Ухвала

від 03.07.2017 по справі 803/956/14

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

03 липня 2017 року Справа № 803/956/14

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Андрусенко О. О.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Нововолинську Волинської області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Нововолинську Волинської області до Державного підприємства Волиньвугілля про стягнення пені,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 16.06.2014 року у даній справі адміністративний позов задоволено повністю, стягнуто з Державного підприємства Волиньвугілля (далі - ДП Волиньвугілля ) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Нововолинську Волинської області (далі - Відділення ВД ФСНВ у м. Нововолинську) пеню у сумі 173 598, 27 грн.

22.06.2017 року за вх. № 6575/17 від Відділення ВД ФСНВ у м. Нововолинську до суду надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження (а. с. 98-99).

Заява обґрунтована тим, що постановою Волинського окружного адміністративного суду від 16.06.2014 року у даній справі стягнуто з ДП Волиньвугілля на користь Відділення ВД ФСНВ у м. Нововолинську Волинської області пеню в сумі 173 598, 27 грн., яка відповідачем не виконана. Разом з тим, з ДП Волиньвугілля створено шляхом виділу ОСОБА_1 підприємство Шахта № 1 Нововолинська (далі - ДП Шахта № 1 Нововолинська ) та ОСОБА_1 підприємство Шахта № 5 Нововолинська (далі - ДП Шахта № 5 Нововолинська ), які є правонаступниками прав та обов'язків ДП Волиньвугілля , та яким відповідно до розподільчих (передавальних) балансів передано суми заборгованості ДП Волиньвугілля перед Відділенням ВД ФСНВ у м. Нововолинську за рішеннями судів.

Відділення ВД ФСНВ у м. Нововолинську, з врахуванням додаткових пояснень до заяви про заміну сторони виконавчого провадження (а.с. 133), просить замінити сторону виконавчого провадження боржника ДП Волиньвугілля у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 16.06.2014 року в даній справі на його правонаступників, а саме на ДП Шахта №5 Нововолинська в частині стягнення пені в сумі 20482,36 грн. та на ДП Шахта №1 Нововолинська в частині стягнення пені в сумі 47908,22 грн.

У судове засідання, призначене на 15:00 03.07.2017 року, особи, які беруть участь у справі, не прибули. При цьому, від представника заявника надійшло до суду письмове клопотання про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження за його відсутності.

03.07.2017 року від ДП Шахта №1 Нововолинська до суду надійшло клопотання, в якому останній просить відкласти судовий розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження, оскільки повістка про виклик до суду в адміністративній справі та копія вищевказаної заяви надійшли на адресу підприємства лише 03.07.2017 року.

Так, відповідно до частини другої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи строки розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження, встановлені частиною другою статті 264 КАС України, та те, що ДП Шахта №1 Нововолинська не надано суду жодних належних та допустимих доказів на підтвердження вказаних у клопотанні обставин, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання про відкладення розгляду справи.

Відповідно до частини шостої статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, оскільки в судове засідання особи, які беруть участь у справі, не прибули, що не перешкоджає судовому розгляду, тому розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником здійснено судом в порядку письмового провадження, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Заява про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником підлягає до задоволення, з огляду на таке.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 16.06.2014 року у даній справі адміністративний позов задоволено повністю, стягнуто з ДП Волиньвугілля на користь Відділення ВД ФСНВ у м. Нововолинську пеню у сумі 173 598,27 грн. (а.с. 45-46).

08.07.2014 року Волинський окружний адміністративний суд видав представнику позивача виконавчий лист № 550/2014 на виконання постанови суду від 16.06.2014 року у даній справі (а.с. 93), який був пред'явлений до виконання до відділу державної виконавчої служби Нововолинського міського управління юстиції, постановою заступника начальника цього відділу від 28.07.2014 ВП № 44189853 відкрите виконавче провадження з примусового виконання вказаного виконавчого листа (а.с. 96).

Згідно з пунктом 1 наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 30.10.2013 року № 803 Про створення шляхом виділу ДП Шахта №5 Нововолинська виділено зі складу ДП Волиньвугілля Технічну одиницю Шахта № 5 Нововолинська Відокремленого підрозділу Шахтоуправління Нововолинське і створено на її базі ДП Шахта № 5 Нововолинська . Пунктом 7 вказаного наказу установлено, що ДП Шахта № 5 Нововолинська є правонаступником прав та обов'язків ДП Волиньвугілля , пов'язаних з діяльністю Технічної одиниці Шахта №5 Нововолинська ВП Шахтоуправління Нововолинське , згідно з розподільчим балансом, а також у частині забезпечення соціальних гарантій, передбачених Гірничим законом України та Галузевою угодою (а. с. 109).

Відповідно до розподільчого балансу (Звіт про фінансовий стан) на 01.09.2014 року передано на баланс ДП Шахта № 5 Нововолинська поточну кредиторську заборгованість за розрахунками зі страхування (рядок 1625 розподільчого балансу) в сумі 23199 тис. грн. (а. с. 111), про що також свідчить розшифровка до ф.1 рядка 1625 Зобов'язання зі страхування по Шахта № 5 Нововолинська ДП Волиньвугілля станом на 01.09.2014 року (а.с. 113).

Згідно з пунктом 1 наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 25.11.2014 року № 839 Про створення шляхом виділу ДП Шахта №1 Нововолинська виділено зі складу ДП Волиньвугілля Технічну одиницю Шахта №1 Нововолинська Відокремленого підрозділу Шахтоуправління Нововолинське і створено на її базі ДП Шахта № 1 Нововолинська . Пунктом 7 вказаного наказу установлено, що ДП Шахта №1 Нововолинська є правонаступником прав та обов'язків ДП Волиньвугілля , пов'язаних з діяльністю Технічної одиниці Шахта № 1 Нововолинська ВП Шахтоуправління Нововолинське , згідно з розподільчим балансом, а також у частині забезпечення соціальних гарантій, передбачених Гірничим законом України та Галузевою угодою (а.с. 110).

Відповідно до розподільчого балансу станом на 01.06.2015 року передано на баланс ДП Шахта № 1 Нововолинська поточну кредиторську заборгованість за розрахунками зі страхування (рядок 1625 розподільчого балансу) в сумі 60615 тис. грн. (а.с. 112), про що також свідчить акт приймання-передачі до передавального балансу рядок 1625 Зобов'язання зі страхування станом на 01.06.2015 року (а. с. 114).

Як вбачається з реєстру виконавчих документів за рішеннями про стягнення коштів з ДП Волиньвугілля в інтересах Відділення ВД ФСНВ у м. Нововолинську станом на 10.05.2017 року, заборгованість ДП Волиньвугілля з примусового виконанню виконавчого листа № 550/2014 від 08.07.2014 року про стягнення пені у сумі 173598,27 грн., виданого на виконання постанови суду від 16.06.2014 року в даній справі, передана ДП Шахта №5 Нововолинська у розмірі 20482,36 грн. та ДП Шахта №1 Нововолинська у розмірі 47908,22 грн. (а.с. 108).

Відповідно до статті 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Як передбачено частиною першою статті 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, оскільки у даній справі частини суми заборгованості зі сплати пені передані стороною виконавчого провадження - боржником ДП Волиньвугілля правонаступникам ДП Шахта №1 Нововолинська та ДП Шахта № 5 Нововолинська , тому сторону виконавчого провадження - боржника ДП Волиньвугілля необхідно замінити на правонаступників, а саме на ДП Шахта №5 Нововолинська в частині стягнення пені в сумі 20482,36 грн. та на ДП Шахта №1 Нововолинська в частині стягнення пені в сумі 47908,22 грн. При цьому, в решті суми заборгованості у розмірі 105207,69 грн. ДП Волиньвугілля залишається боржником у вказаному виконавчому провадженні.

Керуючись статтями 41, 55, 128, 165, 264 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити в адміністративній справі № 803/956/14 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Нововолинську Волинської області до Державного підприємства Волиньвугілля про стягнення пені сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 550/2014 від 08 липня 2014 року, виданого на виконання постанови суду від 16 червня 2014 року, - боржника ОСОБА_1 підприємство Волиньвугілля на правонаступників - ОСОБА_1 підприємство Шахта № 5 Нововолинська в частині стягнення пені в сумі 20482,36 грн. (двадцять тисяч чотириста вісімдесят дві грн. 36 коп.) та ОСОБА_1 підприємство Шахта № 1 Нововолинська в частині стягнення пені в сумі 47908,22 (сорок сім тисяч дев'ятсот вісім грн. 22 коп.).

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя О. О. Андрусенко