Ухвала

від 07.12.2016 по справі 760/20411/16-к

СОЛОМ'ЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

№1-кс/760/15976/16

№760/20411/16-к

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07. 12. 2016 року слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання слідчого Солом`янського управління поліції ГУ НП у місті Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури № 9 міста Києва ОСОБА_4 - про проведення огляду в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №4201510010000235 від 22.09.2015, за ознаками кримінальних правопорушень, пер едбачених ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 197-1 КК України,

В С Т А Н О В И В :

До слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого Солом`янського управління поліції ГУ НП у місті Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури № 9 міста Києва ОСОБА_4 - про проведення огляду в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №4201510010000235 від 22.09.2015, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 197-1 КК України.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив його задовольнити з підстав наведених в клопотанні.

Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши матеріали клопотання і кримінального провадження, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів клопотання вбачається, що у провадженні слідчого відділу Солом`янського управління поліція ГУ НП у місті Києві перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42015100100000235 від 22.09.2015, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст.190, ч. 3 ст. 197-1 КК України, за фактом будівництва службовими особами Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Жуляни» житлового будинку по вул. Добробутній, 1, 3 у Солом`янському районі м.Києва за відсутності передбачених законодавством діючих дозволів на виконання будівельних робіт та заволодіння шляхом обману службовими особами обслуговуючого кооперативу грошовими коштами громадян в особливо великих розмірах, у зв`язку з продажем квартир у зазначеному будинку.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив «Жуляни» код ЄДПОУ 39235047 є замовником будівництва житлового будинку на вул. Добробутній, 1, 3 у Солом`янському районі м. Києва, яке проводиться на підставі декларації про початок виконання будівельних робіт №КВ083150170071 від 17.01.2015.

Окрім цього встановлено, що генеральним підрядником будівництва за вищевказаною адресою є ТОВ «Київбуд Інжирінг» код ЄДРПОУ 39692215, проектна документація розроблена ФОП ОСОБА_5 (ІНП НОМЕР_1 ).

Земельні ділянки на вул. Добробутній, 1, 3 у Солом`янському районі м.Києва використовуються Обслуговуючим кооперативом «Житлово-будівельний кооператив «Жуляни» на підставі договору суперфіцію від 06.11.2014, зареєстрованому у реєстрі за №1018.

Встановлено, що Обслуговуючи кооператив «Житлово-будівельний кооператив «Жуляни» отримав у Департаменті містобудування та архітектури Київської міської державної адміністрації містобудівні умови та обмеження забудови земельних ділянок на вул. Добробутній, 1, 3 у Солом`янському районі м. Києва №581/14/12-3/009/14 від 02.12.2014.

Згідно з вимогами зазначених вище містобудівних умов та обмежень забудови земельних ділянок на вул. Добробутній, 1, 3, технічно-економічні показники об`єкта будівництва відповідно до намірів забудови у складі містобудівного розрахунку становлять: загальна площа будинку 1166,41 кв.м., поверховість 2 поверхи.

Відповідно до даних декларації про початок виконання будівельних робіт №КВ083150170071 від 17.01.2015, підписаної від замовника директором Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Жуляни» ОСОБА_6 , показники об`єкта будівництва становлять: загальна площа будинку 1102,64 кв. м., поверховість 2 поверхи.

Відповідно до Генерального плану міста Києва та проекту планування його приміської зони на період до 2020 року, затвердженого рішенням Київської міської ради №370/1804 від 28.03.2002, земельні ділянки на АДРЕСА_1 за функціональним призначенням належить до території садибної забудови (існуюча).

Крім того, цільове призначення зазначених ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна територія).

Вимогами п. 3.19 ДБН 360-92 «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень», затверджених наказом Державного комітету України у справах містобудування і архітектури №44 від 17.04.1992, район садибної забудови може бути сформований окремими житловими чи блокованими будинками з присадибними (приквартирними) ділянками з господарськими будівлями або без них. Забудова цих районів не повинна перевищувати 4-х поверхів.

Крім того, згідно з Додатком Б «Терміни та визначення понять» Державних будівельних норм В2.2-15-2005 «Будинки і споруди. Житлові будинки. Основні положення», затверджених наказом Держбуду України від 18.05.2005 №80, садибним житловим будинком є одноквартирний, індивідуальний, як правило, малоповерховий житловий будинок, що має прибудинкову (присадибну) ділянку.

Державний класифікатор будівель та споруд ДК 018-2000, затверджений наказом Держстандарту України від 17.08.2000 507, виділяє одноквартирні житлові будинки в окрему групу (поряд з групою багатоквартирних житлових будинків), до якої належить відокремлені житлові будинки садибного типу та спарені або зблоковані будинки з окремими квартирами, що мають власний вхід з вулиці.

До складу таких будинків згідно з Інструкцією про початок проведення технічної інвентаризації нерухомого майна, затвердженого наказом Держбуду України від 24.05.2001 №127, входять житлові та допоміжні приміщення, якими зазвичай є передпокій, кухні, коридор, веранда, вбиральня, комора, приміщення для автономної системи опалення, пральня тощо.

Водночас, в ході досудового розслідування встановлено, що Обслуговуючим кооперативом «Житлово-будівельний кооператив «Жуляни» як замовник будівництва на вул. Добробутній, 1, 3 у Солом`янському районі м.Києва та ТОВ «Київбуд Інжирінг» як генеральним підрядником, ведеться будівництво багатоквартирного багатоповерхового житлового будинку.

Перевіркою дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності на вул. Добробутній, 1, 3 у Солом`янському районі м. Києва, проведеною Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції у м.Києві в червні 2015 року на підставі постанови слідчого від 14.05.2015 встановлено, що на земельній ділянці за вказаною адресою на замовлення Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Жуляни» виконуються будівельні роботи із будівництва багатоповерхового монолітно-каркасного житлового будинку, а саме вже побудований 9-ий поверх і встановлений дах будинку.

Зазначені будівельні роботи виконувалися із істотним порушенням вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, в частині невідповідності проектної документації з основними показниками об`єкта будівництва та фактично виконаними будівельними роботами, тобто завищена поверховість житлового будинку, чим порушено ст. 34, 36 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».

Згідно зазначеного в декларації та наданого під час перевірки проекту житлового будинку на вул. Добробутній, 1, АДРЕСА_2 , у запроектованому житловому будинку поверховість обмежено двома поверхами.

Враховуючи викладене, за результатами перевірки наказом Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у м. Києві №74 «д» від 08.06.2015 реєстрацію декларації №КВ083150170071 від 17.01.2015 скасовано.

Станом на теперішній час Обслуговуючим кооперативом «Житлово-будівельний кооператив «Жуляни», як замовник будівництва на вул.Добробутній, 1, 3, 5, 9 у Солом`янському районі м. Києва та ТОВ «Київбуд Інжирінг», як генеральним підрядником будується 5 житлових 9-ти поверхових будинків, що суперечить виданим містобудівним умовам та обмеженням забудови земельної ділянки №581/14/12-3/009-14 від 02.12.2014, декларації про початок виконання будівельних робіт №КВ083150170071 від 17.01.2015, Генеральному плану міста Києва, державним будівельним нормам, правилам і стандартам, цільовому призначенню земельних ділянок та іншими вимогами земельного та містобудівного законодавства.

Водночас, відповідно до інформації Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у м. Києві, інформація щодо видачі/реєстрації Обслуговуючому кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Жуляни» або іншим юридичним чи фізичним особам документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів на вул.Добробутній у м. Києві у кількості п`яти дев`ятиповерхових будинків відсутня.

Крім того, у Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Жуляни» відсутні погодження Державіаслужби України на розташування об`єктів по вул. Добробутній 1, 3, 5, 7, 9.

Враховуючи викладене, забудова земельних ділянок по вул. Добробутній, 1, 3, 5, 7, 9 у Солом`янському районі м. Києві проводиться Обслуговуючим кооперативом «Житлово-будівельний кооператив «Жуляни» та ТОВ «Київбуд Інжирінг» з грубим порушенням вимог містобудівного і земельного законодавства.

Також у ході досудового розслідування встановлено, що Обслуговуючим кооперативом «Житлово-будівельний кооператив «Жуляни» незаконно здійснюється заволодіння коштами громадян, шляхом укладання договорів про пайову участь у кооперативі та фактичного продажу недобудованих квартир за адресою: м. Київ, вул. Добробутна 1, 3, 5, 7, 9 у Солом`янському районі м.Києва.

Оплата пайового внеску здійснюється у національній валюті України шляхом безготівкового перерахування коштів на поточний рахунок № НОМЕР_2 , відкритий ОК «Житлово-будівельний кооператив «Жуляни» в ПАТ КБ «Приватбанк» (МФО 320649), з призначенням платежу: пайовий внесок до кооперативу згідно з Договором №15/7 від 15.01.2015.

Слідчий зазначав, що на даний час є достатні підстави вважати, що службові особи Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Жуляни», за відсутністю передбачених законодавством діючих дозволів здійснюють будівництво житлового будинку по АДРЕСА_1 та заволодіння шляхом обману грошовими коштами громадян в особливо великих розмірах, у зв`язку з продажем квартир у зазначеному будинку на вказаній земельній ділянці.

Проведення огляду планується за адресами: АДРЕСА_3 , земельна ділянка загальною площею 0,0712 га, кадастровий №8000000000:72:576:0031; АДРЕСА_4 , земельна ділянка загальною площею 0,0700 га, кадастровий №8000000000:72:576:0030; АДРЕСА_5 , земельна ділянка загальною площею 0,0705 га, кадастровий номер 8000000000:72:576:0029; АДРЕСА_6 , земельна ділянка загальною площею 0,0709 га, кадастровий 8000000000:72:576:0028; АДРЕСА_7 , земельна ділянка загальною площею 0,0697 га, кадастровий 8000000000:72:576:0027, які згідно договору суперфіцію від 06 листопада 2014 року перебувають у строковому платному користуванні до 06.11.2018 з правом пролонгації для будівництва та подальшої експлуатації житлового будинку відповідно до окремого затвердженого проекту будівництва в Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Жуляни», та належать на праві власності ОСОБА_7 .

Під час огляду планується оглянути земельні ділянки та розміщені на них будівлі та спорудження.

В зв`язку із зазначеним слідчий просив про задоволення клопотання, на що слід зазначити наступне.

Відповідно до ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Беручи до уваги вищевикладене, перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даним матеріалам, для встановлення обставин у кримінальному провадженні, наведено наявність підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, а тому зважаючи на те, що зазначені речі мають доказове значення по даному кримінальному провадженні, та містять відомості щодо обставин вчинення даного кримінального правопорушення, з метою не допущення їх знищення, фальсифікування, чи приховання, вбачається необхідність проведення огляду з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, а тому прихожу до висновку про задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст. 237, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл прокурору Київської місцевої прокуратури №9 ОСОБА_4 та/або слідчому Солом`янського управління поліції ГУ НП у місті Києві ОСОБА_3 , на огляд, із залученням спеціалістів із Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) та Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у м. Києві земельних ділянок, що знаходяться за адресою м. Київ, вул.Добробутна, 1, загальною площею 0,0712 га, кадастровий №8000000000:72:576:0031; АДРЕСА_4 , загальною площею 0,0700 га, кадастровий №8000000000:72:576:0030; АДРЕСА_5 , загальною площею 0,0705 га, кадастровий номер 8000000000:72:576:0029; АДРЕСА_6 , загальною площею 0,0709 га, кадастровий 8000000000:72:576:0028; АДРЕСА_7 , загальною площею 0,0697 га, кадастровий 8000000000:72:576:0027, які перебувають у володінні ОСОБА_7 та за договором суперфіцію надані ним в строкове платне користування для будівництва та подальшої експлуатації житлового будинку відповідно до затвердженого проекту будівництва Обслуговуючому кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Жуляни», податковий номер 39235047, з метою фіксації спорудженої на них конструкції (будівлі) та встановлення осіб, які здійснюють будівельні роботи.

Строк дії ухвали до 07. 01. 2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1