Ухвала

від 29.06.2017 по справі 803/2145/13-а

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

29 червня 2017 року Справа № 803/2145/13-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Костюкевича С.Ф.,

при секретарі судового засідання Шафранюк І.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку заяву Ковельського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Турійському районі Волинської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Урожай" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

19 червня 2017 року на адресу суду надійшла заява Ковельського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області від 14.06.2017 року № 8968/07-22 про заміну сторони виконавчого провадження в справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Турійському районі Волинської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Урожай" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

Ковельське об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області просило провести заміну сторони виконавчого провадження, стягувача, управління Пенсійного фонду України в Турійському районі Волинської області на його правонаступника - Ковельське об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області.

Заява обґрунтована тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року №988 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 2, з якого слідує, що Управління Пенсійного фонду України в Турійському районі Пенсійного фонду України в Україні реорганізовано шляхом приєднання до Ковельського об'єднаного управління Пенсійного фонду України.

Сторони та державний виконавець в судове засідання не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце судового розгляду.

Відповідно до частини другої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням заінтересованої особи, що звернулися з заявою, та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини шостої статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, оскільки в судове засідання особи, які беруть участь у справі, не прибули, що не перешкоджає судовому розгляду, тому розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження здійснено в порядку письмового провадження, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд приходить до висновку, що у справі необхідно замінити сторону виконавчого провадження, стягувача, управління Пенсійного фонду України в Турійському районі Волинської області на його правонаступника - Ковельське об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області, виходячи з наступного.

Частиною першою статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Крім того, відповідно до частини 5 статті 15 Закону України “Про виконавче провадження” У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. В частинах першій та другій статті 15 цього ж Закону передбачено, що сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов'язок щодо виконання рішення.

Відповідно до статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

З вимог статті 264 КАС України вбачається, що сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї з сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок смерті або реорганізації. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника (спадкоємця).

Судом встановлено, що постановою Волинського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2013 року позовну заяву УПФ України в Турійському районі Волинської області про стягнення з Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Урожай" заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій задоволено повністю. Стягнуто з Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Урожай" на користь УПФ України в Турійському районі Волинської області заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в розмірі 5 176,25 грн. за серпень-жовтень 2013 року.

На виконання зазначеної постанови позивачу 20 січня 2014 року було видано виконавчий лист № 27/2014, який був пред'явлений до виконання до Турійського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області. Постановою головного державного виконавця цього відділу від 27.01.2017 року прийнято до виконання виконавче провадження ВП № 53301378 з примусового виконання вищезазначеного виконавчого листа.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року №988 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 2, з якого слідує, що Управління Пенсійного фонду України в Турійському районі Пенсійного фонду України в Україні реорганізовано шляхом приєднання до Ковельського об'єднаного управління Пенсійного фонду України.

31.10.2011 року проведена державна реєстрація юридичної особи Ковельське об'єднане управління Пенсійного фонду України., що підтверджується інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Оскільки, Ковельське об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області є правонаступником управління Пенсійного фонду України в Турійському районі Волинської області, а рішення суду в частині стягнення з Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Урожай" на користь УПФ України в Турійському районі Волинської області заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в розмірі 5 176,25 грн. за серпень-жовтень 2013 року на даний час не виконане, тому суд приходить до висновку, що слід сторону виконавчого провадження, а саме стягувача - управління Пенсійного фонду України в Турійському районі Волинської області замінити на його правонаступника - Ковельське об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області.

Керуючись частиною шостою статті 128, статтями 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

                                                            УХВАЛИВ:

          Заяву Ковельського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження, а саме стягувача - управління Пенсійного фонду України в Турійському районі Волинської області на його правонаступника - Ковельське об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області (45400, Волинська область, місто Ковель, вулиця Незалежності, 101, код ЄДРПОУ 37788984).

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, яка буде складена у повному обсязі 04 липня 2017 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий                                                                                С.Ф. Костюкевич