Ухвала

від 27.06.2017 по справі 821/885/16

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 червня 2017 року м. Київ К/800/8812/17

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого Заїки М.М.,

суддів Загороднього А.Ф.,

Мойсюка М.І.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Головного управління Держпраці у Херсонській області на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 22 липня 2016 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 28 лютого 2017 року у справі за позовом Південної міжрегіональної філії Державного підприємства МВС України "Інформ-Ресурси" до Головного управління Держпраці у Херсонській області про скасування постанови,

встановила:

У червні 2016 року Південна міжрегіональна філія державного підприємства МВС України "Інформ-Ресурси" звернулась до суду з адміністративним позовом до Головного управління Держпраці у Херсонській області про визнання протиправною та скасування постанови від 15.06.2016 № 21-01-267/135-32с.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 22 липня 2016 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 28 лютого 2017 року позов задоволено. Визнано протиправною та скасовано постанову Головного управління Держпраці у Херсонській області від 15.06.2016 № 21-01-267/135-32с про накладення штрафу. Стягнуто на користь Південної міжрегіональної філії державного підприємства МВС України "Інформ-Ресурси" (код ЄДРПОУ 40022721) судові витрати в сумі 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) грн. 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держпраці у Херсонській області (код ЄДРПОУ 39792699) шляхом безспірного списання з рахунків органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

У касаційній скарзі Головне управління Держпраці у Херсонській області просить постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 22 липня 2016 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 28 лютого 2017 року скасувати та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши доповідь судді - доповідача, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що відповідачем 15 червня 2016 року винесено постанову про накладення штрафу на Південну міжрегіональну філію Державного підприємства МВС України "Інформ-Ресурси" у розмірі 1450 грн., в зв'язку із порушенням філією вимог статті 18 КЗпП України та ч. 1 ст. 9 Закону України "Про колективні договори і угоди", що пов'язані з наданням головному бухгалтеру Південної міжрегіональної філії Державного підприємства МВС України "Інформ-Ресурси" ОСОБА_2 остаточного розрахунку коштів за 7 календарних днів замість 10-ти днів оплачуваної додаткової щорічної відпустки відповідно до умов колективного договору між адміністрацією та трудовим колективом Державного підприємства МВС України "Інформ-Ресурси" (№ 07-9/10/57 від 02.11.2010) в період з 05.01.2012 по 15.02.2016.

Суди попередніх інстанцій задовольняючи позовні вимоги виходили з того, що встановлений колективним договором термін щорічної додаткової відпустки суперечить вимогам чинного законодавства.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновком судів попередніх інстанцій з огляду на наступне.

Згідно статті 10 Кодексу законів про працю України колективний договір укладається на основі чинного законодавства, прийнятих сторонами зобов'язань з метою регулювання виробничих, трудових і соціально-економічних відносин і узгодження інтересів трудящих, власників та уповноважених ними органів.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 8 Закону України Про відпустки , щорічна додаткова відпустка за особливий характер праці надається: працівникам з ненормованим робочим днем - тривалістю до 7 календарних днів згідно із списками посад, робіт та професій, визначених колективним договором, угодою.

Конкретна тривалість щорічної додаткової відпустки за особливий характер праці встановлюється колективним чи трудовим договором залежно від часу зайнятості працівника в цих умовах.

Отже, колективним чи трудовим договором може бути встановлена конкретна тривалість щорічної додаткової відпустки тривалістю до 7 календарних днів, тобто в межах строків, визначених Законом України Про відпустки .

Таким чином, суди попередніх інстанцій дійшли вірного висновку, що встановлений пунктом 11.4 колективного договору між адміністрацією та трудовим колективом Державного підприємства Міністерства внутрішніх справ України "Інформ-Ресурси" термін додаткової відпустки суперечить вимогам чинного законодавства, а отже правомірно скасували постанову Головного управління Держпраці у Херсонській області від 15.06.2016 № 21-01-267/135-32с про накладення штрафу.

На підставі викладеного, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню. Із урахуванням наведених обставин постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 22 липня 2016 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 28 лютого 2017 року необхідно залишити без змін, оскільки вони є законними і обґрунтованими та постановлені з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

ухвалила:

Касаційну скаргу Головного управління Держпраці у Херсонській області залишити без задоволення, а постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 22 липня 2016 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 28 лютого 2017 року у справі за позовом Південної міжрегіональної філії Державного підприємства МВС України "Інформ-Ресурси" до Головного управління Держпраці у Херсонській області про скасування постанови - без змін.

Ухвала може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Головуючий М.М. Заїка

Судді А.Ф. Загородній

М.І. Мойсюк