Постанова

від 19.06.2017 по справі 803/697/17

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2017 року Справа № 803/697/17

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Димарчук Т.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Ковельської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Укрекс Волинь Вуд" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна, що знаходиться у податковій заставі

ВСТАНОВИВ:

Ковельська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області (далі - Ковельська ОДПІ, позивач) звернулася з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Укрекс Волинь Вуд" (далі - ТзОВ "Укрекс Волинь Вуд", відповідач) про надання дозволу на погашення податкового боргу в сумі 270 318,05 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що станом на 01.06.2017 року за відповідачем рахується податковий борг з орендної плати за землю з юридичних осіб в сумі 221 109,74 грн., та з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки в сумі 49 208,31 грн., всього на загальну суму 270 318,05 грн. Позивачем в установлені законом строки вживались заходи щодо стягнення заборгованості, однак вони не призвели до погашення податкового боргу відповідачем.

Відповідно до вимог пункту 89.3 статті 89, статті 91 ПК України Камінь-Каширським відділенням Ковельської ОДПІ було складено Акт опису майна платника податків №1/03-04-23-24 від 26.09.2017 року, на яке поширюється право податкової застави, що зареєстрована в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна.

У зв'язку з неможливістю стягнути суму податкового боргу з готівкових коштів, позивач просить надати дозвіл на погашення суми податкового боргу у розмірі 270 318,05 грн. за рахунок майна ТзОВ "Укрекс Волинь Вуд", що перебуває у податковій заставі.

Представник позивача в судове засідання не прибула, однак 19 червня 2017 року за вх. №6383/17 подала до суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника Ковельської ОДПІ, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить позов задовольнити (а.с.55).

Відповідач в судове засідання не прибув, свого представника не направив, заперечень на позов не надіслав, причини неявки суду не повідомив, з клопотанням про відкладення розгляду справи до суду не звертався, хоча повістка була вручена відповідачу 13.06.2017 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.54).

Відповідно до частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Відповідно до частини четвертої статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

З урахуванням наведеного, справу судом розглянуто та вирішено на підставі наявних у ній доказів, за відсутності осіб, що беруть участь у справі, та згідно з ухвалою суду від 19.06.2017 року в порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю "Укрекс Волинь Вуд" зареєстроване у 2005 році як юридична особа та 01.12.2005 року за №45 взяте на облік як платник податків та зборів у Камінь-Каширському відділенні Ковельської ОДПІ, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 26.01.2017 року №1002069292 та довідкою податкового органу про взяття на облік платника податків від 26.01.2017 року №1703041400001 (а.с.6-7).

З матеріалів справи вбачається, що станом на 01.06.2017 року за відповідачем рахується податковий борг:

- з орендної плати за землю з юридичних осіб в сумі 221 109,74 грн., який виник внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань згідно податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2015 - 2017 роки (а.с.10-16);

- з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки в сумі 49 208,31 грн., який виник внаслідок несплати самостійно нарахованих узгоджених податкових зобов'язань згідно податкових декларацій з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки за 2015 - 2017 роки (а.с.26-28), всього на загальну суму 270 318,05 грн.

Наявність боргу підтверджується розрахунком суми податкового боргу ТзОВ "Укрекс Волинь Вуд" (а.с.8-9), копіями зворотного боку облікових карток платника податку з орендної плати за землю з юридичних осіб (а.с.17-25) та з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки (а.с.29-31).

Згідно із пунктом 14.1.175. статті 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України) податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 ПК України передбачено, що платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом; податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (пункт 59.1 статті 59 ПК України).

З матеріалів справи вбачається, що позивачем здійснювались заходи щодо погашення податкового боргу шляхом надіслання податкової вимогт форми Ю від 13.11.2012 року №1, яка була отримана відповідачем 13.11.2012 року (а.с.45).

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 20.11.2014 року в адміністративній справі № 803/2309/14 (яка набрала законної сили) задоволено позовні вимоги Ратнівської ОДПІ, стягнуто з рахунків ТзОВ "Укрекс Волинь Вуд" податковий борг у сумі 41989,71 грн.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2015 року в адміністративній справі № 803/2226/15 (яка набрала законної сили) задоволено позовні вимоги Ратнівської ОДПІ, стягнуто з рахунків ТзОВ "Укрекс Волинь Вуд" податковий борг у розмірі 29599,25 грн.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 04.12.2013 року у справі № 803/2393/13-а надано дозвіл на погашення всієї суми податкового боргу в розмірі 30463,74 грн. за рахунок майна ТзОВ "Укрекс Волинь Вуд", що перебуває у податковій заставі.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 25.02.2015 року у справі № 803/244/15-а надано дозвіл на погашення всієї суми податкового боргу в розмірі 49936,95 грн. за рахунок майна ТзОВ "Укрекс Волинь Вуд", що перебуває у податковій заставі.

Таким чином, заборгованість ТзОВ "Укрекс Волинь Вуд" по орендній платі за землю з юридичних осіб та з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, на яку судом не надано дозволу на погашення боргу за рахунок майна відповідача, становить 270 318,05 грн.

Відповідно до пунктів 87.1, 87.2 статті 87 ПК України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно із пунктами 88.1, 88.2 статті 88 ПК України, з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Відповідно до підпунктів 89.1.1, 89.1.2 пункту 89.1, пункту 89.3 статті 89 ПК України право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу. Майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Разом з тим, відповідно до пунктів 95.1 та 95.2 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Судом встановлено, що на підставі рішення заступника начальника Камінь-Каширського відділення Ковельської ОДПІ від 01.09.2016 року №1/03-04-23-23 про опис майна у податкову заставу, податковим керуючим проведено опис майна боржника, про що складено акт опису майна від 26.09.2016 року №1/03-04-23-24. Дане обтяження було включено до Державного реєстру обтяжень рухомого майна, що стверджується витягом із відповідного реєстру від 26.01.2017 року №78960777 (а.с.35-44).

Контролюючим органом вжито заходів щодо стягнення податкового боргу з рахунків платника у банках в порядку, визначеному Інструкцією про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженою постановою Національного банку України від 21.01.2004 року №22, шляхом виставлення інкасового доручення (розпорядження) №3 від 05.01.2017 року (Західне ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк") (а.с.33). Однак, даний документ був провернутий установою банку без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках відповідача.

Таким чином, податковим органом вжито усіх першочергових заходів для погашення податкового боргу відповідачем, відповідно до норм Податкового кодексу України, однак такі заходи не дали можливості погасити податковий борг. Відповідач протягом тривалого часу не вживає будь-яких заходів щодо добровільної сплати податкового боргу.

Крім того, з Інформаційних довідок з Реєстру прав власності на нерухоме майно слідує, що майно, передане в податкову заставу згідно акту опису майна від 26.09.2016 року, належить на праві власності відповідачу.

Відповідно до пунктів 95.3, 95.6 статті 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

У разі якщо сума коштів, отримана у результаті продажу майна платника податків, перевищує суму його грошового зобов'язання та податкового боргу, різниця перераховується на рахунки такого платника податків або його правонаступників.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про надання дозволу на погашення суми податкового боргу у розмірі 270 318,05 грн. за рахунок майна ТзОВ "Укрекс Волинь Вуд", що перебуває в податковій заставі, є правомірними та підлягають до задоволення.

Керуючись статтями 41, 122, 128, 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Надати дозвіл на погашення суми податкового боргу в розмірі 270 318,05 (двісті сімдесят тисяч триста вісімнадцять гривень 05 копійок) за рахунок майна товариства з обмеженою відповідальністю "Укрекс Волинь Вуд" (44500, Волинська область, місто Камінь-Каширський, вулиця Ковельська, буд. 119А, код ЄДРПОУ 33580092), що перебуває у податковій заставі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий-суддя Т.М. Димарчук