Постанова

від 28.10.2016 по справі 804/5883/16

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2016 р. Справа № 804/5883/16 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Турової О.М.,

розглянувши в порядку скороченого провадження у м. Дніпро адміністративну справу за позовом Дніпропетровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Приватного підприємства Арматерм про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ :

Дніпропетровська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства Арматерм , в якому просила стягнути з рахунків платника податків - приватне підприємство Арматерм (ідент.код за ЄДРПОУ 35896597) у банках, обслуговуючих такого платника податків, на користь Бюджету в рахунок погашення податкового боргу в сумі 503 089,10 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначалося, що відповідач має податковий борг в загальному розмірі 503 089,10 грн., який виник внаслідок несплати у встановлені законом строки донарахованих контролюючим органом грошових зобов'язань з податку на прибуток приватних підприємств та податку на додану вартість відповідно до податкових повідомлень-рішень, які є узгодженими. Крім того, позивачем в порядку приписів ст.129 Податкового кодексу України на суму боргу відповідача було нараховано пеню. Відповідно до вимог ст.59 Податкового кодексу України позивачем на адресу відповідача було надіслано вимогу про сплату податкового боргу, однак, останній будь-яких дій на її виконання не вчинив, тому позивач вимушений звернутися до суду.

Згідно п.3 ч.5 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

При цьому ч.3 цієї статті встановлено десятиденний строк з дня одержання відповідачем копії ухвали про відкриття скороченого провадження у справі на подання останнім заперечень проти позову у цій справі, або його визнання.

Протягом встановленого терміну відповідачем не були подані заперечення проти позову та необхідні документи або заява про визнання позову.

Зважаючи на приписи п.3 ч.1 ст.183-2 КАС України, суд розглянув дану справу в порядку скороченого провадження за наявними у справі доказами, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши матеріали справи та проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, які регулюють спірні правовідносини, суд приходить до висновку про те, що даний адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що Приватне підприємство Арматерм (далі - ПП Арматерм ) (код ЄДРПОУ 35896597) перебуває на обліку в Дніпропетровській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (далі - Дніпропетровська ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області) як платник податків та інших обов'язкових платежів та, зокрема, є платником податку на додану вартість та податку на прибуток.

Так, приписами п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України також передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно з п.п.16.1.3, п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, а також сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п.36.1-36.3 ст.36 Податкового кодексу України , податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України визначено, що, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з п.57.1. ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Податковим боргом відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України визнається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що податковий борг в сумі 503 089,10 грн. у ПП Арматерм виник у зв'язку із не сплатою грошових зобов'язань з податку на додану вартість та з податку на прибуток приватних підприємств.

Щодо податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 316 624,11 грн., суд зазначає наступне.

З матеріалів справи вбачається, що контролюючим органом 30.12.2015 р. в сумі 21 7401 грн. донараховано основного платежу за актом перевірки №94/22-04/35896597 податкове повідомлення-рішення №0001292204 від 28.02.2014 р.; 30.12.2015 року в сумі 100 грн. донараховано основного платежу за актом перевірки №94/22-04/35896597 податкове повідомлення-рішення №0001292204 від 28.02.2014 р.; 30.12.2015 року в сумі 100 грн. нараховано штрафних санкцій за актом перевірки №94-22-04/35896597 податкове повідомлення-рішення №0001292204 від 28.02.2014 р.; 30.12.2015 р. - 54 275,25 грн. нараховано штрафних санкцій за актом перевірки №94/22-04/35896597 податкове повідомлення-рішення №0001292204 від 28.02.2014 р.

При цьому, контролюючим органом у відповідності до норм ст.129 ПК України було нараховано ПП Арматерм пеню з податку на додану вартість в сумі 44 747,86 грн.

Так, згідно п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. При цьому нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.

Щодо податкового боргу з податку на прибуток у сумі 186464,99грню, суд зазначає наступне.

13 лютого 2014 року позивачем проведено позапланову невиїзну документальну перевірку відповідача, за результатами якої складено акт від 18.12.2013р. №94/22-04/35896597, в якому встановлено порушення відповідачем п.198.3. п.198.е ст.198 ПК України, внаслідок чого відповідачем було завищено податковий кредит всього на суму 217 501 грн., у т.ч. за вересень 2012 року на суму 215834грн., за квітень 2013 року на суму 1667 грн. Також актом №94/22-04/35896597 було встановлено порушення п.135.5.5 п.135.5 ст.136 ПК України внаслідок чого відповідачем було занижено валові доходи за 3 кв. 2012 р. на суму 641 004 грн., що призвело до заниження податку на прибуток за 3 кв. 2 012 року на суму 134 611 грн.

На підставі акту перевірки від 18.12.2013р. №94/22-04/35896597 контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення №0001342204 від 28.02.2014 року яким Відповідачу визначено суму грошового зобов'язання у розмірі 168263,75 грн. (за основним платежем -134611 грн., за штрафними санкціями - 33652,75 грн.).

Станом на час розгляду справи відповідачем було частково сплачено суму грошового зобов'язання за податковим повідомленням-рішенням №0001342204 від 28.02.2014 року у сумі 8916,42грн.

Також, позивачем відповідно до норм ст.129 ПК України було нараховано ПП Арматерм пеню з податку на прибуток в сумі 27 117,66 грн.

При цьому, судом встановлено, що ПП Арматерм було оскаржено в судовому порядку податкові повідомлення-рішення, а саме: № 0001292204 про донарахування платнику податків податкових зобов'язань по податку на прибуток в сумі 168 263 грн. 75 коп., у тому числі 134 611 грн. - за основним платежем, 33 652 грн. 75 коп. - за штрафними (фінансовими) санкціями; № 0001292204 про донарахування платнику податків податкових зобов'язань по податку на додану вартість в сумі 271 876 грн. 25 коп., у тому числі 217 501 грн. - за основним платежем, 54 375 грн. 25 коп. - за штрафними (фінансовими) санкціями.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2014 р. адміністративний позов Приватного підприємства Арматерм до Дніпропетровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень було задоволено в повному обсязі, а саме: визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Дніпропетровської об'єднаної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області від 28.02.2014 р.: №0001292204 про донарахування платнику податків податкових зобов'язань по податку на прибуток в сумі 168 263 грн. 75 коп., у тому числі 134 611 грн. - за основним платежем, 33 652 грн. 75 коп. - за штрафними санкціями та №0001292204 про донарахування платнику податків податкових зобов'язань по податку на додану вартість в сумі 271 876 грн. 25 коп., у тому числі 217 501 грн. - за основним платежем.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2015 р. апеляційну скаргу Дніпропетровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області було задоволено.

Так, постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2014 року у справі за позовом Приватного підприємства Арматерм до Дніпропетровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про скасування податкових повідомлень-рішень - скасовано, в задоволенні позову відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду від 31 травня 2016 р. касаційну скаргу Приватного підприємства Арматерм було відхилено, а постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2015 року залишено без змін.

Відтак, зазначені вище податкові повідомлення-рішення, сформовані контролюючим органом відносно ПП Арматерм є узгодженими та такими, що підлягають сплаті.

Крім того, суд зазначає, що будь-яких доказів щодо оскарження відповідачем інших податкових-повідомлень рішень матеріали справи не містять.

Відтак, сума, визначена цими податковими повідомленнями-рішеннями є узгодженою та такою, що підлягає сплаті.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п.59.3 ст.59 цього Кодексу податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Приписами п.59.5 ст. 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що контролюючим органом виставлено податкову вимогу від 31.12.2015р. №3123-25 про сплату відповідачем наявного у нього на той час податкового боргу на суму 503089,10грн.

У зв'язку із тим, що податковий борг після виставлення вищевказаної податкової вимоги відповідачем погашено не було, нова податкова вимога на підставі п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України відповідачу не виставлялася.

На момент звернення позивача до суду податковий борг відповідача непогашений і не списаний.

Відповідно до ст.67 Конституції України , кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п.95.3 цієї статті стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Зважаючи на наведене, суд приходить до висновку про те, що позивачем - суб'єктом владних повноважень, було доведено правомірність своїх вимог щодо стягнення з відповідача наявної у нього заборгованості по узгодженим грошовим зобов'язанням за рахунок коштів з рахунків у банках, що обслуговують це підприємство, натомість відповідачем не було надано суду доказів сплати податкового боргу у встановлені законодавством строки.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, у яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 183-2, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Дніпропетровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Приватного підприємства Арматерм про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з рахунків платника податків Приватного підприємства Арматерм (код ЄДРПОУ 35896597) у банках, обслуговуючих такого платника податків, на користь Бюджету в рахунок погашення податкового боргу в сумі 503 089,10 грн. (п'ятсот три тисячі вісімдесят дев'ять грн., 10 коп.).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржено в порядку та у строки, встановлені ст. 186 цього Кодексу, з урахуванням приписів ч. 8 ст. 183-2 цього Кодексу, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровській окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.М. Турова