Постанова

від 05.09.2016 по справі 804/3901/16

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2016 р. Справа № 804/3901/16 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Турової О.М.,

розглянувши в порядку скороченого провадження у м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Спец-Агро-Ресурс про стягнення заборгованості в сумі 2085,77 грн.,-

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 об'єднання державна податкова інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Спец-Агро-Ресурс , в якому просила стягнути на користь Держави кошти в сумі податкового боргу - 2 085, 77 грн. з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю Спец-Агро-Ресурс (код ЄДРПОУ 38231573) у банках, обслуговуючих такого платника податків.

В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначалося, що відповідач має податковий борг, який виник внаслідок несплати у встановлені законом строки донарахованих контролюючим органом грошових зобов'язань з цього податку відповідно до податкових повідомлень-рішень, які відповідачем не оскаржувалися, а, отже, є узгодженими. Відповідно до вимог ст.59 Податкового кодексу України позивачем на адресу відповідача було надіслано вимогу про сплату податкового боргу, однак, останній будь-яких дій на її виконання не вчинив, тому позивач вимушений звернутися до суду.

Згідно п. 3 ч. 5 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

При цьому ч.3 цієї статті встановлено десятиденний строк з дня одержання відповідачем копії ухвали про відкриття скороченого провадження у справі на подання останнім заперечень проти позову у цій справі, або його визнання.

Протягом встановленого терміну відповідачем не були подані заперечення проти позову та необхідні документи або заява про визнання позову.

Зважаючи на приписи п.3 ч.1 ст.183-2 КАС України, суд розглянув дану справу в порядку скороченого провадження за наявними у справі доказами, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши матеріали справи та проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, які регулюють спірні правовідносини, суд приходить до висновку про те, що даний адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю Спец-Агро-Ресурс (далі - ТОВ Спец-Агро-Ресурс ) (код ЄДРПОУ 38231573) перебуває на обліку у ОСОБА_1 об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (далі - ОСОБА_1 ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області) як платник податків.

Судом також встановлено, що старшим державним ревізором-інспектором відділу контролю за декларуванням ПДВ управління оподаткування та контролю об'єктів і операцій Марченко ОСОБА_1 ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області проведена перевірка дотримання термінів подання звітності з податку на додану вартість за вересень 2014 року ТОВ Спец-Агро-Ресурс , за результатами якої було складено акт від 31.10.2014 р. №470/151/38231573 Про результати перевірки дотримання термінів подання звітності з податку на додану вартість за вересень 2014 року .

В акті перевірки від 31.10.2014 р. №470/151/38231573 контролюючим органом зроблено висновок, що підприємством ТОВ Спец-Агро-Ресурс встановлено не подання декларації з податку на додану вартість за вересень 2014 р., що порушені вимоги пункту 49.18.1 пункту 49.18 статті 49 глави 2 розділу II та пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. №2755-VI. Відповідальність платника передбачена пунктом 120.1 статті 120 глави 11 розділу II Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. №2755-VI.

На підставі висновків зазначеного вище акту камеральної перевірки від 31.10.2014 р. №470/151/38231573 контролюючим органом було сформовано податкове повідомлення-рішення форми Р №0006311501 від 31 жовтня 2014 р. на загальну суму 170,00 грн.

27.02.2015р. головним державним ревізором-інспектором відділу контролю за декларуванням ПДВ управління оподаткування юридичних осіб Скрипник ОСОБА_2 ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області проведена перевірка дотримання термінів подання звітності з податку на додану вартість за листопад 2014 року, за результатами якої було складено акт №81/151/38231573 Про результати перевірки дотримання термінів подання звітності з податку на додану вартість за листопад 2014 року .

В акті перевірки від 27.02.2015 р. №81/151/38231573 контролюючим органом зроблено висновок, що підприємством ТОВ Спец-Агро-Ресурс встановлено не подання декларації з податку на додану вартість за листопад 2014 р., що порушує вимоги пунктів 49.18.1 пункту 49.18 статті 49 глави 2 розділу II та пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. №2755-VI. Відповідальність платника передбачена пунктом 120.1 статті 120 глави 11 розділу II Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. №2755-VI.

На підставі висновків зазначеного вище акту камеральної перевірки від 27.02.2015 р. №81/151/38231573 контролюючим органом було сформовано податкове повідомлення-рішення форми Р №0000551501 від 27 лютого 2015 р. на загальну суму 1 020,00 грн.

29.04.2015 р. державним інспектором відділу контролю за декларуванням ПДВ управління оподаткування юридичних осіб Петренко ОСОБА_3 ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області проведена перевірка дотримання термінів сплати податку на додану вартість згідно Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу (ст.100 ПКУ) від 22.07.2014 р. №10-б, наданих податкових декларації з податку на додану вартість за червень 2012 року від 21.07.2014 р. №9041931772, уточнюючого розрахунку до декларації з ПДВ п. згідно наказу №213 за липень 2014 р. від 11.07.2014 р. №9039572581, за результатами якої було складено акт від 29.04.2015 р. №0003041501 Про результати перевірки дотримання термінів сплати податкового зобов'язання з податку на додану вартість .

В акті перевірки від 29.04.2015 р. №0003041501 контролюючим органом зроблено висновок, що за результатами перевірки дотримання термінів сплати податкового зобов'язання з податку на додану вартість ТОВ Спец-Агро-Ресурс встановлено порушення п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України. Відповідальність платника передбачена пунктом 126.1 статті 126 розділу II Податкового кодексу України, а саме: за затримку сплати суми грошового зобов'язання в розмірі вісім тисяч дев'ятсот п'ятдесят сім гривень 70 коп. до 30 календарних днів, зобов'язано сплати штраф у розмірі 10% погашеної суми податкового боргу, а саме вісімсот дев'яносто п'ять гривень 77 коп. (895,77 грн.).

На підставі висновків зазначеного вище акту камеральної перевірки від 29.04.2015 р. №0003041501 контролюючим органом було сформовано податкове повідомлення-рішення форми Ш №0003041501 від 29 квітня 2015 р. на загальну суму 895,77 грн.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що зазначені вище податкові повідомлення-рішення, а саме: від 27.02.2015 р. №0000551501 на суму 1020 грн.; від 29.04.2015 р. №0003041501 на суму 895,77 грн. та від 31.10.2014 р. №0006311501 на суму 170 грн. були направлені на адресу ТОВ Спец-Агро-Ресурс , що підтверджується відомостями, які містяться в матеріалах справи.

При цьому, відомостей щодо оскарження зазначених вище податкових повідомлень-рішень, сформованих контролюючим органом відносно ТОВ Спец-Агро-Ресурс матеріали справи не містять.

Так, приписами п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України також передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно з п.п.16.1.3, п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, а також сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п.36.1-36.3 ст.36 Податкового кодексу України , податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України визначено, що, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з п.57.1. ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Податковим боргом відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України визнається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Отже, з урахуванням зазначеного вище, сума яка підлягає сплаті з податку на додану вартість складає (170 грн. + 1020 грн. + 895,77 грн.) 2 085,77 грн.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п.59.3 ст.59 цього Кодексу податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Приписами п.59.5 ст. 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що контролюючим органом виставлено податкову вимогу від 04.09.2014р. №874-25 про сплату відповідачем наявного у нього на той час податкового боргу на суму 17862,96грн.

У зв'язку із тим, що податковий борг після виставлення вищевказаної податкової вимоги відповідачем погашено не було, нова податкова вимога на підставі п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України відповідачу не виставлялася.

На момент звернення позивача до суду податковий борг відповідача непогашений і не списаний.

Відповідно до ст.67 Конституції України , кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п.95.3 цієї статті стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Зважаючи на наведене, суд приходить до висновку про те, що позивачем - суб'єктом владних повноважень, було доведено правомірність своїх вимог щодо стягнення з відповідача наявної у нього заборгованості по узгодженим грошовим зобов'язанням за рахунок коштів з рахунків у банках, що обслуговують це підприємство, натомість відповідачем не було надано суду доказів сплати податкового боргу у встановлені законодавством строки,а також доказів оскарження податкових повідомлень-рішень, якими були визначені грошові зобов'язання з податку на додану вартість.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, у яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 183-2, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_3 об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Спец-Агро-Ресурс про стягнення заборгованості в сумі 2085,77 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути кошти з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю Спец-Агро-Ресурс (код ЄДРПОУ 38231573, 51200, м. Новомосковськ, пл. Леніна, 12) в банках, обслуговуючих цього платника податків, на користь державного бюджету в рахунок погашення податкового боргу у загальній сумі 2085,77грн. (дві тисячі вісімдесят п'ять гривень 77 коп.).

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 186 цього Кодексу, з урахуванням приписів ч.8 ст.183-2 цього Кодексу, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_4