Постанова

від 28.10.2009 по справі 2а-5004/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. Кремлівська, 65-В, м. Запо ріжжя, 69041, тел.286-50-15, inbox@adm.zp.court.gov.ua

ПОСТАНОВА

Іменем України

28 жовтня 2009р. Справа № 2а-5004/09/0870

За позовом: Мелітопольсько го районного центру зайнятос ті, вул. Червонофлотська, 113, м. Мелітополь, Запорізька о бласть, 72313.

до: ВК «Новомиколаївка», м. М елітополь, Запорізька област ь, 72353.

пр о стягнення 560,81 грн. ,

У складі головуючого судді Нечипуренко О.М.

секретар судового засідан ня Ємельянова Г.В.

У засіданні приймали учас ть представники:

від позивача - Панкратова Г.О. (доручення № б/н від 22.04.09р. )

від відповідача - не приб ув

04.09.2009 Мелітопольського ра йонного центру зайнятості з вернувся до Запорізького окр ужного адміністративного су ду із позовною заявою до ВК «Н овомиколаївка», в якій прося ть стягнути з відповідача не доїмку по збору на обов' язк ове соціальне страхування на випадок безробіття у розмір і 560,81 грн.

Ухвалою суду від 07.09.2009 позовн у заяву залишено без руху на п ідставі ст.108 КАС України для п риведення її у відповідність до ст.106 КАС України.

Позивач усунув недоліки по зовної заяви, а тому ухвалою с уду від 02.10.2009р. відкрито провад ження в адміністративній спр аві №2а-5004/09/0870, закінчено підгото вче провадження та призначен о справу до судового розгляд у на 28.10.2009.

У судовому засіданні 28.10.2009р. п озивач позов підтримав та з п ідстав, викладених у позовні й заяві, які ґрунтуються на по ложеннях Закону України “Про загальнообов' язкове держа вне соціальне страхування на випадок безробіття”, просит ь задовольнити його у повном у обсязі. Згідно ст. 35 зазначен ого Закону роботодавець зобо в' язаний своєчасно та повні стю сплачувати в установлено му порядку страхові внески д о фонду соціального страхува ння на випадок безробіття і з гідно ст. 38 цього Закону несе в ідповідальність за несвоєча сну сплату страхових внесків . У зв' язку з несплатою відпо відачем внесків на загальноо бов' язкове державне соціал ьне страхування на випадок б езробіття заборгованість (н едоїмка) становить 560,81 грн.

Відповідач до суду не прибу в та направив на адресу суду з аяву про розгляд справи без й ого участі та зазначив, що фа кт наявності заборгованості перед Мелітопольським райо нним центром зайнятості зі с плати страхових внесків на з агальнообов' язкове держав не соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 560,81 г рн. визнав у повному обсязі.

Згідно ст. 122 КАС України, осо ба, яка бере участь у справі, м ає право заявити клопотання про розгляд справи за її відс утності.

Розглянувши заяву відпові дача, суд вважає його таким, що не суперечить приписам чинн ого законодавства, не порушу є чиї-небудь права та охороню вані законом інтереси, а, відт ак, є таким, що підлягає задово ленню. Справу розглянуто за в ідсутності відповідача.

У відповідності до ст.41 КАС У країни під час судового розг ляду адміністративної справ и здійснювалось повне фіксув ання судового засідання за д опомогою технічних засобів, а саме: комплексом «Камертон ».

У засіданні 28.10.2009р., судом, відп овідно до ст.160 КАС України, про голошено вступну та резолюти вну частини постанови.

Проаналізувавши матеріали та фактичні обставини справ и, оцінивши надані докази, вис лухавши представника позива ча та відповідача, суд вважає позовні вимоги такими, що під лягають задоволенню виходяч и з наступного.

У відповідності до приписі в ст. 4 Закону України “ Про заг альнообов'язкове державне со ціальне страхування на випад ок безробіття” № 1533-ІІІ від 02.03.20 00 р. (далі за текстом - Закон), В К «Новомиколаївка» - відпов ідач у справі - є юридичною о собою і зареєстроване як пла тник збору до Фонду загально обов' язкового державного с оціального страхування Укра їни у Мелітопольському район ному ізайнятості.

Відповідно до ст. 8 Закону Фо нд загальнообов' язкового д ержавного соціального страх ування України на випадок бе зробіття створюється для упр авління страхуванням на випа док безробіття, провадження збору та акумуляції страхови х внесків, контролю за викори станням коштів, виплати забе зпечення та надання соціальн их послуг, здійснення інших ф ункцій згідно із Законом.

Частиною 2 ст. 12 Закону визнач ено, що функції робочих орган ів Виконавчої дирекції Фонд у покладаються на центр зайн ятості Автономної Республік и Крим, обласні, Київський і С евастопольський міські, райо нні, міськрайонні, міські та р айонні у містах центри зайня тості. Виконавча дирекція Фо нду та її робочі органи контр олюють правильність нарахув ання, своєчасність сплати ст рахових внесків, а також вит рат за страхуванням на випад ок безробіття, що передбачен о п. 5 частини 2 ст. 12 Закону.

Відповідно до п.7.1 Інструкці ї про порядок обчислення і сп лати внесків на загальнообов 'язкове державне соціальне с трахування на випадок безроб іття та обліку їх надходженн я до Фонду загальнообов'язко вого державного соціального страхування на випадок безр обіття затвердженої наказом Міністерства праці та соціа льної політики України від 18.1 2.2000р. №339, контроль за правильним нарахуванням, своєчасним і п овним перерахуванням та надх одженням страхових внесків з дійснюється центрами зайнят ості шляхом проведення плано вих перевірок.

Згідно з п. 2 ст. 4 Закону Украї ни "Про загальнообов'язкове д ержавне соціальне страхуван ня на випадок безробіття» ро ботодавець набуває статусу п латника страхових внесків до Фонду загальнообов' язково го державного соціального ст рахування України на випадок безробіття з дня реєстрації у виконавчій дирекції Фонду .

Статтею ст. 17 Закону передба чено, що роботодавці та застр аховані особи сплачують стр ахові внески один раз на міся ць в день одержання роботода вцями в установах банків кош тів на оплату праці.

Відповідно до ст. 19 Закону р о зміри страхових внесків уста новлюються на календарний рі к для роботодавця у відсотка х до сум фактичних витрат н а оплату праці найманих прац івників, що включають витрат и на виплату основної та дода ткової заробітної плати, інш их заохочувальних і компенса ційних виплат, у тому числі в н атуральній формі, що визнача ються згідно з нормативно-пр авовими актами, прийнятими відповідно до Закону Украї ни "Про оплату праці".

У відповідності до пп.2 п.2 ст. 35 Закону України "Про загально обов'язкове державне соціаль не страхування на випадок бе зробіття" роботодавець повин ен своєчасно та в повному роз мірі сплачувати страхові вне ски до Фонду загальнообов'яз кового державного соціально го страхування на випадок бе зробіття, а ст. 38 вищезазначен ого Закону передбачена відпо відальність за несвоєчасніс ть та неповноту сплати страх ових внесків, а саме, у разі не своєчасної сплати страхових внесків страхувальниками аб о неповної їх сплати страхув альники сплачують суму донар ахованих контролюючим орган ом страхових внесків (недоїм ки), штраф та пеню. Штраф накла дається у розмірі прихованої суми виплат, на які нараховую ться страхові внески. Не спла чені страхові внески, пеня і ш траф стягуються в доход Фонд у із страхувальника у безспі рному порядку. Строк давност і у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових с анкцій не застосовується.

З матеріалів справи встано влено, що згідно поданої відп овідачем Розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових вне сків до Фонду загальнообов' язкового державного соціаль ного страхування України на випадок безробіття за 1-ше пів річчя 2009 року відповідач сам остійно визначив, що за вказа ний період за ним рахується н едоїмка по сплаті страхових внесків на випадок безробіт тя в сумі 560,81 грн.

Крім того, факт наявності за боргованості ВК «Новомикола ївка» перед Мелітопольським районним центром зайнятості зі сплати страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне соціальне страхування на випадок безробіття підтв ерджується Актом звірки забо ргованості від 23.09.2009р., який під писано позивачем та відповід ачем.

Згідно пояснень позивача, в казана сума боргу перед Фонд ом загальнообов' язкового д ержавного соціального страх ування України на випадок бе зробіття відповідачем до теп ерішнього часу не погашена.

Відповідач доказів сплати боргу у повному обсязі суду н е надав. Визнав заборгованіс ть зі сплати страхових внеск ів на загальнообов' язкове д ержавне соціальне страхуван ня на випадок безробіття в су мі 560,81 грн. у повному обсязі.

У відповідності до ст. 39 Зако ну України “Про загальнообов ' язкове державне соціальне страхування на випадок безр обіття” спори, що виникають і з правовідносин за Законом У країни “Про загальнообов' я зкове державне соціальне стр ахування на випадок безробіт тя” вирішуються в судовому п орядку.

Згідно з частинами 3 і 4 ст. 112 К АС України у разі повного виз нання відповідачем адмініст ративного позову і прийняття його судом приймається пост анова суду про задоволення а дміністративного позову. Суд не приймає визнання адмініс тративного позову і продовжу є розгляд адміністративної с прави, якщо ці дії відповідач а суперечать Закону чи поруш ують чиї-небудь права, свобод и чи інтереси.

Статтею 136 КАС України перед бачено, що відповідач може ви знати адміністративний позо в протягом всього часу судов ого розгляду, зробивши про це усну заяву. Судове рішення у з в' язку з визнанням відповід ачем адміністративного позо ву ухвалюється за правилами встановленими ст., ст.112, 113 цього Кодексу.

Визнання відповідачем адм іністративного позову не суп еречить законодавству, не по рушує права та інтереси інши х осіб.

На підставі викладеного, су д вважає за можливе прийняти визнання адміністративного позову, у зв' язку з чим поста новити рішення про задоволен ня адміністративного позову .

Відповідно до приписів п. 4 с т. 94 КАС України, у справах, в як их позивачем є суб' єкт влад них повноважень, а відповіда чем - фізична чи юридична ос оба, судові витрати, здійснен і позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, ке руючись ст., ст. 94, 112, 113, 136, 158, 161-163, 167, 257 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

1. Позов Мелітопольського р айонного центру зайнятості до ВК «Новомиколаївка» про с тягнення 560,81 грн, задовольнити .

2. Стягнути з ВК «Новомикола ївка» (ЄДРПОУ 34572797, р/р 26005301281809, філі я відділення Промінвестбанк , МФО 313043) заборгованість зі спл ати збору на обов' язкове со ціальне страхування на випад ок безробіття у розмірі 560,81 грн . (п' ятсот шістдесят грн. 81 коп ) на користь Державного бюдже ту Мелітопольського району ( р/р 37171301900168, код платежу 50040100, ЄДРПОУ 20523993, ГУДКУ в Запорізькій облас ті, МФО 813015). Видати виконавчий лист.

П останова суду першої інс танції, якщо інше не встановл ено КАС України , набирає зак онної сили після закінчення строку подання заяви про апе ляційне оскарження, встановл еного цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Заява про апеляційне оскар ження постанови суду першої інстанції подається протяго м десяти днів з дня її проголо шення, а в разі складення пост анови у повному обсязі відпо відно до статті 160 цього Кодек су - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інста нції подається протягом двад цяти днів після подання заяв и про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскар ження чи апеляційна скарга, п одані після закінчення строк ів, встановлених цією статте ю, залишаються без розгляду, я кщо суд апеляційної інстанці ї за заявою особи, яка їх подал а, не знайде підстав для понов лення строку, про що постанов ляється ухвала.

Постанова в повному обсяз і у відповідності до вимог ст . 160 КАС України оформлена і під писана 10.11.2009р.

Суддя О.М. Не чипуренко

12.11 .2009р. постанова не н абрала законної сили

Суддя О.М. Н ечипуренко