Постанова

від 26.06.2017 по справі 808/1375/17

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2017 року , о 13:00 годині, Справа № 808/1375/17 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Матяш О.В., за участю секретаря Передерій А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Запорізькій області до публічного акціонерного товариства «Запорізький втормет» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

позивач звернувся до суду із вказаним позовом, зазначивши в уточненій позовній заяві (а.с.34), що за Гуляйпільською дільницею «Втормет», структурним підрозділом публічного акціонерного товариства «Запорізький втормет», обліковується податковий борг по орендній платі з юридичних осіб, який виник внаслідок самостійного визначення податкових зобов'язань, а також прийняття податкових повідомлень-рішень. Просить стягнути борг в сумі 17640,74 гривень.

У судове засідання представник ГУ ДФС не з'явився, до його початку надав клопотання про розгляд справи без його участі, позов підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився з неповажної причини, про час, дату і місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином. Судову повістку направлено на його адресу, що вказана у витязі з ЄДРПОУ, та отримано його уповноваженою особою 19.06.2017, про що свідчить підпис на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу, форма №119. Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши наявні у справі докази, суд вважає, що позов належить задовольнити з огляду на таке: згідно зі ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом. Кожний з платників податків може бути платником податку за одним або кількома податками та зборами.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Судом встановлено, що Гуляйпільська дільниця «Втормет», структурний підрозділ публічного акціонерного товариства «Запорізький втормет», подала до Пологівської ОДПІ податкові декларації з плати за землю, в яких самостійно визначила податкові зобов'язання: №1600000250 від 11.02.2016 за 2016 рік, річна сума - 44280,82 гривень, з січня по листопад - по 3690,07 гривень, за грудень - 3690,05 гривень, але не сплатила грошове зобов'язання з листопада по грудень у сумі 7380,12 гривень (а.с.23-24); №1700000855 від 15.02.2017 за 2017 рік, річна сума – 46937,67 гривень, з січня по листопад - по 3911,47 гривень, за грудень – 3911,50 гривень, але не сплатила грошове зобов'язання з січня по лютий у сумі 7822,94 гривень (а.с.25-26).

Також судом встановлено, що Пологівською ОДПІ проведено документальну невиїзну перевірку своєчасності сплати орендної плати за землю у грудні 2016 року, результати якої викладені в акті №25/07/122-25223008 від 12.01.2017. На підставі вказаного акту ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення форми “Ш” №0000031200 від 12.01.2017, яким Гуляйпільській дільниці «Втормет» визначено суму штрафу - 1332,33 гривень. Зазначене рішення надіслано на адресу Гуляйпільської дільниці «Втормет» й отримано уповноваженою особою відповідача 19.01.2017.

Також було нараховано пеню, на підставі п.п. 129.1.1 ст. 129 ПК України, у розмірі 1105,35 гривень, яка виникла внаслідок несвоєчасної сплати узгоджених зобов'язань до контролюючого органу з 30.04.2016 по 26.02.2017.

Згідно з п. 46.1 ст. 46 ПК, податкова декларація - документ, що подається платником податків контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов'язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п. 57.1 ст.57 ПК, "платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом".

Відповідно до п.57.3 ст.57 ПК, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження. Згідно з пп. 14.1.175. п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, “податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання”.

Підпунктом 129.1.1 п.129.1 ст. 129 ПК, нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов'язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Згідно з п. 287.3 ст. 287 ПК, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п. 56.11 ст. 56 ПК, не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно з пп. 14.1.175. п.14.1 ст.14 ПК, "податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання".

Таким чином, сума податкового зобов'язання Гуляйпільської дільниці «Втормет», структурного підрозділу ПАТ «Запорізький втормет», визначена платником податків самостійно в податкових деклараціях та податковими повідомленнями-рішенням, проте не сплачена у строк, передбачений Податковим кодексом України, з урахуванянм пені у розмірі 1105,35 гривень, є податковим боргом і складає 17640,74 гривень.

Відповідно до п.п. 95.1, 95.3 ст. 95 ПК, "контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини".

Судом встановлено, що Пологівська ОДПІ вживала заходів щодо стягнення податкового боргу у встановленому законом порядку: відповідачу була направлена податкова вимога форми “Ю” №243-17 від 17.12.2014 на суму 2061,34 гривень й отримана уповноваженою особою відповідача 23.12.2014, про що свідчить підпис на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу, форма №1 (а.с.27).

Згідно з п. 42.2 ст. 42 ПК, документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Відповідно до абз. 1 п. 59.3 ст. 59 ПК, податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Згідно з п. 59.5 ст. 59 ПК, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Таким чином, кодексом не передбачено надіслання податкових вимог на кожну суму боргу, а тому податкова вимога на борг, що утворився після надіслання вимоги, не надсилалась.

Отже, оскільки наявними у справі доказами підтверджено, що обставиною, яка зумовила звернення контролюючого органу до суду, є наявність у відповідача податкового боргу та сплив 60-ти денного терміну з моменту направлення/вручення податкової вимоги, суд дійшов висновку про наявність необхідної сукупності обставин, які дають підстави для висновку про обґрунтованість пред'явленого позову.

Оскільки на момент судового розгляду справи податковий борг відповідачем не сплачено, суд вважає, що борг необхідно стягнути у судовому порядку.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17, 158-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках публічного акціонерного товариства «Запорізький втормет» (ЄДРПОУ 00193097, адреса: 69081, м. Запоріжжя, вул. Панфіловців , будинок 240) в особі Гуляйпільської дільниці «Втормет», структурного підрозділу публічного акціонерного товариства «Запорізький втормет» (ЄДРПОУ 25223008, адреса: 70231, смт. Залізничне Гуляйпільського району Запорізької області, вул. Матросова, будинок 36) податковий борг по орендній платі з юридичних осіб у сумі 17640 (сімнадцять тисяч шістсот сорок) гривень 74 копійки на р/р №33216812700103, код платежу 18010600, одержувач: УК у Гуляйпільському районі/Залізничне/Банк: ГУДКСУ у Запорізькій області, код одержувача: 37963916, МФО 813015.

Постанова може бути оскаржена у Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд через Запорізький окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання постанови шляхом подання апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, що її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя О.В. Матяш