УКРАЇНА
Господарський суд
Житомирської області
10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,
E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, веб-сайт: http://zt.arbitr.gov.ua
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Від "30" червня 2017 р. Справа № 906/221/17
Господарський суд Житомирської області у складі:
судді Машевської О.П.
за участю секретаря судового засідання Гребеннікової Н.П.
за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_1 , дов.№zh007-сл-5726-0916 від 05.09.2016р., дійсна до 31.12.2017 р.
від третьої особи: ОСОБА_2, дов.№zh007-сл-7867-0916 від 02.09.2016р., дійсна до 31.12.2017 р.
від відповідача: ОСОБА_3А, свідоцтво на зайняття адвокатською діяльністю №523 від 12.08.2010 р.
В засіданні суду 26.06.17року оголошувалась перерва до 12:00 год. 30.06.17року
розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомиргаз збут" (м. Житомир) та позовом третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз" (м. Житомир)
до Товариства з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_4 Інтернешнл"
про визнання договору №2015/ТП-КП-701743 від 01.07.2015р. з додатками №1, 2, 3 укладеним з 01.07.2015р.
ТОВ "Житомиргаз збут" подало до суду позов про визнання укладеним з ТОВ "ОСОБА_4 Інтернешнл" в редакції товариства договору на постачання природного газу за регульованим тарифом від 01.07.2005 № 2015/ТП-КП-701743 з додатками №1,2,3 з 01.07.2015 зі строком дії по 31.12.2015.
Ухвалою від 05.04.2017 господарський суд порушив провадження у справі та залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Публічне акціонерне товариство по газифікації та газопостачанню "Житомиргаз".
Ухвалою від 06.06.2017 господарський суд, серед іншого, продовжив строк розгляду спору по 20.06.2017, а ухвалою від 19.06.2017 (з урахуванням виправленої описки) по 23.06.2017 відповідно.
23.06.2017 Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз" подало позовну заяву як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору до відповідача (ТОВ "ОСОБА_4 Інтернешнл") з вимогою вважати договір на постачання природного газу за регульованим тарифом від 01.07.2005 № 2015/ТП-КП-701743 з додатками №1,2,3 укладеним з 01.07.2015 по 31.12.2015 в редакції ПАТ "Житомиргаз".
Ухвалою від 23.06.2017 господарський суд прийняв позовну заяву ПАТ "Житомиргаз" від 23.06.2017 до розгляду, змінив процесуальний статус ПАТ "Житомиргаз" у цій справі з третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача на третю особу, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору до відповідача, продовжив строк вирішення спору по 26.06.2017 включно, призначив наступне засідання суду.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві та запереченнях на відзив відповідача від 19.06.2017. Вказав, що станом на день подачі позовної заяви і до тепер існує порушене право позивача на отримання плати за поставлений відповідачу у період з 01.07.2015 по 03.09.2015 природний газ. Рішення суду надасть позивачу можливість звернутися до суду із позовом про стягнення з відповідача заборгованості за об'єми природного газу ВТВ, які у відповідності до п. 5.10. Методики № 264 підлягають оплаті разом з фактично спожитими об'ємами природного газу, що наразі неможливе через фактичну відсутність доказів проведення господарської операції та неврегульованість відносин між позивачем та відповідачем на рівні двохстороннього правочину у відповідності до чинного законодавства України.
Позивач зазначає, що у відповідача перед ним існує обов'язок щодо укладення договору на постачання природного газу за період з 01.07.2015 до моменту пломбування газопроводу та щодо оплати спожитого природного газу за період фактичного споживання.
Представник третьої особи в судовому засіданні згідно з поданої заяви позовні вимоги до відповідача підтримав у повному обсязі. Пояснив, що предметом спору є визнання укладеним правочину, типова форма якого затверджена Постановою НКРЕ № 35 від 22.01.2015. Оскільки договір на постачання природного газу за регульованим тарифом є трьохстороннім та укладається між постачальником, газорозподільним підприємством та споживачем, а ПАТ "Житомиргаз" у спірних відносинах має статус газорозподільного підприємства, останнє вправі вимагати укладення правочину в судовому порядку, оскільки являється повноцінною стороною договору на постачання природного газу зі своїм колом прав та обов'язків, які зобов'язаний неухильно дотримуватись.
Зокрема третя особа у позовній заяві вказала, що фактичною причиною виникнення спору у даній справі є непогодження відповідача із об'ємами природного газу розрахованими на потреби ВТВ, наслідком чого стало не укладення договору.
В судовому засіданні представником третьої особи було надано письмові пояснення від 30.06.2017, в яких зазначено підхід за яким позивачем було визначено показник ВТВ природного газу в залежності від діаметру газопроводу відповідача. До пояснень представником третьої особи було додано копію договору № П-ПР-7-2014-1743 на постачання природного газу за регульованим тарифом, укладеного з відповідачем 18.02.2014, та копії додатків до нього, зокрема, додаток про розрахунок втрат природного газу в мережі на 2015 рік.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву від 17.05.2017 вих. № 563 та відзиві-запереченні на позовну заяву третьої особи від 30.06.2017 вих. № 582. Пояснив, що позивачем не надано суду належних доказів надіслання відповідачу до 19.11.2015 проекту договору з додатками відповідно до норм матеріального права, оскільки доданий до матеріалів справи проект не містить підпису та печатки позивача, отже він не є пропозицією в розумінні ст. 181 ГК України.
До того ж, відповідач не погоджується із запропонованим позивачем до підписання додатком № 2 до договору від 01.07.2015 № 2015/ТП-КП-701743 в частині визначення місячного розміру ВТВ, оскільки в цьому додатку позивачем були запропоновані показники ВТВ у кількості більше 900 куб.м газу за місяць, тоді як згідно з актом обстеження на предмет визначення обсягів ВТВ від 06.08.2015 втрати становили 0%, а відповідно до акту № 94 від 01.04.2014 - 9,86 куб.м в місяць, що втричі менше від запропонованих позивачем в умовах договору.
Відповідач вважає, що позов про своїй суті є безпідставним, оскільки відповідач не має жодних зобов'язань перед позивачем щодо укладення договору на постачання природного газу в силу того, що з 10.09.2016 було розірвано договірні відносини з приводу оренди приміщення куди відбувалось газопостачання на підставі якого до цієї дати відповідач мав право користуватись вузлом обліку газу за адресою: м. Житомир, вул. Ватутіна, 57, а 03.09.2016 взагалі опломбовано газопровід за відсутності у відповідача потреби у газопостачанні.
В судовому засіданні представником відповідача було надано суду акт № 77 від 11.02.2013, за яким відповідачу було визначено починаючи з 22.01.2013 фактичні ВТВ природного газу на ШРП (2 шт) з регуляторами "РДНК-400" - 9,86 куб.м на добу та "RBI-2212" - 2,3 куб.м на добу.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та третьої особи, господарський суд
ВСТАНОВИВ:
Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ "ОСОБА_4 Інтернешнл" (далі - відповідач) на підставі укладеного з ТОВ "Автомир 57" договору найму (оренди) приміщення (а. с. 68 - 71) з 20.12.2013 був користувачем газового обладнання, розташованого за адресою: м. Житомир, вул. Ватутіна, 57, переданого йому в оренду згідно з переліком, що на а. с. 72, 73.
У 2014 році між позивачем та ПАТ "Житомиргаз" (далі - третя особа) був підписаний акт № 2862 розмежування балансової належності об'єктів газоспоживання і експлуатаційної відповідальності сторін (а. с. 27), по газопроводу складено аксономертичну схему (а. с. 28), а 01.04.2014, у зв'язку зі зміною власника, складено акт на предмет визначення фактичних виробничо-технологічних втрат природного газу, що виникають під час транспортування газорозподільними мережами ТОВ "ОСОБА_4 Інтернешнл", за яким встановлено, що фактичні ВТВ природного газу становитимуть на ШРП (2 шт) з регуляторами "РДНК - 400" - 9,86 куб.м на добу та "RBI - 2212" - 2,3 куб.м на добу, починаючи з 18.02.2014 (а. с. 92).
Оскільки за період користування вузлом обліку газу, що розташований в орендованому ним приміщенні, відповідач був споживачем природного газу на підставі укладеного з ПАТ "Житомиргаз" договору № П-ПР-7-2014-1743 на постачання природного газу за регульованим тарифом від 18.02.2014, однак з 01.07.2015 право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом на території м. Житомир та Житомирської області (крім м. Коростишів та Коростишівського району), села Махаринці Козятинського району, сіл Бухни та Морозівка Погребищанського району Вінницької області терміном дії з 01.07.2015 по 30.06.2020 відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах економіки та комунальних послуг від 28.05.2015 № 1646, перейшли до ТОВ "Житомиргаз збут" (далі - позивач), з метою приведення у відповідність до норм законодавства відносини з приводу його постачання, відповідач 08.07.2015 звернувся до ТОВ "Житомиргаз збут" із заявою на укладення відповідного договору, вказавши реквізити споживача та бажані обсяги поставки газу починаючи з липня 2015 року по вересень 2015 року у кількості 200 куб.м, жовтень - 2000 куб.м, листопад - 20000 куб.м, грудень - 34000 куб.м (а. с. 63).
06.08.2015 було проведено повторне обстеження газового обладнання відповідача на предмет визначення обсягів виробничо-технологічних втрат при його використанні, в якому зафіксовано показники з нульовим значенням, що свідчать про умовну герметичність газопроводу споживача (а. с. 41).
13.08.2015 відбулося засідання постійно діючої інвентаризаційної комісії по нарахуванню ВТВ ПАТ "Житомиргаз", оформлене протоколом № 1 (а. с. 61, 62), яка встановила, що нарахування обсягів ВТВ природного газу, що виникають під час транспортування газорозподільними мережами ТОВ "ОСОБА_4 Інтернешнл" є технічно необґрунтованими, тому у зв'язку з ненаданням товариством підтверджуючих розрахунків з обґрунтуванням вказаних в акті на предмет визначення фактичних виробничо-технологічних втрат природного газу, що виникають під час транспортування газорозподільними мережами ТОВ "ОСОБА_4 Інтернешнл", обсягів ВТВ, їх нарахування слід проводити згідно з "Методикою визначення питомих виробничо-технологічних втрат та втрат природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами" № 264 від 30.05.2003.
З долученої позивачем до справи копії листа від 31.08.2015 вих. № 107 (а. с. 24) вбачається, що у відповідь на пропозицію ТОВ "ОСОБА_4 Інтернешнл" щодо укладення договору, ТОВ "Житомиргаз збут" та ПАТ "Житомиргаз" запропонували товариству підписати договір на постачання природного газу за регульованим тарифом № 2015/ТП-КП-701743, згідно з положень якого, а саме додатку № 2, розрахунок втрат природного газу визначено згідно з Методики № 264 від 30.05.2003 у розмірі 962,26 куб.м на місяць.
Однак відповідач листом відмовився від підписання договору, у зв'язку з непогодженням із запропонованими в ньому умовами в частині зазначення ВТВ, з посиланням на комісійний акт обстеження на предмет визначення обсягів ВТВ від 06.08.2015, за яким встановлено відсутність будь-яких витрат природного газу при користування газопроводом. Після внесення відповідних змін до проекту договору на запропонованих ТОВ "ОСОБА_4 Інтернешнл" зустрічних умовах, останнє зобов'язалося підписати вказаний договір.
Листом від 22.09.2015 вих. № 4076/19 (а. с. 25, 26) ПАТ "Житомиргаз" повідомило ТОВ "ОСОБА_4 Інтернешнл", що розрахунки ВТВ в договорі від 01.07.2015 та додатку № 2 до нього здійснено у відповідності з вимогами чинного законодавства України, а акт від 06.08.2015 обстеження на предмет визначення обсягів виробничо-технологічних втрат не є підставою для зменшення обсягів ВТВ природного газу відповідно до договору від 01.07.2015 та додатків до нього, оскільки в ньому визначено не виробничо-технологічні втрати природного газу, а тільки перевірено наявність або відсутність витоків природного газу. Разом з тим, ПАТ "Житомиргаз" запропоновано ТОВ "ОСОБА_4 Інтернешнл" надати власні розрахунки виробничо-технологічних втрат або докази їх відсутності для їх обговорення, погодження та прийняття компромісного рішення в частині даного питання.
Судом встановлено, що відповідач власні розрахунки виробничо-технологічних втрат по мережі газопроводу, розташованого за адресою: м. Житомир, вул. Ватутіна, 57, ПАТ "Житомиргаз" не надав, натомість 03.09.2015 на підставі заяви споживача представниками ПАТ "Житомиргаз" було складено акти про припинення (обмеження) газопостачання та пломбування вхідної засувної арматури газопроводу газорозподільного пункту (за його наявності) ТОВ "ОСОБА_4 Інтернешнл" (а. с.56, 57).
10.09.2015 за домовленістю сторін було достроково припинено дію договору найму (оренди) приміщення від 20.12.2013, а отже припинилося право користування ТОВ "ОСОБА_4 Інтернешнл" засобами обліку газу, розташованих за адресою: м. Житомир, вул. Ватутіна, 57 (а. с. 50).
Враховуючи, що ТОВ "ОСОБА_4 Інтернешнл" проект договору на постачання природного газу за регульованим тарифом № 2015/ТП-КП-701743 від 01.07.2015, наданий йому 27.07.2015 для підписання із газопостачальними організаціями не повернув, протокол розбіжностей не надав, позивач повторно 19.11.2015 направив примірник договору від 01.07.2015 з додатками №№ 1, 2, 3 на адресу відповідача (а. с. 21 - 23) та, у зв'язку з відсутністю відповіді щодо його підписання, звернувся з даним позовом до суду з вимогами вважати договір укладений в редакції проекту позивача.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 92 Конституції України унормовано, що засади організації та експлуатації енергосистем визначаються виключно законами України.
Правову основу функціонування ринку природного газу станом на 01.07.2015року становили Конституція України, Закон України "Про засади функціонування ринку природного газу, Кодекс України про надра, закони України "Про трубопровідний транспорт", "Про природні монополії", "Про нафту і газ" , "Про енергозбереження", "Про угоди про розподіл продукції", "Про захист економічної конкуренції", "Про газ (метан) вугільних родовищ", "Про охорону навколишнього природного середовища", міжнародні договори України, згода на обов'язковість яких надана Верховною ОСОБА_3 України, а також відповідні положення Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) та Господарського кодексу України (далі - ГК України).
Відповідно до ст. 13 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу" (чинного до 01.10.2015) унормовано, що транспортування природного газу здійснюється відповідно до договору. Обов'язкові умови для газотранспортних підприємств та споживачів послуг, що надаються такими підприємствами, встановлюються в типовому договорі про транспортування природного газу.
Пунктами 1, 2 ст.14 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу" визначено, що розподіл природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким газорозподільне підприємство зобов'язується транспортувати природний газ, довірений йому замовником, газорозподільними мережами до пункту приймання-передачі газу та передати його споживачу, який відповідно до законодавства має право на одержання зазначеного газу, а замовник зобов'язується сплатити за доставку газу за встановленою в договорі платою; обов'язкові умови договору між гарантованим постачальником та споживачем природного газу за регульованим тарифом встановлюються в типовому договорі про постачання природного газу.
Таким чином, договірні відносини у сфері постачання природного газу мають свої особливості, що пов'язано зі специфікою предмету договору та обумовлює спеціальний порядок його укладання.
Приписами п. 1 ст. 4 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу" передбачено, що державне регулювання діяльності суб'єктів ринку природного газу, в тому числі суб'єктів природних монополій та суб'єктів господарювання, які діють на суміжних ринках, здійснюється Кабінетом Міністрів України, Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, та центральними органами виконавчої влади в межах їх повноважень.
Указом Президента України від 10.09.2014 № 715/2014 було затверджено Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), яка визначена як орган державного регулювання діяльності у сферах енергетики та комунальних послуг, що відповідно до покладених на нього завдань розробляє і затверджує типові форми господарських договорів, у тому числі на постачання природного газу за регульованим тарифом.
Так, Постановою НКРЕКП від 22.01.2015 № 35 було затверджено Типовий договір на постачання природного газу за регульованим тарифом (з додатками), яким, зокрема, визначаються права, обов'язки та відповідальність сторін у сфері постачання природного газу.
Отже, слід дійти висновку, що споживання природного газу є договірним.
Особливістю нормативно-правового регулювання ринку природного газу є наявність численних підзаконних нормативно-правових актів, у тому числі нормативно-технічних, якими визначається та деталізується порядок отримання та споживання цього виду енергоресурсу.
Так, норми названих законодавчих актів деталізовані на час виникнення спірних правовідносин, зокрема, в положеннях Правил користування природним газом для юридичних осіб, затверджених Постановою НКРЕ від 13.09.2012 № 1181, Методики визначення питомих виробничо-технологічних втрат природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, затвердженої Наказом Міністерства палива та енергетики України від 30.05.2003 № 264 тощо.
Слід зазначити, що укладення господарських договорів на основі примірних і типових договорів повинно здійснюватися з додержанням умов, передбачених статтею 179 ГК України, не інакше як шляхом викладення договору у вигляді єдиного документа, оформленого згідно з вимогами статті 181 цього Кодексу та відповідно до правил, встановлених нормативно-правовими актами щодо застосування примірного або типового договору (частина третя статті 184 ГК України).
Нормою статті 179 ГК України визначено, що сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови.
Згідно з частиною першою статті 187 ГК України спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом.
Станом на день винесення рішення у справі позивач та третя особа просили визнати договір на постачання природного газу за регульованим тарифом від 01.07.2005 № 2015/ТП-КП-701743 з додатками №1,2,3 укладеним з 01.07.2015 в наведеній ними редакції, положення якого відповідають типовому договору на постачання природного газу за регульованим тарифом, затвердженому Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 22.01.2015 № 35, у зв'язку з відмовою відповідача щодо його підписання із запропонованими умовами втрат ВТВ, що містяться у додатку № 2 до договору.
Враховуючи положення статті 179 ГК України, відповідачу не надано права відмови в укладенні договору на постачання природного газу, а всі розбіжності повинні узгоджуватись відповідно до вимог статті 181 ГК України та статті 11 Господарського процесуального кодексу України.
Як встановлено судом в процесі розгляду справи, відповідач листом від 31.08.2015 вих. № 107 підтвердив факт отримання ним проекту договору на постачання природного газу за регульованим тарифом № 2015/ТП-КП-701743, на підставі поданої ним заяви про його укладення від 08.07.2015.
Тобто процедура укладення договору була розпочата відповідачем як споживачем послуги відповідно до вимог чинного законодавства про постачання природного газу.
Згідно з ч.ч. 3 - 7 ст. 181 ГК України передбачено, що за наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.
Сторона, яка одержала протокол розбіжностей до договору, зобов'язана протягом двадцяти днів розглянути його, в цей же строк вжити заходів для врегулювання розбіжностей з другою стороною та включити до договору всі прийняті пропозиції, а ті розбіжності, що залишились неврегульованими, передати в цей же строк до суду, якщо на це є згода другої сторони.
Якщо сторона, яка одержала протокол розбіжностей щодо умов договору, заснованого на державному замовленні або такого, укладення якого є обов'язковим для сторін на підставі закону, або сторона - виконавець за договором, що в установленому порядку визнаний монополістом на певному ринку товарів (робіт, послуг), яка одержала протокол розбіжностей, не передасть у зазначений двадцятиденний строк до суду розбіжності, що залишилися неврегульованими, то пропозиції другої сторони вважаються прийнятими.
З наявних в матеріалах справи документів вбачається, що запропонований відповідачу для укладення договір на постачання природного газу за регульованим тарифом № 2015/ТП-КП-701743 від 01.07.2015 не був підписаний ним з причин відсутності погодження щодо розміру ВТВ, вказаних у додатку № 2 до вищевказаного договору. Щодо інших умов спірного договору сторони погодили, що суперечностей не мають.
Відмову у підписанні запропонованого до укладення додатку № 2 до договору, відповідач виклав у листі-повідомленні від 31.08.2015, адресованого ПАТ "Житомиргаз", без оформлення заперечень щодо умов договору шляхом складення протоколу розбіжностей, тобто без дотримання процедури визначеної в ст. 181 ГК України.
Водночас, виходячи із загальних засад цивільного законодавства та судочинства, права особи на захист у суді порушених або невизнаних прав, меж здійснення особою цивільних прав і виконання цивільних обов'язків, можна дійти висновку про те, що в разі невизнання споживачем права виробника, (виконавця) послуг на укладення договору, який відповідає вимогам типового договору, таке право підлягає захисту судом на підставі пункту першого частини другої статті 16 ЦК України шляхом визнання договору укладеним на умовах, передбачених нормативним актом обов'язкової дії (постанова Верховного Суду України від 10.10.2012 № 6-110цс12).
Суд зазначає, що хоча спірний договір між сторонами повинен укладатись на основі типового договору і сторони не можуть відступати від його змісту, однак, вони вправі конкретизувати його умови, зокрема, ті, що викладені в додатку № 2 до договору на постачання природного газу за регульованим тарифом № 2015/ТП-КП-701743 від 01.07.2015 в частині зазначення розрахункових величин ВТВ необхідних до сплати під час транспортування природного газу газорозподільними мережами ПАТ "Житомиргаз" до газового обладнання відповідача.
Розглядаючи спір щодо обсягів ВТВ, зафіксованих в запропонованому відповідачу для підписання примірнику додатка № 2 до договору постачання, слід встановити правову природу цих витрат, які в Методиці визначення питомих виробничо-технологічних втрат природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики України від 30.05.03р. № 264 (далі-Методика), визначені як граничний витік газу, під час якого ще можливо забезпечити надійне функціонування та умовну нормативну герметичність газопроводів, з'єднувальних деталей, арматури, компенсаторів, газового обладнання, приладів тощо. Крім того, до виробничо-технологічних втрат належить об'єм витоку газу під час технічного обслуговування, поточного ремонту, заміни арматури, приладів, обладнання, що використовує газ, і з'єднувальних деталей, який не перевищує норм, установлених чинними нормативними документами.
Методологія визначення питомих виробничо-технологічних втрат газу під час його транспортування газорозподільними мережами побудована на принципах використання індивідуальних граничних показників обсягів виробничо-технологічних втрат газу за умов нормативної герметичності газопроводів і його елементів.
Норми витоку газу із елементів системи встановлені чинними державними будівельними нормами України "Інженерне обладнання будинків і споруд. Зовнішні мережі та споруди. Газопостачання. ДБН В.2.5-20-2001".
Максимально допустимі обсяги виробничо-технологічних втрат газу визначаються шляхом розрахунку згідно з даною Методикою.
Фактичні виробничо-технологічні втрати включаються до собівартості транспортування газу, крім обсягів виробничо-технологічних втрат, що виникають у разі розташування комерційного вузла обліку газу на території споживача. У цьому випадку втрати газу, які виникають на газопроводі та його елементах від місця входу газопроводу на територію споживача або від точки балансового розмежування до місця встановлення комерційного вузла обліку газу, розраховуються відповідно до даної Методики, відносяться на рахунок споживача і додаються до об'єму газу, облікованого комерційним вузлом обліку газу.
З долученої до матеріалів справи аксонометричної схеми газопроводу Товариства з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_4 Інтернешнл" вбачається, що комерційний вузол обліку газу знаходиться на території його виробничих потужностей, отже ВТВ підлягають включенню до об'єму газу, облікованого комерційним вузлом обліку газу та оплаті споживачем.
Згідно з пунктами 5.10., 6.1. Методики № 264 від 30.05.2003 передбачено, що під час розрахунку виробничо-технологічних втрат газу споживачем самостійно враховуються всі елементи системи газопостачання, через яку протранспортовано одержаний від постачальника газ.
Як первинну інформацію при розрахунках виробничо-технологічних втрат газу використовують дані, що відображають взаємозв'язок втрат енергоресурсу із структурою мережі, якою він транспортується.
Первинними даними для визначення граничних обсягів виробничо-технологічних втрат газу є такі: назва елементу (дільниці) мережі та її характеристика: газопровід - умовний прохід (діаметр) дільниці, її протяжність, тривалість експлуатації елементу (дільниці) газопроводу, тиск газу; вид, тип елемента (дільниці) газопроводу: міжселищні та розподільні газопроводи; газопроводи-уводи; квартальні, дворові, будинкові газопроводи; тип газового обладнання та приладів ГРП, БК ГРП, ШРП: регулювальні клапани, які потребують для своєї роботи стороннього джерела енергії (газу) і розміщені в ГРП; регулятори тиску газу, які не потребують для своєї роботи стороннього джерела енергії (газу) і розміщені в ГРП, БК ГРП; регулятори тиску газу, які не потребують для своєї роботи стороннього джерела енергії (газу) і розміщені в ШРП; домові комбіновані регулятори тиску газу (ДКРТ); газове обладнання та прилади квартир житлових будинків і подібних об'єктів комунально-побутових (невиробничого призначення) та бюджетних організацій (кількість: квартир, плит газових на квартиру - 1 або більше, проточних водонагрівачів, газових опалювальних приладів); тривалість опалювального періоду.
Тобто нормами матеріального права, що регулюють спірні правовідносини, передбачено право позивача на ВТВ природного газу, які у разі обрахунку їх у розмірі, що не перевищує гранично допустимих обсягів по Методиці № 264 від 30.05.2003, та відповідає критерію розумності з урахуванням показників їх фактичних втрат, визнається власністю позивача, розмір якої доводиться у належний спосіб, або шляхом використання первинних данних для визначення граничних обсягів виробничо-технологічних втрат газу (по Методиці), або шляхом проведення обстеження системи газопостачання споживача, що є підставою для нарахування йому ВТВ у фактичних розмірах.
Судом встановлено, що розмір ВТВ на газопроводі відповідача у 2013, 2014 роках визначався за фактичним обсягом втрат природного газу на підставі проведеного обстеження його системи газопостачання (акт № 77 від 11.02.2013, акт № 94 від 01.04.2014).
Проте в запропоновану відповідачу до підписання у 2015 році додатку № 2, який є невід'ємною частиною договору на постачання природного газу за регульованим тарифом, ВТВ були нараховані позивачем відповідачу не по фактичних обсягах їх втрат, а в максимально граничних межах їх допустимих втрат за умови нормативної герметичності газового обладнання та приладів ГРП, БК ГРП, ШРП, ДКРТ у розмірах, зазначених в додатку 2 до пункту 6.5 Методики визначення питомих виробничо-технологічних втрат природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, без підтвердження їх обсягу належними доказами (первинними даними) та без зазначення обставин, що посприяли їх зміні в бік збільшення в порівнянні з розміром ВТВ, встановлених за актом № 77 від 11.02.2013 та актом № 94 від 01.04.2014.
Так, позивачем нараховані відповідачу куб.м газу за добу на регулятори тиску газу, які не потребують для своєї роботи стороннього джерела енергії (природного газу) і розміщені в ШРП у розмірі 15,4 за 1 шт, а разом за дві - 30,8, тоді як провівши обстеження системи газопостачання ШРП (2 шт) з регуляторами "РДНК-400" та "RBI-2212" і газового обладнання ТОВ "ОСОБА_4 Інтернешнл", комісія за актом від 11.02.2013 встановила, що фактичні ВТВ природного газу становитимуть на ШРП (2 шт) з регуляторами "РДНК-400" - 9,86 куб.м на добу та "RBI-2212" - 2,3 куб.м на добу, починаючи з 22.01.2013, а за актом від 01.04.2014 в тих самих розмірах з 18.02.2014.
Посилання позивача на рішення засідання постійно діючої інвентаризаційної комісії по нарахуванню ВТВ, оформлене протоколом № 1 від 13.08.2015, як підставу для нарахування відповідачу обсягів ВТВ у розмірах визначених згідно з Методикою № 264 від 30.05.2003 суд не приймає до уваги зважаючи на чинність акту № 94 від 01.04.2014 та відсутність доказів проведення обстеження газорозподільного обладнання, яким користувалось ТОВ "ОСОБА_4 Інтернешнл" у 2015 році, внаслідок чого розмір ВТВ за експлуатацію тієї самої системи газопостачання, зокрема ШРП, збільшився майже у три рази, зокрема, від 376,96 куб.м (9,86+2,3х31) за липень, 376,96 куб.м (9,86+2,3х31) за серпень та 36,48 куб.м (9,86+2,3х3) за вересень 2015 року до 954,80 куб.м (15,4+15,4х31) за липень, 954,80 куб.м (15,4+15,4х31) за серпень та 92,40 куб.м (15,4+15,4х3) за вересень 2015 року.
Різниця між обсягом ВТВ зазначеним у запропонованому відповідачу для підписання додатку № 2 до договору на постачання природного газу за регульованим тарифом № 2015/ТП-КП-701743 від 01.07.2015 та тим, що розрахований у обсязі ВТВ за актом № 94 від 01.04.2014 складає 1211,60 куб.м природного газу (2002,00 - 790,40).
Суд погоджується із доводами позивача, що станом на 01.07.2015 типова форма як договору на постачання природного газу за регульованим тарифом, так і додатків до нього були затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 22.01.2015 № 35, однак вказує, що зміст додатку № 2 до договору має визначатися сторонами на підставі даних, отриманих з первинних документів або встановлених за результатами дослідження системи газопостачання, які вказують на те, що ВТВ розраховано для споживача з урахуванням вимог розумності, доступності, передбачуваності та якості.
З огляду на викладене, суд критично оцінює доводи відповідача з посиланням на акт від 06.08.2015, за яким встановлена відсутність ВТВ на його газопроводі, з тих підстав, що, по-перше, ВТВ є розрахунковою величиною, яка має місце в процесі споживання газу, звідси її розмір не може становити нульове значення, оскільки передача природного газу є процесом, який за існуючих технологій передбачає певні допустимі розміри виробничо-технологічних втрат та витрат газу (ВТВ) навіть за умови нормативної герметичності газового обладнання та приладів ГРП, БК ГРП, ШРП, ДКРТ; по-друге, як зазначено в пункті 6.4. Методики № 264 від 30.05.2003, виробничо-технологічні втрати газу розраховуються за результатами роботи за місяць, квартал, рік. Тобто розмір ВТВ не є сталим протягом всього строку дії договору на постачання природного газу, оскільки певне зниження фактичних ВТВ можливе шляхом здійснення організаційних та технічних заходів.
Враховуючи особливість правовідносин, які виникли між сторонами, суд вважає за необхідне вказати, що зазначення в додатку № 2 до договору, з приводу якого виник спір між сторонами, обсягу ВТВ на газопроводі відповідача у розмірі, що більший від встановленого в акті № 94 від 01.04.2014, чи рівному нулю призводить до втручання у власність як споживача, так і газорозподільного/газопостачального підприємства та є недопустимим в силу принципу "справедливого балансу між суспільним інтересом та правом особи на мирне володіння майном" та принципу "правової визначеності", встановлених Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод.
Господарським судом встановлено, що позивач та третя особа надали відповідачу на підставі поданої ним заяви необхідні документи для укладення договору про постачання природного газу за регульованим тарифом спочатку в липні, повторно в листопаді 2015 року, що свідчить про виникнення між сторонами переддоговірного спору з приводу укладення правочину.
За таких обставин, враховуючи, що дії відповідача щодо відмови в підписанні спірного договору не узгоджуються з приписами законодавства, яке регулює спірні відносини, порушене право позивача та третьої особи підлягає захисту шляхом спонукання відповідача до укладення договору з ТОВ "Житомиргаз збут" та ПАТ "Житомиргаз" на постачання природного газу, виходячи із приписів чинного законодавства, зокрема, частини 6 статті 179 ГК України, з урахуванням ч. 2 ст. 187 ГК України, однак в редакції додатку № 2 до договору з конкретизацією об'ємів ВТВ у розмірі встановлених за актом № 94 від 01.04.2014 та з конкретизацією строку дії договору зважаючи на припинення газопостачання з 03.09.2015.
Зважаючи на встановлені судами обставини справи, господарський суд вважає позовні вимоги позивача та третьої особи обґрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства та такими, що підлягають задоволенню частково - суд визнає укладеним з 01.07.2015 договір на постачання природного газу за регульованим тарифом від 01.07.2015 № 2015/ТП-КП-701743 з додатками №1,2,3 зі строком дії по 03.09.2015 у запропонованій позивачем редакції, за виключенням додатку № 2 до договору в частині зазначення розмірів ВТВ, необхідних до сплати відповідачем протягом строк дії договору.
Витрати по сплаті позивачем та третьою особою судового збору покладаються на відповідача пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, господарський суд,-
ВИРІШИВ:
1. Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомиргаз збут" та Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз" задовольнити частково.
2. Вважати укладеним з 01.07.2015 зі строком дії по 03.09.2015 включно Договір № 2015/ТП-КП-701743 на постачання природного газу за регульованим тарифом між Товариством з обмеженою відповідальністю "Житомиргаз збут" (код ЄДРПОУ 39577504), Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз" (код ЄДРПОУ 03344071) та Товариством з додатковою відповідальністю "ОСОБА_4 Інтернешнл" (код ЄДРПОУ 20412236) у наступній редакції:
ДОГОВІР № 2015/ТП-КП-701743
на постачання природного газу за регульованим тарифом
м. Житомир 1 липня 2015 року
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖИТОМИРГАЗ ЗБУТ", що здійснює діяльність на підставі ліцензії серія АЕ № 299023 від 28.05.2015 року, (далі - Постачальник), в особі начальника територіального відділу реалізації ТОВ "ЖИТОМИРГАЗ ЗБУТ" ОСОБА_5, що діє на підставі довіреності № 54/1 від 01.07.2015 року, та
Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз", що здійснює діяльність на підставі ліцензії серія АЕ № 295539 від 19.03.2015 року, (далі - Газорозподільне/Газотранспортне підприємство), в особі начальника управління обліку та балансів ПАТ "Житомиргаз" ОСОБА_6, що діє на підставі довіреності № 5683/19 від 29.12.2014 року, та
Товариство з додатковою відповідальністю "ОСОБА_4 ІНТЕРНЕШНЛ" (далі - Споживач), в особі директора ОСОБА_7, що діє на підставі статуту (далі - Сторони), уклали цей Договір на постачання природного газу за регульованим тарифом (далі - Договір) на наведених нижче умовах.
При вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим Договором, Сторони зобов'язуються керуватися Законом України "Про засади функціонування ринку природного газу" та Правилами користування природним газом для юридичних осіб, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, від 13 вересня 2012 року № 1181, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 11 жовтня 2012 року за № 1715/22027 (далі - Правила користування).
ТЕРМІНИ ОСОБА_8
Терміни, що вживаються у Договорі, мають такі значення:
об'єкт Споживача - технологічний комплекс, що складається з внутрішньопромислових газопроводів та споруд на них, призначених для споживання природного газу, що на праві власності чи користування належать Споживачеві;
природний газ (природний газ, нафтовий (попутний) газ, газ (метан) вугільних родовищ та газ сланцевих товщ) - корисна копалина, яка є сумішшю вуглеводнів та невуглеводневих компонентів, перебуває у газоподібному стані за стандартних умов (тиск - 760 мм ртутного стовпчика і температура - 20 градусів за Цельсієм) і є товарною продукцією.
Інші терміни використовуються в Договорі у значеннях, наведених у Законі України "Про засади функціонування ринку природного газу".
ОСОБА_9 ДОГОВОРУ
1.1. Постачальник постачає природний газ (далі - газ) Споживачеві в обсягах і порядку, передбачених Договором для забезпечення потреб Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість газу і наданих послуг у розмірах, строках, порядку та на умовах, передбачених Договором.
1.2. Передача газу за Договором здійснюється на межах балансової належності об'єктів Споживача відповідно до актів розмежування ділянок обслуговування (далі - пункти призначення). Перелік комерційних вузлів обліку газу та газоспоживаючого обладнання визначається Сторонами в додатку 1 до Договору.
1.3. Газорозподільне/Газотранспортне підприємство, через газові мережі якого Постачальник постачає газ Споживачеві, забезпечує розподіл/транспортування газу до пунктів призначення з гарантованим рівнем надійності, безпеки, якості та величини його тиску.
Взаємовідносини між Постачальником та Газорозподільним/Газотранспортним підприємством у частині розподілу/транспортування газу до пунктів призначення регулюються окремим договором на розподіл/транспортування природного газу, укладеним між Постачальником та Газорозподільним/Газотранспортним підприємством.
II. ПОРЯДОК ОБЛІКУ ГАЗУ ТА ЙОГО ЯКІСТЬ
2.1. За одиницю виміру кількості газу при його обліку приймається один кубічний метр (куб. м), приведений до стандартних умов температура газу (t) = 20 градусів за Цельсієм, тиск газу (Р) - 760 мм ртутного стовпчика (101,325 кПа).
2.2. Облік обсягів газу, що постачається на умовах Договору, здійснюється згідно з Правилами користування та Правилами обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затвердженими наказом Міністерства палива та енергетики України від 27 грудня 2005 року № 618, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 26 січня 2006 року за № 67/11941.
2.3. Обсяг спожитого (протранспортованого) газу за розрахунковий період, що підлягає оплаті Споживачем, визначається за підсумками розрахункового періоду на межі балансової належності об'єктів Споживача за даними комерційних вузлів обліку, визначених у додатку 1 до Договору.
У разі розташування комерційного вузла обліку до межі балансової належності об'єктів Споживача витрати і втрати газу, які виникають від місця встановлення комерційного вузла обліку до межі балансової належності, віднімаються від обсягу споживання (транспортування) природного газу, визначеного за допомогою комерційного вузла обліку.
У разі розташування комерційного вузла обліку після межі балансової належності об'єктів Споживача витрати і втрати газу, які виникають від межі балансової належності до місця встановлення комерційного вузла обліку, додаються до обсягу споживання (транспортування) газу визначеного за допомогою комерційного вузла обліку.
Розрахунки втрат і витрат проводяться відповідно до Методики визначення питомих виробничо-технологічних втрат природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики України від 30 травня 2003 року № 264, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 09 липня 2003 року за № 570/7891, та Методики визначення питомих виробничо-технологічних витрат природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики України від 30 травня 2003 року № 264, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 09 липня 2003 року за № 571/7892, та оформлюються згідно з додатком 2 до Договору.
2.4. Газорозподільне/Газотранспортне підприємство має право перевіряти роботу вузлів обліку, установлених у Споживача, у тому числі за допомогою еталонних пересувних вимірювальних комплексів, а також вимагати позачергової перевірки вузлів обліку спеціально уповноваженим органом у сфері метрології.
Споживач зобов'язаний забезпечити доступ представників Постачальника та/або Газорозподільного/Газотранспортного підприємства до вузлів обліку, відключаючих пристроїв, газопроводів та газоспоживаючого обладнання, що розташовані на території Споживача.
2.5. За підсумками розрахункового періоду Споживач протягом двох робочих днів погоджує з Газорозподільним/Газотранспортний підприємством акт про фактичний обсяг спожитого (протранспортованого) газу за розрахунковий період, який є підставою для оформлення актів приймання-передачі газу між відповідними суб'єктами ринку природного газу.
За наявності розбіжностей у частині визначення обсягу спожитого (протранспортованого) газу вони підлягають урегулюванню в порядку, встановленому законодавством. До вирішення цього питання обсяг спожитого (протранспортованого) газу встановлюється відповідно до даних Газорозподільного/Газотранспортного підприємства.
2.6. Якість газу, який передається Споживачеві в пунктах призначення, має відповідати вимогам, установленим державними стандартами, технічними умовами нормативно-технічними документами щодо його якості.
Якість природного газу та його фізико-хімічний склад визначаються методами, що передбачені державними стандартами та іншими нормативними документами.
Чисельні значення фізико-хімічних показників газу, які заносяться до баз даних обчислювачів та/або коректорів, Газорозподільне/Газотранспортне підприємство доводить Споживачеві з періодичністю, що забезпечує необхідну точність вимірювань, але не рідше ніж один раз на десять днів.
III. ОБСЯГИ ТА УМОВИ ОСОБА_10
3.1. Договірні обсяги постачання газу Споживачеві наводяться у додатку 3 до Договору.
3.2. ОСОБА_10 газу здійснюється у разі:
3.2.1. Підтвердження в установленому порядку оператором Єдиної газотранспортної системи України (далі - Оператор) місячного обсягу постачання газу, виділеного для забезпечення об'єктів Споживача (далі - підтверджені обсяги).
3.2.2. Відсутності заборгованості у Споживача за минулі періоди (або оплати відповідно до графіка погашення заборгованості) та оплати поточних платежів.
3.3. Постачальник забезпечує постачання газу в пункти призначення з обсягах, підтверджених Оператором, де передає газ Споживачу.
3.4. Місячний обсяг відбору газу в пунктах призначення не повинен перевищувати підтверджений обсяг газу.
3.5. Споживання підтверджених обсягів газу протягом місяця здійснюється, як правило, рівномірно, виходячи із середньодобової норми (далі-добова норма), яка визначається шляхом ділення місячного підтвердженого обсягу газу на кількість днів протягом цього місяця.
При перевищенні добової норми споживання газу Споживачем без узгодження з Постачальником Споживач має самостійно обмежити (припинити) споживання газу власними об'єктами до приведення споживання газу у відповідність до встановлених Договором норм. При невиконанні такої вимоги Постачальник має право здійснити заходи щодо примусового обмеження (припинення) постачання газу в установленому законодавством порядку.
3.6. Послуги з постачання газу підтверджуються підписаним Постачальником та Споживачем актом приймання-передачі газу, що оформлюється на підставі акта про фактичний обсяг спожитого (протранспортованого) газу за розрахунковий період, складеного Споживачем та Газорозподільним/Газотранспортним підприємством відповідно до пункту 2.5 розділу II Договору.
3.7. Постачальник до п'ятого числа місяця, наступного за звітним місяцем, надсилає Споживачу два примірники акта приймання-передачі газу за звітний місяць, підписані уповноваженим представником Постачальника.
3.8. Споживач протягом двох днів з дати одержання акта приймання-передачі газу зобов'язується повернути Постачальнику один примірник оригіналу акта приймання-передачі газу, підписаний уповноваженим представником Споживача, або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акта приймання-передачі газу.
У випадку відмови від підписання акта приймання-передачі газу розбіжності підлягають урегулюванню відповідно до Договору або в судовому порядку.
До прийняття рішення судом вартість послуг з постачання газу встановлюється відповідно до даних Постачальника.
3.9. Акти приймання-передачі газу є підставою для остаточних розрахунків Споживача з Постачальником.
IV. ВИЗНАЧЕННЯ ВАРТОСТІ ПОСЛУГ ЗА ДОГОВОРОМ ОСОБА_11 РОЗРАХУНКІВ
4.1. Розрахунки за реалізований Споживачеві газ здійснюються за цінами та тарифами, що встановлюються Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
4.2. У випадках, передбачених законодавством, до ціни на природний газ додаються:
збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності (тимчасово до 01 січня 2016 року);
тариф на транспортування газу магістральними трубопроводами;
тариф на транспортування газу розподільними трубопроводами;
тариф на постачання газу за регульованим тарифом;
податок на додану вартість.
4.3. Постачальник зобов'язується розміщувати інформацію про ціну газу та її складові на своєму веб-сайті та в засобах масової інформації
4.4. Сторони домовились, що ціна газу, розрахована відповідно до пунктів 4.1 та 4.2 цього розділу, є обов'язковою для Сторін з дати набрання нею чинності. ОСОБА_8 на її основі вартість газу буде застосовуватись Сторонами при складанні актів приймання-передачі газу та розрахунках за газ згідно з умовами Договору.
4.5. Розрахунковий період за Договором становить один місяць - з 09:00 години першого дня місяця до 09:00 години першого дня наступного місяця включно.
Місячна вартість газу визначається як добуток ціни газу на загальну кількість реалізованого газу, визначену згідно з розділом III Договору.
Загальна сума вартості Договору складається з місячних сум вартості договірних обсягів постачання газу Споживачеві.
4.6. Оплата вартості послуг з постачання газу здійснюється Споживачем на умовах щомісячної 100 % попередньої оплати договірного обсягу постачання газу, визначеного в додатку 3 до Договору, не пізніше ніж за три робочих дні до початку розрахункового періоду, крім оплати вартості послуг з постачання суб'єктами господарювання, які виробляють теплову енергію, у тому числі блочних (модульних) котелень, установлених на дахові та прибудованих (виходячи з обсягу природного газу, що використовується для виробництва та надання населенню послуг з опалення та гарячого водопостачання, за умови ведення такими суб'єктами окремого приладового та бухгалтерського обліку тепла і гарячої води).
Декадні обсяги постачання визначаються шляхом ділення місячного договірного обсягу постачання газу, визначеного в додатку 3 до Договору, на кількість декад розрахункового періоду, визначеного в додатку 3 до Договору. Тридцять перше число місяця відноситься до третьої декади місяця постачання природного газу. У лютому третя декада закінчується в останній день місяця.
У випадку, якщо Споживачем є суб'єкт господарювання, який виробляє теплову енергію, у тому числі блочних (модульних) котелень, установлених на дахові та прибудованих (виходячи з обсягу природного газу, що використовується для виробництва та надання населенню послуг з опалення та гарячого водопостачання, за умови ведення таким суб'єктом окремого приладового та бухгалтерського обліку тепла і гарячої води), то оплата вартості послуг з постачання газу здійснюється Споживачем авансовими та/або плановими платежами з розрахунку договірного обсягу постачання газу протягом періоду оплати відповідно до додатка 3 до Договору
Споживач самостійно розраховує суму платежу, виходячи з ціни газу на наступний розрахунковий період та відповідної величини договірного обсягу газу, заявленого на наступний розрахунковий період. У разі відсутності інформації про ціну газу на наступний розрахунковий період до дати здійснення оплати Споживач розраховує суму платежу за ціною, що діяла у попередньому місяці.
У випадку недоплати вартості послуг з постачання газу за розрахунковий період Споживач проводить остаточний розрахунок не пізніше 10 числа місяця, наступного за розрахунковим.
У разі переплати за фактично спожитий газ сума переплати зараховується Постачальником в рахунок оплати поставленого газу в наступному розрахунковому періоді або повертається на поточний рахунок Споживача на його письмову вимогу у п'ятиденний строк з дня отримання такої вимоги.
У разі збільшення в установленому порядку підтвердженого обсягу газу протягом розрахункового періоду Споживач здійснює оплату додатково заявлених обсягів газу в п'ятиденний строк після збільшення цього обсягу.
4.7. Оплата вартості послуг з постачання газу за Договором здійснюється Споживачем виключно грошовими коштами, що перераховуються на поточний рахунок із спеціальним режимом використання Постачальника, з якого в установленому законодавством порядку здійснюється розподіл грошових коштів між суб'єктами ринку природного газу, у тому числі на поточний рахунок Газорозподільного/Газотранспортного підприємства за договором на розподіл/транспортування природного газу.
4.8. У разі виникнення у Споживача заборгованості з оплати вартості послуг з постачання газу Сторони за взаємною згодою та у порядку, передбаченому законодавством, укладають графік погашення заборгованості, який оформлюється додатком до Договору або окремим договором про реструктуризацію заборгованості.
У разі відсутності графіка погашення заборгованості Постачальник має право грошові кошти, отримані від Споживача за газ в поточному розрахунковому періоді, зарахувати в рахунок погашення існуючої заборгованості Споживача відповідно до черговості її виникнення
Укладення Сторонами та дотримання Споживачем узгодженого графіка погашення заборгованості не звільняє Споживача від виконання поточних зобов'язань за Договором.
У разі відсутності графіка погашення заборгованості або його недотримання чи неоплати поточних платежів Постачальник має право в порядку, визначеному розділом VII Договору, припинити або обмежити постачання газу Споживачеві до повного погашення заборгованості.
4.9. Звірка розрахунків здійснюється Сторонами на підставі відомостей про фактичну оплату вартості спожитого газу Споживачем та акта приймання-передачі газу протягом десяти днів з дати пред'явлення вимоги однієї із Сторін.
V. ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ СТОРІН
5.1. Постачальник зобов'язується:
5.1.1. Виконувати умови Договору.
5.1.2. Забезпечувати постачання газу до пунктів призначення на умовах та в обсягах, визначених Договором.
5.1.3. Розміщувати інформацію про ціни на газ, тариф на постачання газу та про перелік послуг, які надаються Споживачеві і включені до тарифу на постачання газу, на своєму веб-сайті та в засобах масової інформації.
5.1.4. Складати та погоджувати акт приймання-передачі газу у порядку, визначеному Договором.
5.2. Постачальник має право:
5.2.1. Отримувати від Споживача плату за поставлений газ за цінами, визначеними в розділі IV Договору.
5.2.2. Безперешкодного доступу до газоспоживаючого обладнання та вузлів обліку газу на території Споживача.
5.2.3. Надавати доручення Газорозподільному/Газотранспортному підприємству щодо обмеження (припинення) постачання газу Споживачеві згідно з умовами розділу VII Договору та відповідно до порядку, встановленого законодавством.
5.2.4. Визначати в порядку, передбаченому розділом II Договору, обсяг споживання газу.
5.3. Споживач зобов'язується:
5.3.1. Виконувати умови Договору.
5.3.2. Дотримуватись дисципліни споживання газу.
5.3.3. Оплачувати Постачальнику вартість поставленого газу на умовах та в обсягах, визначених Договором.
5.3.4. Забезпечити допуск уповноважених представників Постачальника та/або Газорозподільного/Газотранспортного підприємства за пред'явленням службового посвідчення на власну територію для огляду вузлів обліку, газопроводів, газоспоживаючого устаткування, у тому числі:
для проведення перевірки, зняття показів, зчитування даних із засобів вимірювальної техніки (далі - ЗВТ), що входять до складу вузла обліку;
для огляду газових мереж від межі балансової належності до точки встановлення комерційного вузла обліку, а також для виконання заходів з відключення/підключення газового обладнання в порядку, визначеному законодавством.
5.3.5. Забезпечувати збереження та цілісність ЗВТ і пломб на них та на газовому обладнанні, у тому числі відключеному від систем газопостачання, що знаходяться на території Споживача.
5.3.6. Негайно повідомляти Постачальника та Газорозподільне/Газотранспортне підприємство про недоліки в роботі ЗВТ (вихід з ладу, несправність, пошкодження, у тому числі пломб).
5.3.7. Здійснювати повірку ЗВТ, що знаходяться на балансі Споживача, у строки, установлені державними стандартами та іншими нормативними документами.
5.3.8. Не протидіяти Газорозподільному/Газотранспортному підприємству у здійсненні заходів з удосконалення обліку газу, що здійснюється при постачанні газу, для точності його виміру, у тому числі щодо встановлення дублюючих вузлів обліку, упровадження автоматизованих систем дистанційного зчитування даних з вузлів обліку, монтажу окремих закладних частин для можливості встановлення дублюючих ЗВТ та/або перевірки метрологічних характеристик ЗВТ на місці їх установлення за допомогою еталонних пересувних вимірювальних комплексів.
5.3.9. Самостійно обмежити (припинити) відбір газу у випадках:
порушення строків оплати за Договором;
перевищення добової норми та/або місячного підтвердженого обсягу газу без узгодження з Постачальником;
припинення або розірвання Договору.
5.3.10. У разі отримання повідомлення про припинення (обмеження) постачання газу згідно з умовами розділу VII Договору вживати заходів, спрямованих на запобігання виникненню загрози життю або травматизму, пошкодженню обладнання та продукції, негативним екологічним наслідкам тощо.
5.3.11. У разі звільнення Споживачем займаного об'єкта (приміщення), на який поширюються умови Договору, реорганізації, ліквідації (у тому числі шляхом банкрутства), відчуження в будь-який спосіб займаного об'єкта Споживач зобов'язаний повідомити Постачальника та Газорозподільне/Газотранспортне підприємство за двадцять діб до дати звільнення цього об'єкта і в цей самий строк здійснити сплату всіх видів платежів, передбачених Договором, до дати зміни власника об'єкта включно, а Постачальник зобов'язаний припинити постачання газу з дати звільнення Споживачем об'єкта, на який поширюються умови Договору.
5.4. Споживач має право:
5.4.1. На отримання газу, фізико-хімічні показники якого відповідають установленим нормам, в обсягах, визначених Договором, крім випадків припинення (обмеження) газопостачання відповідно до вимог Договору та законодавства.
5.4.2. На зміну в установленому порядку договірних величин споживання газу.
5.4.3. Вимагати поновлення постачання газу в установленому законодавством порядку після усунення порушень і оплати вартості послуг за відключення та підключення, якщо припинення газопостачання відбулося без розірвання Договору.
5.4.4. На отримання інформації про ціни на газ, тариф на постачання газу та про перелік послуг, які надаються Споживачеві і включені до тарифу на постачання газу, порядок оплати, нормативні і фактичні параметри якісних показників газу та величину його тиску в мережі.
5.5. Газорозподільне/Газотранспортне підприємство зобов'язується:
5.5.1. Виконувати умови Договору.
5.5.2. Проводити не рідше одного разу на шість місяців контрольне зняття показів ЗВТ, що входять до складу вузла обліку.
5.5.3. Забезпечувати розподіл/транспортування газу до пунктів призначення з дотриманням вимог, установлених державними стандартами, технічними умовами, нормативно-технічними документами щодо його якості й тиску.
5.6. Газорозподільне/Газотранспортне підприємство має право:
5.6.1. Безперешкодного доступу (за пред'явленням службового посвідчення) до газоспоживаючого обладнання та вузлів обліку газу на території Споживача.
5.6.2. Удосконалювати облік газу, який здійснюється при постачанні газу, для точності його виміру, у тому числі встановлювати дублюючі вузли обліку, упроваджувати автоматизовані системи дистанційного зчитування даних з вузлів обліку, монтаж окремих закладних частин для можливості встановлення дублюючих ЗВТ та/або перевірки метрологічних характеристик ЗВТ на місці їх установлення за допомогою еталонних пересувних вимірювальних комплексів.
5.6.3. Обмежувати (припиняти) постачання газу Споживачеві згідно з умовами розділу VII Договору відповідно до порядку, встановленого законодавством.
VI. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН
6.1. За невиконання або неналежне виконання своїх зобов'язань за Договором Сторони несуть відповідальність згідно з Договором і чинним законодавством України.
6.2. Відповідальність Споживача:
6.2.1. При невиконанні Споживачем вимог порядку проведення розрахунків, передбаченого розділом IV Договору, Постачальник має право в порядку, визначеному Правилами користування та розділом VII Договору, припинити або обмежити постачання газу Споживачеві до повного погашення заборгованості.
6.2.2. У разі порушення Споживачем строків оплати, передбачених розділом IV Договору, із Споживача стягується пеня в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.
6.3. Споживач не несе відповідальності перед Постачальником та/або Газорозподільним/Газотранспортним підприємством за порушення умов Договору, якщо доведе, що порушення виникли з вини Постачальника та/або Газорозподільного/Газотранспортного підприємства та/або внаслідок дії обставин непереборної сили.
6.4. Відповідальність Постачальника:
6.4.1. Постачальник несе відповідальність за майнову шкоду, заподіяну Споживачеві або третім особам унаслідок обмеження (припинення) надходження газу в пунктах приймання-передачі газу, що здійснене з порушенням установленого законодавством порядку. За недопоставлений газ Постачальник зобов'язаний виплатити Споживачеві суму в розмірі вартості недопоставленого газу протягом десяти днів.
6.4.2. У разі порушення Постачальником строків оплати, передбачених підпунктом 6.4.1 цього пункту, з Постачальника стягується пеня в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.
6.5. Постачальник не несе відповідальності перед Споживачем за порушення умов Договору, якщо доведе, що порушення виникли з вини Споживача або внаслідок дії обставин непереборної сили.
6.6. Відповідальність Газорозподільного/Газотранспортного підприємства:
6.6.1. Газорозподільне/Газотранспортне підприємство несе в установленому порядку відповідальність за недотримання вимог щодо якості та тиску газу в пунктах призначення, установлених державними стандартами, технічними умовами, нормативно-технічними документами.
6.6.2. Газорозподільне/Газотранспортне підприємство несе відповідальність за майнову шкоду, заподіяну Споживачеві або третім особам унаслідок обмеження (припинення) надходження газу в пунктах приймання-передачі газу, здійснене з порушенням установленого законодавством порядку.
6.6.3. Газорозподільне/Газотранспортне підприємство не несе відповідальності перед Споживачем за припинення (обмеження) газопостачання, якщо такі заходи здійснені за письмовою заявою Постачальника.
VII. ПОРЯДОК ПРИПИНЕННЯ (ОБМЕЖЕННЯ) ОСОБА_12 ГАЗОПОСТАЧАННЯ
7.1. Споживач зобов'язаний припинити (обмежити) споживання газу у випадках, передбачених Законом України "Про засади функціонування ринку природного газу" та Договором.
7.2. Газорозподільне/Газотранспортне підприємство, у тому числі за дорученням Постачальника, припиняє або обмежує постачання газу на об'єкти Споживача з дотриманням норм безпеки та нормативних документів, що визначають порядок обмеження (припинення) газу, у випадках:
непроведення розрахунків за спожитий газ згідно з умовами Договору (за письмовою заявою Постачальника);
споживання природного газу в обсязі, що перевищує установлений Договором;
невиділення Споживачеві планових обсягів постачання природного газу (лімітів);
несанкціонованого відбору газу або втручання у вузли обліку, визначені в додатку 1 до Договору;
визнання аварійним стану системи газопостачання в установленому порядку;
письмової заявки Споживача з обґрунтуванням таких заходів.
7.3. Газорозподільне/Газотранспортне підприємство у п'ятиденний строк повідомляє Постачальника про припинення (обмеження), відновлення Споживачеві газопостачання.
7.4. Пломбування та розпломбування газоспоживаючого обладнання Споживача, що пов'язані з припиненням (обмеженням), відновленням постачання газу, здійснюються Газорозподільним/Газотранспортним підприємством.
Якщо припинення (обмеження) газопостачання сталося за заявою Споживача чи Постачальника або внаслідок порушення Споживачем умов цього Договору чи Правил користування, відновлення газопостачання Споживачеві здійснюється Газорозподільним/Газотранспортним підприємством за письмовим зверненням Споживача або Постачальника (якщо припинення газопостачання здійснювалося за заявою Постачальника) за умови усунення порушень (за їх наявності) та відшкодування витрат на припинення та відновлення газопостачання.
7.5. У разі самовільного відновлення відбору газу Споживач несе відповідальність в установленому законодавством порядку.
7.6. У випадку запланованих капітальних ремонтів газових мереж, крім аварійних, Газорозподільне/Газотранспортне підприємство зобов'язане повідомити Споживача про припинення постачання газу не пізніше ніж за сім днів до дати припинення постачання газу
7.7. У разі необхідності, за ініціативою Споживача, повного або часткового припинення постачання газу (у тому числі при виконанні планового ремонту газоспоживаючого обладнання, реконструкції, технічного переоснащення) Споживач зобов'язаний повідомити про це Постачальника та Газорозподільне/Газотранспортне підприємство не пізніше ніж за сім днів до дати припинення відбору газу.
VIII. ФОРС-МАЖОР
8.1. Сторони звільняються від відповідальності за часткове або повне невиконання зобов'язань за Договором, якщо це невиконання є наслідком непереборної сили (форс-мажорних обставин).
8.2. Під форс-мажорними обставинами розуміють надзвичайні та невідворотні обставини, що об'єктивно унеможливлюють виконання зобов'язань, передбачених умовами цього Договору.
ОСОБА_13 виконання зобов'язань відкладається на строк дії форс-мажорних обставин.
8.3. Сторони зобов'язані негайно повідомити про обставини форс-мажору та протягом чотирнадцяти днів з дня їх виникнення надати підтвердні документи щодо їх настання відповідно до законодавства.
8.4. Засвідчення форс-мажорних обставин здійснюється у встановленому законодавством порядку.
8.5. Виникнення зазначених обставин не є підставою для відмови Споживача від сплати Постачальнику за послуги, які були надані до їх виникнення.
IX. ПОРЯДОК ВИРІШЕННЯ СПОРІВ
Спірні питання та розбіжності щодо виконання умов Договору вирішуються у порядку, встановленому законодавством.
ОСОБА_13 ДІЇ ДОГОВОРУ ТА ІНШІ УМОВИ
10.1. Договір набирає чинності з 1 липня 2015 року та укладається на строк по 31 грудня 2015 року.
Договір вважається продовженим на кожний наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення строку дії Договору жодною зі Сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов. При цьому Сторони мають переоформити додаток 3 Договору щодо договірних обсягів постачання газу, у якому визначити планові обсяги газу на продовжений строк.
10.2. Усі зміни та доповнення до Договору оформлюються письмово та підписуються уповноваженими особами Сторін.
Сторони зобов'язуються письмово повідомляти про зміну реквізитів (місцезнаходження, найменування, організаційно-правової форми, банківських реквізитів тощо) не пізніше ніж через десять днів після настання таких змін.
10.3. Додатки до Договору: № 1 "Перелік комерційних вузлів обліку газу та газоспоживаючого обладнання", № 2 "Розрахунок втрат і витрат природного газу в мережі", № 3 "Договірні обсяги постачання природного газу",
10.4. У разі наміру Споживача укласти договір про постачання газу з постачальником за нерегульованим тарифом (далі - ПНТ) та за відсутності заборгованості перед Постачальником Споживач не пізніше ніж за двадцять п'ять днів до початку поставки газу від ПНТ повідомляє про це Постачальника та повністю розраховується з ним за весь обсяг газу, замовлений до дня поставки газу ПНТ. При цьому Договір не розривається, а призупиняється лише в частині постачання природного газу на час поставки газу від ПНТ. Договір з ПНТ має бути укладений на весь очікуваний обсяг споживання природного газу, необхідний Споживачеві, та на строк, кратний величині розрахункового періоду, визначеного в Договорі.
10.5. Цей Договір укладено в трьох примірниках, які мають однакову юридичну силу, один з них зберігається у Постачальника, другий - у Споживача, третій - у Газорозподільного/Газотранспортного підприємства.
10.6. Обов'язковість скріплення правочину печаткою (за наявності) може бути визначена за письмовою домовленістю Сторін.
XI. МІСЦЕЗНАХОДЖЕННЯ ОСОБА_14 РЕКВІЗИТИ СТОРІН
Постачальник:
ТОВ "ЖИТОМИРГАЗ ЗБУТ"
Юридична адреса: 10002, м. Житомир, вул. Фещенко-Чопівського, 35
Поштова адреса: 10002, м. Житомир, вул. Фещенко-Чопівського, 35
Р/рахунок 26009010046
АБ "Кліринговий дім"
МФО 300647
ЄДРПОУ 39577504
Інд. податк. № 395775006259
Приймальня тел. 42-27-28
Відділ супроводу клієнтів т/ф 34-04-17.
Електронна пошта:
М.П.
Газорозподільне підприємство:
ПАТ "Житомиргаз"
Юридична адреса: 10002, м. Житомир, вул. Фещенко-Чопівського, 35
Поштова адреса: 10002, м. Житомир, вул. Фещенко-Чопівського, 35
Р/рахунок НОМЕР_1
АБ "Кліринговий Дім"
МФО 300647
ЄДРПОУ 03344071
Інд. податк. № 033440706258
№ подат. свідоцтва 100295351
Телефон/факс (0412) 42-27-30, 42-27-31
Управління обліку та балансів т/ф 34-04-53.
М.П.
Споживач
Товариство з додатковою відповідальністю "ОСОБА_4 ІНТЕРНЕШНЛ"
Юр. адреса: 10029, м. Житомир, вул. Ватутіна, 57
Пошт. адреса: 10029, м. Житомир, вул. Ватутіна, 57
Р/рахунок: 26001412208
МФО: 380805
Назва банку: ПАТ "Райффайзен банк ОСОБА_4"
ЄДРПОУ: 20412236
Інд. податк. №: 204122306084
№ подат. свідоцтва: 200037740
Телефон: 419-097
Факс:
Електронна пошта:
М.П.
із невід'ємними частинами Договору додатками 1, 3 та додатком 2 в редакції розділу "всього по розділах на друге півріччя (184 діб) куб.м-5 711,5" з конкретизацією в ньому умов щодо розміру ВТВ на газопроводи та на ШРП (2) у період з 01.07.2015року по 03.09.2015 року включно наступного змісту:
ВТВ Липень Серпень Вересень
К-сть діб 31 31 3
ВТВ на газопроводи 7,46 7, 46 0,75
ВТВ на ГРП
ВТВ на ШРП 376,96 376, 96 36,48
ВТВ на ДКРТ
Всього ВТВ 384,42 384, 42 37,23 ".
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_4 Інтернешнл" (10029, м. Житомир, вул. Ватутіна, 57, код ЄДРПОУ 20412236) на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз" (10002, м. Житомир, вул. Фещенка-Чопівського 35, код ЄДРПОУ 03344071) 800,00 грн судового збору.
Видати наказ.
3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_4 Інтернешнл" (10029, м. Житомир, вул. Ватутіна, 57, код ЄДРПОУ 20412236) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомиргаз збут" (10002, м. Житомир, вул. Фещенка-Чопівського, буд. 35, код ЄДРПОУ 39577504) 800,00 грн судового збору.
Видати наказ.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.
Повне рішення складено: 04.07.17
Суддя Машевська О.П.
Віддрукувати:
1 - в справу
2,3,4 - сторонам (простою)
Суд | Господарський суд Житомирської області |
Дата ухвалення рішення | 30.06.2017 |
Оприлюднено | 04.07.2017 |
Номер документу | 67528882 |
Судочинство | Господарське |
Господарське
Господарський суд Житомирської області
Машевська О.П.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні