Ухвала

від 26.06.2017 по справі 204/3773/17

КРАСНОГВАРДІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

Справа № 204/3773/17

Провадження № 1-кс/204/794/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2017 року слідчий суддя Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 4 ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника СВ Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про дозвіл на обшук, подане в рамках кримінального провадження №42017041690000090 від 09.06.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

26 червня 2017 року до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання заступника начальника СВ Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури № 4 ОСОБА_2 , про дозвіл на обшук, подане в рамках кримінального провадження №42017041690000090 від 09.06.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України. В обґрунтування клопотання зазначено, що в провадженні СВ Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області знаходиться кримінальне провадження № 42017041690000090, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.06.2017, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно матеріалів УЗЕ в Дніпропетровській області службові особи Комунального навчального закладу «Міжшкільний навчально-виробничий комбінат №3» Дніпропетровської міської ради (код ЄДРПОУ 19438222) розтратили, а ПП «Елін Плюс» (код ЄДРПОУ 34588367) заволоділи бюджетні кошти при укладенні договору № 26 від 09.12.2016 року щодо проведення капітального ремонту актової зали вказаного комунального закладу за адресою: м. Дніпро, вул. Автодорівська, 1 А. Правова кваліфікація кримінального правопорушення ч. 2 ст. 191 КК України, а саме розтрата та заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовими особами своїм службовим становищем. Згідно матеріалів УЗЕ в Дніпропетровській області, які отримані з відкритих офіційних джерел інтернет сайту (zakupki.prom.ua), який є акредитованим учасником системи електронних торгів «РroZorro» встановлено, що за результатами тендеру який виграло ПП «Елін Плюс» 09.12.2016 року між КНЗ «Міжшкільний навчально-виробничий комбінат №3» ДМР та ПП «Елін Плюс» укладено договір № 26 про «капітальний ремонт актової зали Комунального навчального закладу «Міжшкільний навчально-виробничий комбінат №3» ДМР за адресою: вул. Автодорівська, 1А, Дніпропетровська область, місто Дніпро». Згідно доданих документів, а саме дефектного акту затвердженого директором КНЗ «МНВК №3» ДОР, договірній ціні, локального кошторису на будівельні роботи № 2-1-1, встановлено об`єм необхідних для виконання ремонтних робіт на суму 683 924, 92 грн. без врахування ПДВ. Згідно додатку № 1 до договору № 26 від 09.12.2016 року визначено строки виконання робіт, які загалом становлять не більше ніж 9 днів (ремонт та оздоблювання стін та укосів) з дня підписання договору. 13.06.2017 року з метою перевірки факту виконання умов договору та реальних об`ємів його виконання проведено огляд актової зали Комунального навчального закладу «Міжшкільний навчально-виробничий комбінат №3» ДМР за адресою: вул. Автодорівська, 1А, місто Дніпро. Під час огляду факт здійснення (завершення) робіт з капітального ремонту підтвердився, проте під час проведення вибіркових замірів встановлено явні невідповідності об`єму реально виконаним ремонтним роботам до заявлених об`ємів у дефектному акті та локальному кошторисі до договору № 26 від 09.12.2016. Згідно наявних матеріалів досудового розслідування та проведеної слідчої дії (огляд) встановлено невідповідності між заявленими обсягами та витраченими матеріалами на загальну суму 56 047, 68 грн. Окрім того, допитаний в якості свідка заступник директора з навчально-виробничої роботи КНЗ «МНВК №3» ДОР ОСОБА_4 повідомив, що роботи з капітального ремонту актової зали не були завершені у грудні 2016 року, а велись до кінця зимових канікул 2017 року. Також він повідомив, що особисто бачив як працівники, які проводили ремонтні роботи, проводили укладку плитки на підлогу без попередньої «стяжки», на це він звертав увагу ОСОБА_5 .

На даний момент в матеріалах кримінального провадження відсутні документи необхідні для встановлення та перевірки фактичних обставин вчиненого кримінального правопорушення, передбачених ст. 91 КПК України, а саме оригінали наступних документів:

- договору № 26 від 09.12.2016 між КНЗ «Міжшкільний навчально-виробничий комбінат №3» ДМР та ПП «Елін Плюс» з «капітального ремонту актової зали Комунального навчального закладу «Міжшкільний навчально-виробничий комбінат № 3» ДМР за адресою: вул. Автодорівська, 1А, Дніпропетровська область, місто Дніпро» з усіма додатками (додаткові угоди, графік виконання робіт, дефектний акт, договірна ціна, локальний кошторис, акти виконаних робіт (форма КБ-2в), довідки за формою №КБ-3, документацією по оплаті за виконані роботи та ін.);

- документи, щодо якості використаних матеріалів (матеріальних ресурсів для виконання робіт), їх відповідності вимогам діючих норм і стандартів України (сертифікати якості та або технічні паспорти, інші документи, що підтверджують якісні характеристики) використані підприємством (та залученими субпідрядними організаціями) під час виконання умов договору № 26 від 09.12.2016 між КНЗ «Міжшкільний навчально-виробничий комбінат №3» ДМР та ПП «Елін Плюс» з «капітального ремонту актової зали Комунального навчального закладу «Міжшкільний навчально-виробничий комбінат №3» ДМР за адресою: вул. Автодорівська, 1А, Дніпропетровська область, місто Дніпро», в тому числі документів про їх придбання;

- тендерну документацію, підготовлену під час проведення закупівлі через систему електронних торгів робіт з капітального ремонту актової зали Комунального навчального закладу «Міжшкільний навчально-виробничий комбінат №3» Дніпропетровської міської ради, за адресою: вул. Автодорівська, 1 А, Дніпропетровська область, місто Дніпро, 49008;

- наказу про призначення директора Комунального навчального закладу «Міжшкільний навчально-виробничий комбінат №3» Дніпропетровської міської ради ОСОБА_5 , головного бухгалтера або особи, що виконує його обов`язки, заступника директора ОСОБА_6 та їх посадові інструкції;

- документи щодо обліку, зберігання та списання демонтованих під час капітального ремонту актової зали Комунального навчального закладу «Міжшкільний навчально-виробничий комбінат №3» ДМР за адресою: вул. Автодорівська, 1А, Дніпропетровська область, місто Дніпро товарно-матеріальних цінностей (крісла, паркет, прилади освітлення, вікна, двері та ін.);

- штатні розклади навчального закладу, за період з 01.01.2015 до 09.06.2017 року, а також згідно штатного розкладу - особових карток працівників (форма № П-2) в тому числі звільнених, документи, а також довідку із зазначенням контактних даних (телефонів), ІПН зазначених працівників;

- договорів оренди приміщень, земельних ділянок, майна навчального закладу з фізичними та юридичними особами, та документів з їх виконання за період з 01.01.2015 до 09.06.2017 року, документів, щодо нарахування та виплати заробітної плати, надбавок, преміювання та інших заохочень працівників навчального закладу за вищевказаний період;

- наказів по визначенню відповідальних за підготовку, укладення та виконання договору № 26 від 09.12.2016 року.

Вищевказані речі та документи знаходяться за адресою м. Дніпро, вул. Автодорівська, 1А у володінні Комунального навчального закладу «Міжшкільний навчально-виробничий комбінат №3» ДМР (керівник ОСОБА_5 ) та мають доказове значення у даному кримінальному провадженні та необхідні для встановлення об`єктивної істини, в тому числі для встановлення та допиту свідків кримінального правопорушення, проведення будівельно-технічної та судово-бухгалтерської експертиз.

19.06.2017 року слідчим суддею Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська за клопотанням слідчого, погодженим з прокурором, винесено ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, а саме до вищевказаних документів, які знаходяться у Комунального навчального закладу «Міжшкільний навчально-виробничий комбінат №3» ДМР. 20.06.2017 року зазначену ухвалу було оголошено директору навчального закладу ОСОБА_5 , на що остання зобов`язалась підготувати необхідні документи та надати доступ 21.06.2017 року. Проте 21.06.2017 року остання доступ до документів не надала, посилаючись на те, що їй необхідний час на їх підготовку та просила надати час до 22.06.2017 року. Однак, 22.06.2017 ОСОБА_5 повідомила, що документи для виконання ухвали про тимчасовий доступ вона не підготувала не назвавши при цьому скільки ще їй необхідно часу (при тому, що об`єм необхідної документації є незначним). Вказані обставини свідчать про відмову ОСОБА_5 виконати ухвалу слідчого судді та добровільно надати зазначені в ній документи, при цьому існує реальна загроза їх зміни або знищення.

В ході проведення досудового розслідування виникла необхідність в перевірці вищевказаних даних, отриманні доказів підтверджуючих факт кримінального правопорушення, які можливо отримати враховуючи позицію керівництва КНЗ «Міжшкільний навчально-виробничий комбінат №3» ДМР, а також характер вчинюваного кримінального правопорушення тільки шляхом проведення обшуку у КНЗ «Міжшкільний навчально-виробничий комбінат №3» ДМР за адресою м. Дніпро, вул. Автодорівська, 1А, так як інші передбачені КПК України заходи не дали бажаного результату, по встановленню об`єктивної істини. Також враховуючи вищевикладене зволікання може призвести до зміни, знищення або спотворення речових доказів (вищевказаних документів).

На підставі вищезазначеного, з метою відшукання речей та документів, що становлять доказове значення у кримінальному провадженні, речей та документів, що використовувалися з метою вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі сліди злочину або несуть доказову інформацію, які знаходяться за адресою місцезнаходження Комунальному навчальному закладі «Міжшкільний навчально-виробничий комбінат №3» ДМР за адресою м. Дніпро, вул. Автодорівська, 1А, з метою запобігання їхній зміні, втраті або знищенню, заступник начальника СВ Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 звернувся до суду з даним клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку за адресою: м. Дніпро, вул. Автодорівська, 1-А, за місцем розташування Комунального навчального закладу «Міжшкільний навчально-виробничий комбінат № 3» Дніпропетровської міської ради.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, вислухавши пояснення прокурора ОСОБА_2 , приходжу до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

В судовому засіданні встановлено, що ухвалою слідчого судді Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 19 червня 2017 року було частково задоволено клопотання заступника начальника СВ Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури № 4 ОСОБА_2 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, подане в рамках кримінального провадження №42017041690000090 від 09.06.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, та було надано тимчасовий доступ з можливістю отримання завірених належним чином копій вищезазначених документів.

Однак, слідчим суддею встановлено, що вищезазначена ухвала слідчого судді директором Комунального навчального закладу «Міжшкільний навчально-виробничий комбінат №3» ДМР. ОСОБА_5 виконана не була.

Згідно ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Отже, слідчим суддею встановлено, що в ході досудового розслідування, з метою відшукання речей та документів, що становлять доказове значення у кримінальному провадженні № 42017041690000090, речей та документів, що використовувалися з метою вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі сліди злочину або несуть доказову інформацію, враховуючи невиконання директором Комунального навчального закладу «Міжшкільний навчально-виробничий комбінат №3» ДМР ОСОБА_5 ухвали слідчого Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 19 червня 2017 року, виникла необхідність у проведенні обшуку за адресою: м. Дніпро, вул. Автодорівська, 1-А, за місцем розташування Комунального навчального закладу «Міжшкільний навчально-виробничий комбінат № 3» Дніпропетровської міської ради.

Згідно Інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, приміщення за адресою м. Дніпропетровськ, вул. Автодорівська, 1-А, належать на праві власності Публічному акціонерному товариству «ДТЕК Дніпрообленерго» (код ЄДРПОУ 23359034).

Заступник начальника СВ Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 у своєму клопотанні, серед іншого, просить надати дозвіл на відшукання та вилучення штатних розкладів навчального закладу, за період з 01.01.2015 до 09.06.2017 року, а також згідно штатного розкладу - особових карток працівників (форма № П-2) в тому числі звільнених, документи, а також довідку із зазначенням контактних даних (телефонів), ІПН зазначених працівників, документів щодо нарахування та виплати заробітної плати, надбавок, преміювання та інших заохочень працівників навчального закладу за вищевказаний період. Однак, у клопотанні заступника начальника СВ ОСОБА_3 про дозвіл на обшук не доведено та не обґрунтовано необхідність відшукання та вилучення зазначених документів та можливість їх використання в якості доказів у зазначеному кримінальному провадженні. Крім того, згідно ухвали слідчого судді про надання тимчасового доступу, у вказаній частині клопотання було залишено без задоволення. У зв`язку з викладеним, клопотання в цій частині задоволенню не підлягає.

Під час розгляду клопотання у судовому засіданні прокурором було доведено про наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, всі інші відшукувані речі і документи, окрім тих, необхідність відшукування та вилучення яких у клопотанні не доведені, мають значення для досудового розслідування, відомості, які містяться у відшукуваних речах та документах, можуть бути доказами під час судового розгляду, відшукувані речі та документи знаходяться у зазначеному у клопотанні приміщенні.

Клопотання заступника начальника СВ Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про дозвіл на проведення обшуку у Комунальному навчальному закладі «Міжшкільний навчально-виробничий комбінат № 3» Дніпропетровської міської ради, розташованому за адресою: м. Дніпро, вул. Автодорівська, 1-А, є обґрунтованим.

Враховуючи, що існують обґрунтовані підстави вважати, що відшукувані документи знаходяться у Комунальному навчальному закладі «Міжшкільний навчально-виробничий комбінат № 3» ДМР, розташованому за адресою: м. Дніпро, вул. Автодорівська, 1-А, та приймаючи до уваги факт невиконання службовими особами КНЗ «Міжшкільний навчально-виробничий комбінат № 3» ДМР ухвали слідчого судді від 19 червня 2017 року про надання тимчасового доступу до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, приходжу до висновку, що клопотання заступника начальника СВ Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про дозвіл на обшук у Комунальному навчальному закладі «Міжшкільний навчально-виробничий комбінат № 3» Дніпропетровської міської ради, підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 234, 235 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання заступника начальника СВ Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про дозвіл на обшук, подане в рамках кримінального провадження №42017041690000090 від 09.06.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України задовольнити частково.

Надати заступнику начальника СВ Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 та слідчим СВ Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_7 і ОСОБА_8 дозвіл на проведення обшуку за адресою: м. Дніпро, вул. Автодорівська, 1-А, за місцем розташування Комунального навчального закладу «Міжшкільний навчально-виробничий комбінат № 3» Дніпропетровської міської ради (код ЄДРПОУ - 19438222), з метою відшукання речей і документів, що становлять доказове значення у кримінальному провадженні, речей та документів, що використовувалися з метою вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі сліди злочину або несуть доказову інформацію:

- договору № 26 від 09.12.2016 року між КНЗ «Міжшкільний навчально-виробничий комбінат №3» ДМР та ПП «Елін Плюс» з «капітального ремонту актової зали Комунального навчального закладу «Міжшкільний навчально-виробничий комбінат №3» ДМР за адресою: вул. Автодорівська, 1А, Дніпропетровська область, місто Дніпро» з усіма додатками (додаткові угоди, графік виконання робіт, дефектний акт, договірна ціна, локальний кошторис, акти виконаних робіт (форма КБ-2в), довідки за формою №КБ-3, документацією по оплаті за виконані роботи та ін.);

- документи щодо якості використаних матеріалів (матеріальних ресурсів для виконання робіт), їх відповідності вимогам діючих норм і стандартів України (сертифікати якості та або технічні паспорти, інші документи, що підтверджують якісні характеристики), використані підприємством (та залученими субпідрядними організаціями) під час виконання умов договору № 26 від 09.12.2016 між КНЗ «Міжшкільний навчально-виробничий комбінат №3» ДМР та ПП «Елін Плюс» з «капітального ремонту актової зали Комунального навчального закладу «Міжшкільний навчально-виробничий комбінат №3» ДМР за адресою: вул. Автодорівська, 1А, Дніпропетровська область, місто Дніпро», в тому числі документів про їх придбання;

- тендерну документацію, підготовлену під час проведення закупівлі через систему електронних торгів робіт з капітального ремонту актової зали Комунального навчального закладу «Міжшкільний навчально-виробничий комбінат № 3» Дніпропетровської міської ради, за адресою: 49008, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вул. Автодорівська, 1-А;

- наказу про призначення директора Комунального навчального закладу «Міжшкільний навчально-виробничий комбінат № 3» Дніпропетровської міської ради ОСОБА_5 , головного бухгалтера або особи, що виконує його обов`язки, заступника директора ОСОБА_6 та їх посадові інструкції;

- документів щодо обліку, зберігання та списання демонтованих під час капітального ремонту актової зали Комунального навчального закладу «Міжшкільний навчально-виробничий комбінат №3» ДМР за адресою: місто Дніпро, вул. Автодорівська, 1А, товарно-матеріальних цінностей (крісла, паркет, прилади освітлення, вікна, двері та ін.);

- договорів оренди приміщень, земельних ділянок, майна навчального закладу з фізичними та юридичними особами, та документів з їх виконання за період з 01.01.2015 до 09.06.2017 року;

- наказів по визначенню відповідальних за підготовку, укладення та виконання договору № 26 від 09.12.2016 року.

Ухвала про дозвіл на обшук надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Строк дії ухвали двадцять днів з дня її постановлення.

Виготовлено дві копії ухвали.

Ухвалаоскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1