Рішення

від 20.06.2017 по справі 924/416/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" червня 2017 р.Справа № 924/416/17

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Субботіної Л.О., розглянувши матеріали справи

за позовом заступника керівника Старокостянтинівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Красилівської міської ради м.Красилів Хмельницької області

до Красилівського районного міжгосподарського виробничо-експлуатаційного підприємства по енергетиці сільського господарства "Агропроменерго" м.Красилів Хмельницької області

про стягнення 9414,83 грн. збитків за використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів

Представники сторін:

позивача: ОСОБА_1 - представник згідно довіреності №01/02-15/17 від 03.01.2017р.,

відповідача: не з'явився,

прокуратури: ОСОБА_2 - прокурор відділу прокуратури Хмельницької області згідно посвідчення №032336 від 20.02.2015р.

В судовому засіданні відповідно до ч. 2 ст. 85 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суть спору: заступник керівника Старокостянтинівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Красилівської міської ради звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача збитків, завданих використанням земельної ділянки без правовстановлюючих документів, у розмірі 9414,83грн. В обґрунтування позовних вимог вказує, що відповідач згідно свідоцтва про право власності САА 390803 від 09.10.2006 року, виданого виконавчим комітетом Красилівської міської ради, набув права власності на будинок для розігріву води, туалет (площею 16,9 м.кв. та 3,4 м.кв. відповідно), що розташовані в м. Красилів, по вул. Левадна (Котовського), 18, на земельній ділянці площею 0,10 га. Для обслуговування вказаного нерухомого майна, рішенням 35 сесії Красилівської міської ради 6 скликання №18 від 12.07.2013р. надано відповідачу дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в довгострокове користування на умовах оренди, орієнтовною площею 0,10 га по вул. Левадна,18 "В". В подальшому, рішенням 60 сесії Красилівської міської ради 6 скликання №9 від 14.02.2015р. затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0942 га по вул.Левадна,18 "В" у м.Красилів та зазначено про необхідність в місячний термін укласти договір оренди земельної ділянки. Однак, відповідач жодних дій спрямованих на подальше оформлення документів, що посвідчують право на земельну ділянку, не здійснив та використовує її на даний час без правовстановлюючих документів. Комісією з визначення розміру збитків, завданих власниками землі та землекористувачами при Красилівській районній державній адміністрації від 05.07.2016р. визначено розмір збитків, завданих територіальній громаді міста відповідачем використанням земельної ділянки без правовстановлюючих документів в сумі 9414,83грн. за період з 01.01.2014р. по 06.06.2016р. Акт комісії затверджено розпорядженням голови Красилівської районної державної адміністрації від 08.07.2016р. Позивач 20.07.2016р. направив відповідачу повідомлення про необхідність відшкодування суми збитків, однак, останнім вимоги позивача не виконані, у зв'язку із чим заступник керівника Старокостянтинівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Красилівської міської ради звернувся із даним позовом до суду.

Прокурор та позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримують в повному обсязі, вважаючи їх правомірними та обґрунтованими.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, причин неявки суду не повідомив, відзиву на позов не подав.

Відповідно до ст. 64 ГПК України ухвали надсилаються сторонам за адресою місцезнаходження (місця проживання) сторін, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. У разі відсутності сторін за такою адресою, вважається, що ухвала вручена їм належним чином. Аналогічна позиція викладена в п.п. 3.9.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.11р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції".

Ухвали суду від 05.05.2017р., від 24.05.2017р. та від 07.06.2017р. надсилались відповідачу за адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Таким чином, відповідач був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, проте, повноважного представника в судове засідання не направив, відзиву на позовну заяву та письмових пояснень по суті позовних вимог не подав.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній матеріалами відповідно до ст. 75 ГПК України.

Суд під час розгляду матеріалів справи встановив наступне:

Рішенням виконавчого комітету Красилівської міської ради №126 від 12.09.2006 року вирішено оформити Красилівському районному міжгосподарському виробничо-експлуатаційному підприємству по енергетиці сільського господарства "Агропроменерго" документи на реєстрацію права колективної власності на нерухоме майно: диспетчерську загальною площею 47,2 м.кв., будинок для розігріву води площею 25,4 м.кв., туалет площею 5,90 м.кв., які розташовані по вул.Котовського, 18 в м. Красилів.

09.10.2006р. Красилівською міською радою видано Красилівському районному міжгосподарському виробничо-експлуатаційному підприємству "Агропроменерго" свідоцтво про право власності на будинок для розігріву води площею 16,9 кв.м. та туалет площею 3,4 кв.м., які розташовані в м. Красилів по вул. Котовського,18. Форма власності - колективна.

Згідно витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 12084347 від 09.10.2006р. за Красилівським районним міжгосподарським виробничо-експлуатаційним підприємством "Агропроменерго" зареєстровано право власності на вищевказані об'єкти.

Рішенням 35 сесії Красилівської міської ради шостого скликання №18 від 12.07.2013р. надано дозвіл Красилівському районному міжгосподарському виробничо-експлуатаційному підприємству "Агропроменерго" на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в довгострокове користування на умовах оренди, орієнтовною площею 0,10 га по вул. Котовського, 18 "В". Мета використання земельної ділянки - для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості. Категорія земель - землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення.

В подальшому, рішенням Красилівської міської ради №9 від 14.02.2015р. затверджено Красилівському районному міжгосподарському виробничо-експлуатаційному підприємству "Агропроменерго" проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0942 га по вул. Котовського, 18 "В" в м.Красилів. Вирішено надати вищевказаному підприємству земельну ділянку в довгострокове користування на умовах оренди площею 0,0942 га по вул. Котовського, 18 "В" в м.Красилів. Визначено Красилівському районному міжгосподарському виробничо-експлуатаційному підприємству "Агропроменерго" в місячний термін укласти договір оренди земельної ділянки. Вищевказане рішення Красилівської міської ради надіслано відповідачу із супровідним листом №233/02-15/15 від 24.02.2015р.

10.03.2017р. працівниками Красилівської міської ради проведено обстеження земельної ділянки по вул. Левадна (бувша вул. Котовського) 18 "В" в м. Красилів, в результаті якого встановлено, що КРМВЕП "Агропроменерго" до цього часу не повернуло зареєстрований договір оренди землі до Красилівської міської ради. Земельна ділянка має багаторічні межові знаки, з лівої та тильної сторони огороджена металевим парканом. З фасадної та правої сторони земельна ділянка не огороджена, у зв'язку із тим, що використовується як спільний заїзд до суміжних земельних ділянок.

У відповідності до листа Красилівської об'єднаної ДПІ № 674/9/22-10-07-124 від 05.04.2017р. Красилівським районним міжгосподарським виробничо-експлуатаційним підприємством по енергетиці сільського господарства "Агропроменерго" згідно даних інтегрованих карток платника, земельний податок з юридичних осіб та орендна плата за 2014-2017 роки не сплачувалась.

05.07.2016р. відбулось засідання комісії з визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, яке оформлено протоколом засідання, на якому розглядалось питання про визначення збитків завданих територіальній громаді м.Красилова внаслідок використання КРМВЕП "Агропроменерго" земельної ділянки без правовстановлюючих документів. На засіданні прийнято рішення затвердити збитки в сумі 10569,35грн., завданих територіальній громаді м.Красилова землекористувачем КРМВЕП "Агропроменерго" внаслідок використання ним земельної ділянки площею 0,0942 га по вул. Левадна, 18 "В" без правовстановлюючих документів.

Згідно акту про визначення розміру збитків власникам землі та землекористувачам від 05.07.2016р. комісія з визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам встановила, що земельна ділянка, яку використовує землекористувач КРМВЕП "Агропроменерго" розташована в м. Красилів, вул. Левадна, 18 "В", площа 0,0942га. Нормативно-грошова оцінка земельної ділянки складає: 2013р. - 82274,28грн., 2014р. - 102760,57грн., 2015р.-2016р. - 147255,90грн. Термін використання земельної ділянки складає з 12.07.2013р. по 06.06.2016р. Розмір збитків, завданих територіальній громаді відповідно до фактичного використання земельної ділянки, становить 10569,35грн.

Крім того, вказані розміри нормативно-грошової оцінки земельної ділянки підтверджуються листом відділу Держгеокадастру у Красилівському районі № 18-28-99.3-2292/0/15-16 від 07.06.2016р.

Розпорядженням Красилівської районної державної адміністрації №211/2016-р від 08.07.2016р. затверджено акти про визначення розміру збитків власникам землі та землекористувачам, в тому числі акт від 05.07.2016р. Крім того, рекомендовано землекористувачам протягом одного місяця з дня прийняття цього розпорядження сплатити нараховані збитки.

Копію вищевказаного акту комісії було надіслано на адресу відповідача з повідомленням №45/08-43-1822/2016 від 13.07.2016р., в якому запропоновано у 10-денний термін з дня надходження повідомлення добровільно відшкодувати збитки в досудовому порядку шляхом укладення договору про відшкодування збитків.

В зв'язку з несплатою відповідачем нарахованих збитків, Красилівська районна державна адміністрація направила до Старокостянтинівської місцевої прокуратури лист №46/08-14-2278/2016 від 25.08.2016р., в якому просила звернутися до суду із позовом для стягнення нарахованих збитків за користування земельною ділянкою без правовстановлюючих документів.

13.04.2017р. Старокостянтинівська місцева прокуратура попередньо повідомила Красилівську міську раду про намір здійснювати представництво в суді законних інтересів держави в особі Красилівської міської ради шляхом пред'явлення позову про стягнення збитків за безпідставне використання земельної ділянки та в подальшому звернулась до суду із даним позовом.

Також матеріали справи містять положення про комісію з визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затверджене розпорядженням Красилівської районної державної адміністрації №117/2016-р від 07.04.2016р.

Аналізуючи надані по справі докази, оцінюючи їх в сукупності, суд до уваги приймає наступне:

Відповідно до ч. 1 ст. 22 Цивільного кодексу України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Згідно ч.ч.2, 3 ст.152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом, зокрема, відшкодування заподіяних збитків.

Загальні підстави позадоговірної відповідальності за завдану майнову шкоду передбачені ст.1166 ЦК України, відповідно до якої майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Для застосування такої міри відповідальності, як відшкодування збитків, необхідна наявність повного складу правопорушення: протиправної поведінки (дії чи бездіяльності) особи; шкідливого результату такої поведінки - шкоди (збитків); причинного зв'язку між протиправною поведінкою та збитками; вини особи, яка заподіяла збитки. У разі відсутності, хоча б одного з елементів відповідальність у вигляді відшкодування збитків не наступає.

Відповідно до ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

Статтею 377 Цивільного кодексу України передбачено, що до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача). Розмір та кадастровий номер земельної ділянки, право на яку переходить у зв'язку з переходом права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, є істотними умовами договору, який передбачає набуття права власності на ці об'єкти (крім багатоквартирних будинків).

Аналогічні положення зазначені і у статті 120 Земельного кодексу України.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Земельні ділянки можуть передаватися в оренду громадянам та юридичним особам України, іноземцям і особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним об'єднанням і організаціям, а також іноземним державам.

Відповідно до ч. 1 ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Згідно зі ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Статтею 126 Земельного кодексу України встановлено, що право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач - Красилівське районне міжгосподарське виробничо-експлуатаційне підприємство по енергетиці сільського господарства "Агропроменерго" є власником будинку для розігріву води площею 16,9 кв.м. та туалету площею 3,4 кв.м., які розташовані за адресою: Хмельницька область, м. Красилів по вул. Левадна (Котовського), 18, що підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно серія САА №390803 від 09.10.2006р. та витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 12084347 від 09.10.2006р.

Однак, в порушення вищенаведених норм закону відповідач в період з 01.01.2014р. по 06.06.2016р., за який прокурором в інтересах позивача заявлені до стягнення збитки, належним чином не оформив право користування земельною ділянкою, на якій знаходиться належне останньому нерухоме майно. Доказів протилежного відповідачем в матеріали справи не подано.

Згідно п. д) ч. 1 ст. 156 Земельного кодексу України власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки.

Відповідно до ст. 157 Земельного кодексу України відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам здійснюють органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, які використовують земельні ділянки, а також органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, діяльність яких обмежує права власників і землекористувачів або погіршує якість земель, розташованих у зоні їх впливу, в тому числі внаслідок хімічного і радіоактивного забруднення території, засмічення промисловими, побутовими та іншими відходами і стічними водами.

Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі і землекористувачам встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Для визначення розміру вказаних збитків постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.1993р. №284 затверджено Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам (далі - Порядок).

Відповідно до п. 1 Порядку власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні вилученням (викупом) та тимчасовим зайняттям земельних ділянок, встановленням обмежень щодо їх використання, погіршенням якості ґрунтового покриву та інших корисних властивостей земельних ділянок або приведенням їх у непридатний для використання стан та неодержанням доходів у зв'язку з тимчасовим невикористанням земельних ділянок.

Розміри збитків визначаються комісіями, створеними Київською та Севастопольською міськими, районними державними адміністраціями, виконавчими комітетами міських (міст обласного значення) рад. Результати роботи комісій оформляються відповідними актами, що затверджуються органами, які створили ці комісії (п.2 Порядку).

В пункті 3 Порядку зазначено, що відшкодуванню підлягають, зокрема, інші збитки власників землі і землекористувачів, у тому числі орендарів, включаючи і неодержані доходи, якщо вони обґрунтовані. Неодержаний доход - це доход, який міг би одержати власник землі, землекористувач, у тому числі орендар, із земельної ділянки і який він не одержав внаслідок її вилучення (викупу) або тимчасового зайняття, обмеження прав, погіршення якості землі або приведення її у непридатність для використання за цільовим призначенням у результаті негативного впливу, спричиненого діяльністю підприємств, установ, організацій та громадян.

Збитки відшкодовуються власникам землі і землекористувачам, у тому числі орендарям, підприємствами, установами, організаціями та громадянами, що їх заподіяли, за рахунок власних коштів не пізніше ніж протягом одного місяця після затвердження актів комісій (п. 5 Порядку).

Положення аналогічного змісту викладені також у Положенні про комісію з визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженому розпорядженням Красилівської районної державної адміністрації №117/2016-р від 07.04.2016р.

Суд встановив, що 05.07.2016р. відбулось засідання комісії з визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, яке оформлено протоколом засідання, на якому було вирішено, зокрема, затвердити збитки в сумі 10569,35грн., завдані територіальній громаді м.Красилова землекористувачем КРМВЕП "Агропроменерго" внаслідок використання ним земельної ділянки площею 0,0942 га по вул. Левадна, 18 "В" без правовстановлюючих документів.

Згідно акту визначення розміру збитків від 05.07.2016р. комісія з визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам встановила, що земельна ділянка, яку використовує землекористувач розташована в м. Красилів, вул. Левадна, 18 "В", площа 0,0942га. Нормативно-грошова оцінка земельної ділянки складає: 2013р. - 82274,28грн., 2014р. - 102760,57грн., 2015р.-2016р. - 147255,90грн. Термін використання земельної ділянки складає з 12.07.2013р. по 06.06.2016р. Розмір збитків, завданих територіальній громаді відповідно до фактичного використання земельної ділянки становить 10569,35грн.

Розпорядженням Красилівської районної державної адміністрації №211/2016-р від 08.07.2016р. затверджено вищевказаний акт про визначення розміру збитків власникам землі та землекористувчам. Крім того, рекомендовано протягом одного місяця з дня прийняття цього розпорядження сплатити нараховані збитки.

Дане розпорядження у встановленому порядку не оскаржене та не визнане незаконним, не визнано незаконними і дії посадових осіб щодо визначення розміру збитків. Доказів протилежного матеріали справи не містять.

Згідно п. 3.7 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 року №6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" власники землі та землекористувачі мають право на захист своїх прав шляхом стягнення збитків з особи, яка вчинила неправомірні дії щодо відповідних земельних ділянок, у випадках, встановлених главою 24 ЗК України, та за процедурою, передбаченою Порядком визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.93 № 284.

У п. 3.8. вищевказаної постанови зазначено, що вирішуючи спори за позовами органів державної влади або місцевого самоврядування про стягнення з особи, яка набула у власність житловий будинок, будівлю або споруду і не переоформила право користування земельною ділянкою, збитків у вигляді упущеної вигоди (зокрема у розмірі неодержаної плати за оренду земельної ділянки), господарські суди повинні брати до уваги положення статті 22 ЦК України та частини другої статті 224 ГК України. Для застосування такого заходу відповідальності слід встановлювати наявність у діях відповідача усіх чотирьох елементів складу цивільного правопорушення (протиправної поведінки, збитків, причинного зв'язку між протиправною поведінкою та збитками і вини).

У розгляді таких справ господарські суди мають докладно з'ясовувати причини неоформлення чи несвоєчасного оформлення відповідного землекористування та обставини, пов'язані із вжиттям господарюючими суб'єктами усіх залежних від них заходів щодо одержання документів, які посвідчують право землекористування. При цьому суду слід враховувати вимоги частини другої статті 120 ЗК України, якою передбачено що у разі коли жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Якщо у розгляді справи буде з'ясовано обставини, зазначені в абзаці третьому підпункту 3.4 пункту 3 цієї постанови, і що суб'єкт господарювання вживав необхідних заходів до оформлення свого права землекористування, то відсутність у нього переоформлених на його ім'я правовстановлюваних документів на земельну ділянку не може розцінюватися як правопорушення.

Суд враховує, що відповідач з 09.10.2006 року (дата набуття права власності на нерухоме майно) та до цього часу не оформив право користування земельною ділянкою, на якій розміщені належні останньому приміщення будинку для розігріву води площею 25,4 м.кв. та туалету площею 5,90 м.кв., що розташовані по вул. Левадна (Котовського), 18 в м. Красилів.

Рішенням Красилівської міської ради №9 від 14.02.2015р. було затверджено Красилівському районному міжгосподарському виробничо-експлуатаційному підприємству "Агропроменерго" проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0942 га по вул. Котовського, 18 "В" в м.Красилів та надано відповідачу земельну ділянку в довгострокове користування на умовах оренди площею 0,0942 га по вул. Котовського, 18 "В" в м.Красилів. При цьому обов'язок укласти відповідний договір оренди покладений на відповідача.

Однак, відповідач не вчиняв дій, спрямованих на укладення договору оренди та отримання земельної ділянки в користування на праві оренди. Доказів на спростування вказаного та доказів наявності суттєвих обставин, які б перешкоджали відповідачеві укласти договір оренди у розумний строк в матеріали справи не надано.

За таких обставин суд дійшов висновку, що неоформлення документів на право користування земельною ділянкою, на якій знаходиться належне відповідачу нерухоме майно, є доведеним фактом та виникло з вини відповідача внаслідок його бездіяльності, що свідчить про протиправну поведінку останнього та причинний зв'язок між його протиправною поведінкою та майновою шкодою.

Відповідно до ч. 2 ст. 224 ГК України під збитками розуміються витрати, зроблені управненою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також неодержані нею доходи, які управнена сторона одержала б у разі належного виконання зобов'язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною.

Аналогічне визначення міститься і в статті 22 ЦК України.

Статтею 225 ГК України встановлено, що до складу збитків, що підлягають відшкодуванню особою, яка допустила господарське правопорушення, включається, зокрема, неодержаний прибуток (втрачена вигода), на який сторона, яка зазнала збитків, мала право розраховувати у разі належного виконання зобов'язання другою стороною.

З матеріалів справи вбачається, що прокурор просить суд стягнути завдані збитки в розмірі 9414,83 грн., розраховані за період з 01.01.2014р. по 06.06.2016р. Даний розрахунок здійснений з врахуванням площі земельної ділянки (942 м2), нормативної грошової оцінки землі, яка в 2014р. становила 102760,57грн. та в 2015-2016 роках - 147255,90грн., а також розміру місячної орендної плати, яка в 2014р. становила 256,90грн. та в 2015-2016 роках - 368,14грн.

Доказів добровільного відшкодування збитків в сумі 9414,83 грн. матеріали справи не містять.

Отже, позовні вимоги відповідають нормам чинного законодавства, фактичним обставинам справи, підтверджені належними і допустимими доказами та підлягають задоволенню.

Згідно ст. 49 ГПК України витрати по оплаті судового збору покладаються на відповідача, в зв'язку із задоволенням позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 1, 12, 33, 34, 44, 49, 82, 84, 85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов заступника керівника Старокостянтинівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Красилівської міської ради м.Красилів Хмельницької області до Красилівського районного міжгосподарського виробничо-експлуатаційного підприємства по енергетиці сільського господарства "Агропроменерго" м.Красилів Хмельницької області про стягнення 9414,83 грн. збитків за використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів задовольнити.

Стягнути з Красилівського районного міжгосподарського виробничо-експлуатаційного підприємства по енергетиці сільського господарства "Агропроменерго" (Хмельницька обл., м.Красилів, вул. Левадна, 18 "В", код 02777661) на користь Красилівської міської ради (Хмельницька обл., м.Красилів, пл. Незалежності, 2, код 04060737) 9 414,83грн. (дев'ять тисяч чотириста чотирнадцять гривень 83 коп.) збитків за використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів.

Видати наказ.

Стягнути з Красилівського районного міжгосподарського виробничо-експлуатаційного підприємства по енергетиці сільського господарства "Агропроменерго" (Хмельницька обл., м.Красилів, вул. Левадна, 18 "В", код 02777661) на користь прокуратури Хмельницької області (м.Хмельницький, провул.Військоматський, 3, код 02911102) 1600,00 грн. (одну тисячу шістсот гривень 00 коп.) витрат по оплаті судового збору.

Видати наказ.

Повне рішення складено 23.06.2017р.

Суддя Л.О. Субботіна

Віддрук. 5 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу (31000, м.Красилів, пл. Незалежності,2) ,

3 - відповідачу (31000, м.Красилів, вул. Левадна (Котовського), 18В) надіслати рекомендованим листом,

4- Старокостянтинівській місцевій прокуратурі (31000, м.Красилів, вул.Театральна,4),

5- прокуратурі Хмельницької області (м.Хмельницький, провул. Військоматський, 3).