Постанова

від 30.09.2009 по справі 2а-15681/09/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІ СТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 вересня 2009 р. справа № 2а-15681/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді

при секретарі Цургановій Г.В.

за участю:

представника позивача ОСОБА_3

представника відповідача Чира х О.В.

представника третьої особ и Кейліна О.І.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу

ОСОБА_4

до

Державного реєстратора До нецької міської ради

треті особи

Ворошилівська районна рад а м. Донецька, Об' єднання спі ввласників багатоквартирно го будинку «Замок-2»

про

визнання недійсним запису про державну реєстрацію Об' єднання співвласників багат оквартирного будинку «Замок -2»

В С Т А Н О В И В:

Позивач - ОСОБА_4 зверн увся до суду із адміністрати вним позовом до відповідача державного реєстратора Доне цької міської Ради про визна ння недійсним запису про дер жавну реєстрацію Об' єднанн я співвласників багатокварт ирного будинку «Замок-2».

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що при створенні об' єднання співв ласників багатоквартирного будинку «Замок-2» були допуще ні суттєві порушення законод авства, які неможливо усунут и, у зв' язку з чим державна ре єстрація об' єднання є недій сною.

Такими порушеннями законо давства він указав ту обстав ину, що при створенні об' єдн ання були присутні не повнов ажні засновники.

Просив суд ухвалити рішенн я, яким визнати недійсним зап ис про державну реєстрацію в ідповідача та припинити існу вання юридичної особи Об' єд нання співвласників багаток вартирного будинку «Замок-2» .

У судовому засіданні предс тавник позивача на задоволен і позовної заяви наполягав, н адавши пояснення, аналогічні викладеним у позові.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечу вав проти задоволення позову , вказавши, що державний реєст ратор у виконкомі Донецької міської ради при реєстрації ОСББ «Замок-2» діяв у відповід ності до повноважень, надани х Закону України «Про держав ну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємці в».

Представник третьої особи - об' єднання співвласників багатоквартирного будинку « Замок-2» в судовому засіданні пояснив, що багато засновник ів об' єднання не володіли н еобхідними повноваженнями д ля його створення.

Представник третьої особи - Ворошиловська районна Ра да в місті Донецьку в судове з асідання не прибув, про час та місце розгляду справи був по відомлений відповідним чино м. Надав суду заяву, в якій про сив справу розглянути у його відсутність. Проти задоволе ння позову не заперечував.

Вислухавши представника п озивача, представників відпо відача, дослідивши письмові матеріали справи, суд приход ить до наступного висновку.

Об' єднання співвласників багатоквартирного будинку « Замок-2» створено загальними зборами мешканців будинку АДРЕСА_1, про що видано свідо цтво про державну реєстрацію від 11.10.2006 року.

Згідно протоколу №1 загальн их зборів від 27.09.2006 року, в прису тності 37 осіб, які є власникам и 57 квартир і які складають 86 ві дсотків від загальної кілько сті мешканців, постановлено про створення Об' єднання сп іввласників багатоквартирн ого будинку «Замок-2», затверд жено статут, обрано правлінн я, його голову.

Об' єднання має власний ст атут, який затверджений ріше нням виконкому Ворошиловськ ої районної ради в м. Донецьку від 11.10.2006 року за №259.

Відповідно до додатків до п ротоколу №1 загальних зборів , засновниками об' єднання в казано 37 осіб, про що свідчать їх особисті підписи в підсум ку поіменного голосування по кожному питанню.

Крім того, об' єднання заре єстровано у загальному держа вному реєстрі. Реєстраційний запис внесений під номером 126 61200000021493.

Проблемою даного спору є пи тання щодо правомірності реє страції ОСББ «Замок-2».

Законом «Про об'єднання спі ввласників багатоквартирно го будинку» в статті 1 визначе но, що об'єднання співвласник ів багатоквартирного будинк у - є юридичною особою, створ еною власниками для сприяння використанню їхнього власно го майна та управління, утрим ання і використання неподіль ного та загального майна.

Порядок утворення об' єдн ання визначається ст. 6 Закону «Про об'єднання співвласникі в багатоквартирного будинку ». Зокрема, об'єднання може бут и створене в будинку будь-яко ї форми власності з числа тих , хто приватизував або придба в квартиру, а також власника б удинку або його уповноважено ї особи, власників жилих прим іщень, а також власників нежи лих приміщень.

Як свідчать пояснення пре дставника третьої особи - Об' єднання співвласників багат оквартирного будинку «Замок -2», більшість із присутніх на установчих зборах не мали на той час права власності на за значені квартири, тобто такі особи не мали правовстановл юючі документи на право влас ності.

У відповідності до ч.1 ст. 29 ЗУ «Про державну реєстрацію юр идичних осіб та фізичних осі б-підприємців» для проведен ня державної реєстрації юрид ичної особи засновник (засно вники) або уповноважена ними особа повинні особисто пода ти державному реєстратору (н адіслати рекомендованим лис том з описом вкладення) такі д окументи: заповнену реєстрац ійну картку на проведення де ржавної реєстрації юридично ї особи; примірник оригіналу або нотаріально засвідчену копію рішення засновників аб о уповноваженого ними органу про створення юридичної осо би у випадках, передбачених з аконом; документ, що засвідчу є внесення реєстраційного зб ору за проведення державної реєстрації юридичної особи.

У відповідності до п.2 ст.4 За кону порядок проведення держ авної реєстрації юридичних о сіб та фізичних осіб - підприє мців включає, зокрема:

перевірку комплектності д окументів, які подаються дер жавному реєстратору,

та повноти відомостей, що вк азані в реєстраційній картці ;

перевірку документів, які п одаються державному реєстра тору, на відсутність

підстав для відмови у прове денні державної реєстрації;

внесення відомостей про юр идичну особу або фізичну осо бу - підприємця до

Єдиного державного реєстр у;

оформлення і видачу свідоц тва про державну реєстрацію та виписки з

Єдиного державного реєстр у.

Пунктом 1 ст. 5 Закону встанов лено, що державна реєстрація юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців проводитьс я державним реєстратором вик лючно у виконавчому комітеті міської ради міста обласног о значення або у районній, рай онній у містах Києві та Севас тополі державній адміністра ції за місцезнаходженням юри дичної особи або за місцем пр оживання фізичної особи - під приємця.

У пп. 3, 4, 5 ст. 8 закону викладені вимоги до оформлення докуме нтів, які подаються державно му реєстратору, а саме, зокрем а, установчі документи (устан овчий акт, статут або засновн ицький договір, положення) юр идичної особи повинні містит и відомості, передбачені зак оном. Відповідальність за ві дповідність установчих доку ментів законодавству несуть засновники (учасники) юридич ної особи.

Установчі документи юриди чної особи, а також зміни до ни х, викладаються письмово, про шиваються, пронумеровуються та підписуються засновникам и (учасниками) або уповноваже ними особами, якщо законом не встановлено інший порядок ї х затвердження. Справжність підписів засновників (учасни ків) або уповноважених осіб н а установчих документах пови нні бути нотаріально засвідч ені, а засновницькі договори - нотаріально посвідчені.

У випадках, які передбачені законом, установчі документ и повинні бути погоджені з ві дповідними органами державн ої влади.

Підставами для постановл ення судового рішення щодо п рипинення юридичної особи, з гідно ст. 38 Закону України «Пр о державну реєстрацію юридич них осіб та фізичних осіб - п ідприємців», що не пов'язано з банкрутством юридичної особ и, зокрема є: визнання недійсн им запису про проведення дер жавної реєстрації через пору шення закону, допущені при ст воренні юридичної особи, які не можна усунути.

Суд визнає таким порушення м відсутність повноважень у присутніх на установчих збор ах мешканців.

Згідно ст. 9 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни суд при вирішенні справи керується принципом законно сті, відповідно до якого орга ни державної влади, органи мі сцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зо бов'язані діяти лише на підст аві, в межах повноважень та у с посіб, що передбачені Консти туцією та законами України.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що у позов підляга є задоволенню у повному обся зі.

На підставі вищевикладено го, Закону України «Про об'єдн ання співвласників багатокв артирного будинку», Закону У країни «Про державну реєстра цію юридичних осіб та фізичн их осіб - підприємців», керу ючись статтями 1, 2, 4, 5, 6, 10, 11, 14, 15, 17, 23, 48, 58, 69-71, 72, 79, 86, 87, 94, 98, 104, 105, 111, 112, 114, 121, 160, 161, 163, 185, 186, 254 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_4 до Держав ного реєстратора Донецької м іської ради про визнання нед ійсним запису про державну р еєстрацію Об' єднання співв ласників багатоквартирного будинку «Замок-2», треті особи Ворошилівська районна рада м. Донецька, Об' єднання спів власників багатоквартирног о будинку «Замок-2» задовольн ити в повному обсязі.

Визнати недійсним запис в Є диному державному реєстрі юр идичних осіб та фізичних осі б-підприємців про державну р еєстрацію Об' єднання співв ласників багатоквартирного будинку «Замок-2» (83114, м. Донецьк , вул. Р. Люксембург, 80, ідентифі каційний код 34667027) під номером 12 661200000021493 від 16.10.2006 року.

Припинити юридичну особу - О б' єднання співвласників ба гатоквартирного будинку «За мок-2» (83114, м. Донецьк, вул. Р. Люксе мбург, 80, ідентифікаційний код 34667027) з моменту його державної р еєстрації.

Вступну та резолютивну час тини постанови проголошено 3 0 вересня 2009 року.

Повний текст постанови виг отовлений 05 жовтня 2009 року.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення, а в ра зі складення постанови у пов ному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецько го апеляційного адміністрат ивного суду через Донецький окружний адміністративний с уд.

Апеляційна скарга на поста нову суду подається до Донец ького апеляційного адмініст ративного суду через Донецьк ий окружний адміністративни й суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апел яційне оскарження.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання зяви про апеляційн е оскарження.

Суддя Стиран В.В.