Постанова

від 27.06.2017 по справі 814/1102/17

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

27 червня 2017 року Справа № 814/1102/17

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Лісовської Н.В., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомЦентрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Миколаєва Миколаївської області, пр. Богоявленський, 55-Е, м. Миколаїв, 54018

доміжрегіонального центру "Амарант", вул. Кіровоградська, 23, м. Миколаїв, 54046 простягнення заборгованості в сумі 158,37 грн., ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з адміністративним позовом про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 158,37 грн. по відшкодуванню витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів, за березень 2017 р. з доплатою за січень-лютий 2017 р.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що колишній працівник відповідача ОСОБА_1 отримує пенсію на підставі Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", але відповідач, в порушення приписів Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та інших навчальних закладів ІІІ - ІV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право зазначена особа, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 р. № 372 (далі - Порядок № 372), кошти на виплату різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам, та сумою пенсії, обчисленою на загальних підставах, не сплатив, що стало підставою для звернення позивача до суду.

Відповідач про дату і час розгляду справи повідомлений належним чином, у відповідності до ч. 8 ст. 35 КАС України.

На підставі ч. 4 ст. 128 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження.

Дослідивши всі матеріали справи, оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

Колишньому працівнику відповідача ОСОБА_1 як науковому працівнику була призначена пенсія у відповідності з Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність" № 1977.

Вказаний закон втратив чинність у зв'язку з прийняттям нового Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" від 26.11.2015 р. № 848 (далі - Закон № 848).

Частинами 1, 5 ст. 37 Закону № 848 передбачено, що держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці.

Перелік посад наукових (науково-педагогічних) працівників установ, організацій, підприємств, вищих навчальних закладів, перебування на яких дає право на призначення пенсії та виплату грошової допомоги у разі виходу на пенсію відповідно до цієї статті, затверджується Кабінетом Міністрів України з урахуванням положень статей 31 і 32 цього Закону.

Відповідно до ч. 6 вказаної статті різниця між сумою пенсії, призначеної відповідно до цього Закону, та сумою пенсії із солідарної системи, обчисленої згідно із Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", на яку має право науковий працівник, фінансується:

для наукових (науково-педагогічних) працівників державних, комунальних наукових установ, організацій, підприємств та вищих навчальних закладів, а також інших наукових установ, які згідно із статтею 12 цього Закону включені до Державного реєстру наукових установ, яким надається підтримка держави, - за рахунок коштів державного бюджету з урахуванням надходжень від сплати єдиного внеску у розмірі, встановленому частиною дев'ятою статті 8 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" для цієї категорії працівників;

для наукових (науково-педагогічних) працівників інших наукових установ, організацій, підприємств та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів цих установ, організацій, підприємств та закладів.

Таким чином, у 2017 р. різниця наукової пенсії, на яку має право науковий працівник, фінансується за рахунок коштів наукових установ, організацій, підприємств та вищих навчальних закладів, якщо вони не включені до Державного реєстру наукових установ, яким надається підтримка держави.

Відповідач відсутній у переліку наукових установ, організацій, підприємств та вищих навчальних закладів, включених до Державного реєстру наукових установ, яким надається підтримка держави, відтак зобов'язаний відшкодовувати витрати на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону № 848, і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, науковим працівникам у розмірі 100%.

Порядок № 372 застосовується до спірних правовідносин в частині, що не суперечить Закону № 848.

Так, згідно п. 5 Порядку № 372 розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" (1977-12), про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Згідно з розгорнутим розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за березень 2017 р. з доплатою за січень-лютий 2017 р. відповідач зобов'язаний відшкодувати витрати на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону № 848, і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, у розмірі 158,37 грн. (а. с. 6).

На підставі викладеного, позивач надсилав відповідачеві до відома повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсій, призначених згідно з Законом № 848, і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів, які підлягають сплаті за січень 2017 р. (а. с. 7-8).

Відповідно до ст. ст. 11, 71 ч. 1 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з міжрегіонального центру "Амарант" (вул. Кіровоградська, 23, м. Миколаїв, 54046, ідентифікаційний код 13842634) на користь Центрального об'єднаного управління ПФУ м. Миколаєва Миколаївської області заборгованість з відшкодування витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів, у розмірі 158,37 грн.

Постанова суду першої інстанції набирає чинності з моменту закінчення десятиденного строку на апеляційне оскарження.

Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Суддя Н. В. Лісовська