Постанова

від 31.01.2017 по справі 804/8167/15

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2017 р. Справа № 804/8167/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіОСОБА_1 при секретаріОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро адміністративну справу за адміністративним позовом Арбітражного керуючого ліквідатора приватного підприємства Терек ОСОБА_3 до Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Дніпропетровського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Арбітражний керуючий ліквідатор приватного підприємства Терек ОСОБА_3 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Дніпропетровського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити дії.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що судовим рішенням скасовано обтяження - заборону на нерухоме майно, зобов'язано вилучити реєстраційні записи з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна та Єдиного реєстру іпотек, проте відповідач відмовився вилучати відповідні записи з реєстрів, що унеможливило здійснити нотаріальне посвідчення нерухомого майна.

Позивач у судове засідання не прибув, просив розглянути справу без його участі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, 28 липня 2015 року надав до суду письмові заперечення, зазначивши, що на даний час відсутня необхідність внесення до Державного реєстру іпотек, Єдиного державного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна відомостей про виключення або вилучення записів щодо обтяження іпотекою, забороною на відчуження нерухомого майна. Відповідач просив розглянути справу без участі представника, у зв'язку з чим суд, керуючись частинами 4 та 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалив проводити розгляд справи без участі відповідача в порядку письмового провадження.

Розглянувши наявні документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Постановою господарського суду Дніпропетровської області від 11.02.2014 року у справі №904/8850/13 визнано банкрутом приватне підприємство Терек (ЄДРПОУ 31688044, м.Дніпропетровськ, пр. Газети Правда, 98/41) та відкрито ліквідаційну процедуру. Ліквідатором призначено арбітражного керуючого ОСОБА_3.

До ліквідаційної маси боржника увійшло нерухоме майно за адресою: м.Дніпропетровськ, станція Лоцманська, буд. 20, літ. В-1.

Рішенням Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 10 жовтня 2014 року у справі №200/16619/14 (провадження №2/200/3843/14) за позовом ОСОБА_3 до Акціонерно-комерційного банку соціального розвитку Укрсоцбанк про припинення зобов'язань щодо забезпечення виконання зобов'язання задоволено позовні вимоги:

- визнано іпотечний договір № 556 від 23.06.2006, укладений між Іпотекодержателем - Акціонерно-комерційним банком соціального розвитку Укрсоцбанк та Іпотекодавцем Товариством з обмеженою відповідальністю Софтпластік (ЄДРПОУ 33906201), - припиненим з моменту ліквідації Іпотекодавця Товариства з обмеженою відповідальністю Софтпластік , що перебувало у ЄДРПОУ за № 33906201, а саме з моменту внесення відомостей до ЄДР - з 04.03.2014 року; скасовано обтяження: заборона на нерухоме майно, реєстраційний номер обтяження 9747446; зареєстровано: 20.04.2010 р. за №9747446 реєстратором: приватний нотаріус ОСОБА_4, Дніпропетровський міський, 49000, Дніпропетровська обл., м. Дніпропетровськ, вул. Московська, 29/63; об'єкт обтяження: інше, будівля холодильника літ. В-1, Будівля холодильника літ. В-1, В1-1, В2-1, В3-1, В4-1, загальною площею 1060,4 кв.м, ганок з навісом літ. в, пандус в1, вхід у підвал літ. в2, приямки літ. в3, в4, в5, адреса: Дніпропетровська обл., м. Дніпропетровськ, Лоцманська станція, будинок 20, номер РПВН: 14553567; власник: Товариство з обмеженою відповідальністю Фірма Софтпластік код: 33906201, м. Дніпропетровськ, вул. Чернишевського, 25/3; обтяжував: АКБ Укрсоцбанк , код 00039019, м. Київ, вул. Ковпака, 29; заявник: АКБ Укрсоцбанк ДВ ХОФ;

- вилучено реєстраційний запис з єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, а саме: заборону на нерухоме майно; реєстраційний номер обтяження 9747446; зареєстровано: 20.04.2010 р. за № 9747446 реєстратором: приватний нотаріус ОСОБА_4, Дніпропетровський міський, 49000, Дніпропетровська обл., м. Дніпропетровськ, вул. Московська, 29/63; об'єкт обтяження: інше, будівля холодильника літ. В-1, Будівля холодильника літ. В-1, В1-1, В2-1, В3-1, В4-1, загальною площею 1060,4 кв.м, ганок з навісом літ. в, пандус в1, вхід у підвал літ. в2, приямки літ. в3, в4, в5, адреса: Дніпропетровська обл., м. Дніпропетровськ, Лоцманська станція, будинок 20, номер РПВН: 14553567; власник: Товариство з обмеженою відповідальністю Фірма Софтпластік код: 33906201, м. Дніпропетровськ, вул. Чернишевського, 25/3; обтяжував: АКБ Укрсоцбанк , код 00039019, м. Київ, вул. Ковпака, 29; заявник: АКБ Укрсоцбанк ДВ ХОФ;

- скасовано обтяження: іпотека, реєстраційний номер обтяження 9747912; зареєстровано: 20.04.2010 р. реєстратором: приватний нотаріус ОСОБА_4, Дніпропетровський міський, 49000, Дніпропетровська обл., м. Дніпропетровськ, вул. Московська, 29/63; об'єкт обтяження: інше, будівля холодильника літ. В-1, Будівля холодильника літ. В-1, В1-1, В2-1, В3-1, В4-1, загальною площею 1060,4 кв.м, ганок з навісом літ. в, пандус в1, вхід у підвал літ. в2, приямки літ. в3, в4, в5, адреса: Дніпропетровська обл., м. Дніпропетровськ, Лоцманська станція, буд. 20, номер РПВН: 14553567; іпотекодержатель: АКБ Укрсоцбанк , код 00039019, м. Київ, вул. Ковпака, 29;

- вилучено реєстраційний запис з єдиного реєстру іпотек, а саме: іпотеку; реєстраційний номер обтяження 9747912; зареєстровано: 20.04.2010 р. реєстратором: приватний нотаріус ОСОБА_4, Дніпропетровський міський, 49000, Дніпропетровська обл., м. Дніпропетровськ, вул. Московська, 29/63; об'єкт обтяження: інше, будівля холодильника літ. В-1, Будівля холодильника літ. В-1, В1-1, В2-1, В3-1, В4-1, загальною площею 1060,4 кв.м, ганок з навісом літ. в, пандус в1, вхід у підвал літ. в2, приямки літ. в3, в4, в5, адреса: Дніпропетровська обл., м. Дніпропетровськ, Лоцманська станція, буд. 20, номер РПВН: 14553567; іпотекодержатель: АКБ Укрсоцбанк , код 00039019, м. Київ, вул. Ковпака, 29.

Вказане рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 10 жовтня 2014 року у справі №200/16619/14 (провадження №2/200/3843/14) було направлено до Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області (Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно заява від 05.03.2015 року вх. №2139).

23 квітня 2015 року ОСОБА_3 звернувся до Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області із заявою про надання інформації щодо розгляду заяви від 05.03.2015 року вх. №2139.

У відповідь на заяву Реєстраційна служба Дніпропетровського міського управління юстиції Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області листом від 18.03.2015 року №2139/10.10-21/1383 повідомила позивача, що на теперішній час Державний реєстр іпотек та Єдиний державний реєстр заборон відчуження об'єктів нерухомого майна не діють, тому відсутня необхідність внесення до Державного реєстру іпотек та Єдиного державного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна відомостей про виключення або вилучення записів щодо обтяження іпотекою, забороною на відчуження нерухомого майна: Лоцманська станція, 20 у місті Дніпропетровську.

22 червня 2015 року ОСОБА_3 звернувся до приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_5 з метою відчуження нерухомого майна, що знаходиться за адресою: Дніпропетровська обл., м. Дніпропетровськ, Лоцманська станція, буд. 20.

Листом №137/01-16 від 22.06.2015 року приватний нотаріус Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_6 повідомила, що у відповідності до Порядку доступу посадових осіб органів державної влади, органів місцевого самоврядування, суддів, органів внутрішніх справ, органів прокуратури, органів Служби безпеки, нотаріусів, адвокатів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24.12.2014 року №722, після пошуку інформації щодо об'єкта нерухомого майна, яке знаходиться за адресою: Дніпропетровська обл., м.Дніпропетровськ, Лоцманська станція, буд. 20 в Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна та Державному реєстрі іпотек встановлено, що в Державному реєстрі іпотек №39419289 від 20.06.2015 року та в Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна №39419412 від 20.06.2015 року щодо зазначеного об'єкта нерухомого майна накладено заборону відчуження на підставі постанови Вищого господарського суду України №31/64-09 від 25.03.2010 року.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд керується приписами законодавства, чинним на момент відмови відповідача вилучити записи з реєстрів.

Відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 2 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень від 01.07.2004 № 1952-IV державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Статтею 4 вказаного Закону передбачено, що обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, а саме: право власності на нерухоме майно.

Згідно статті 15 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку: 1) прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; 2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень; 3) прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації; 4) внесення записів до Державного реєстру прав; 5) видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону; 6) надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.

У відповідності до пункту 15 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень і Порядку надання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2013 року №868 (надалі Порядок від 17 жовтня 2013 року №868), під час розгляду заяви і документів, що додаються до неї, державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно, їх обтяженнями, зокрема щодо: 1) обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення (у встановлених законом випадках); 2) повноважень заявника; 3)відомостей про нерухоме майно, речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах; 4) наявності обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до закону; 5) наявності факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода) пов'язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав.

Відповідно до частини 2 статті 9 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень від 01.07.2004 № 1952-IV та пункту 12 Порядку від 17 жовтня 2013 року №868 під час розгляду заяви про державну реєстрацію і документів, що додаються до неї, державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно, їх обтяженнями.

За приписами частини 4 статті 15 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень від 01.07.2004 №1952-IV державній реєстрації підлягають виключно заявлені права та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим документам.

Згідно пункту 73 Порядку від 17 жовтня 2013 року №868 під час проведення державної реєстрації обтяжень речових прав на нерухоме майно заінтересованою особою є особа, якою встановлено обтяження, а також особа, в інтересах якої встановлено обтяження (обтяжувач).

У разі проведення державної реєстрації припинення обтяжень речових прав на нерухоме майно заінтересованою особою є також особа, якою припинено обтяження, а також особа, в інтересах якої припинено обтяження.

В силу пункту 74 Порядку від 17 жовтня 2013 року №868 для проведення державної реєстрації обтяжень речових прав на нерухоме майно необхідними документами є документи, що підтверджують виникнення, перехід та припинення обтяжень таких речових прав, та інші документи,визначені цим Порядком.

У пункті 75 Порядку від 17 жовтня 2013 року №868 визначено, що документами, що підтверджують виникнення, перехід та припинення обтяжень речових прав на нерухоме майно, є: рішення суду щодо обтяження речових прав на нерухоме майно, що набрало законної сили; рішення державного виконавця щодо обтяження речових прав на нерухоме майно; визначений законодавством документ, на якому нотаріусом вчинено напис про накладення заборони щодо відчуження нерухомого майна; рішення органу місцевого самоврядування про віднесення об'єктів нерухомого майна до застарілого житлового фонду; договір, укладений у порядку, визначеному законом, яким встановлюється обтяження речових прав на нерухоме майно, чи його дублікат; закон, яким встановлено заборону на користування та/або розпорядження нерухомим майном; інші акти відповідних органів державної влади та посадових осіб згідно із законом.

Згідно частини третьої статті 16 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень від 01.07.2004 № 1952-IV разом із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень у паперовій формі подаються оригінали документів, необхідних для державної реєстрації прав та їх обтяжень, їх копії, засвідчені в установленому порядку.

Як вбачається із заперечень відповідача, на підставі поданих позивачем документів реєстратор встановив, що відповідно до заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо іншого речового права), заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо обтяження речового права) заявлено припинення іпотеки №9747912 та припинення заборони №9747446 по об'єкту, розташованому за адресою: місто Дніпропетровськ, Лоцманська станція, буд.20, що не відповідало резолютивній частині поданого рішення Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська від 10.10.2014 року по справі №200/166191/14, відповідно до якої зазначається припиненим договір іпотеки №556 від 23.06.2006 року, укладений між іпотекодавцем ТОВ Софтпластік з моменту ліквідації іпотекодавця ТОВ Софтпластік , що перебувало у ЄДРПОУ за №33906201, а саме з моменту внесення відомостей до ЄДР - з 04.03.2014 року, та скасовується іпотека №9747912, вилучається реєстраційний запис з Єдиного реєстру іпотеки, скасовується заборона №9747446, вилучається реєстраційний запис з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів.

Статтею 17 Закону України Про іпотеку від 05.06.2003 року №898-IV закріплено, що іпотека припиняється у разі: припинення основного зобов'язання або закінчення строку дії іпотечного договору; реалізації предмета іпотеки відповідно до цього Закону; набуття іпотекодержателем права власності на предмет іпотеки; визнання іпотечного договору недійсним; знищення (втрати) переданої в іпотеку будівлі (споруди), якщо іпотекодавець не відновив її. Якщо предметом іпотечного договору є земельна ділянка і розташована на ній будівля (споруда), в разі знищення (втрати) будівлі (споруди) іпотека земельної ділянки не припиняється; з інших підстав, передбачених цим Законом. Наступні іпотеки припиняються внаслідок звернення стягнення за попередньою іпотекою. Відомості про припинення іпотеки підлягають державній реєстрації у встановленому законодавством порядку.

Отже, визнання договору застави (іпотеки) недійсним, призводить до припинення (застави) іпотеки та скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно (щодо іншого речового права).

Іпотека припиняється також у разі припинення основного зобов'язання шляхом її припинення.

Через те, що на теперішній час реєстрацію в Державному реєстрі іпотек та Єдиному державному реєстрі заборони відчуження об'єктів нерухомого майна припинено, суд приходить висновку про відсутність необхідності внесення до Державного реєстру іпотек. Єдиного державного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна відомостей про виключення або вилучення записів щодо обтяження іпотекою, забороною на відчуження нерухомого майна: Лоцманська станція, 20 у місті Дніпропетровську.

Згідно із частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до частини 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

На підставі викладеного, суд приходить висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Керуючись статтями 11, 70-72, 86, 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову Арбітражного керуючого ліквідатора приватного підприємства Терек ОСОБА_3 до Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Дніпропетровського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити дії - відмовити у повному обсязі.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_1