спір безпідставно доведено до розгляду судом.

Враховуючи викладене, керуючись, статтями 33, 34, 43, 49, 75, 82, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ :

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з приватної виробничо-комерційної фірми Олмокомп (вул. Донбасівська,1, м. Чернівці, код 30749755) на користь ОСОБА_1 міської ради (Центральна площа,1, м. Чернівці, код ЄДРПОУ 04062216, р/р 3321012700002 в ГУДКСУ в Чернівецькій області МФО 856135, код 37978173, код платежу 13050200) 76578,84 грн. заборгованості за договором оренди землі від 30.12.2008 року №5526.

4. Стягнути з приватної виробничо-комерційної фірми Олмокомп (вул. Донбасівська,1, м. Чернівці, код 30749755) на користь прокуратури Чернівецької області (код 02910120, банк платника ДКСУ м. Київ, код банку 820172, р/р 35219056004946, класифікація видів бюджету - 2800) 1600,00 грн. судового збору.

Повне рішення складено та підписано 19.06.2017 року.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку, передбаченого для оскарження, а у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційною інстанцією.

Суддя ОСОБА_3