Постанова

від 12.06.2017 по справі 808/66/17

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2017 року Справа № 808/66/17 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О., при секретарі судового засідання Фесик А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Пологівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Конка- Оріхів»

про стягнення боргу у розмірі 668691,56 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податкові заставі, -

ВСТАНОВИВ:

10.01.2017 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Пологівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі- позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Конка- Оріхів» (далі - відповідач) про стягнення боргу у розмірі 668691,56 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податкові заставі.

Ухвалою суду від 11.01.2017 позовну заяву було залишено без руху, позивачу було надано строк до 27.01.2017 для усунення недоліків позовної заяви.

27.01.2017 року на адресу суду надійшла апеляційна скарга від позивача на ухвалу суду від 11.01.2017 про залишення позовної заяви без руху, яка разом з матеріалами адміністративного позову була направлена до Дніпропетровського апеляційного окружного суду для подальшого вирішення питання по суті апеляційної скарги.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 01.03.2017 апеляційна скарга позивача залишена без задоволення, а ухвала Запорізького окружного адміністративного суду від 11.01.2017 по справі № 808/66/17 без змін.

Справа повернута до Запорізького окружного адміністративного суду 21.03.2017.

Ухвалою суду від 21.03.2017 продовжено строк для усунення недоліків до 31.03.2017.

Ухвалою суду від 31.03.2017 продовжено строк для усунення недоліків до 05.05.2017. Недоліки, зазначені в ухвалі суду, усунуті позивачем в строк.

Ухвалою суду від 10.05.2017 відкрито провадження по справі № 808/66/17 та призначено судовий розгляд справи на 29.05.2017.

Згідно з позовною заявою позивач просить надати дозвіл на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, який виник зі збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства, заборгованості по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також по пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за невиконання зобов'язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства у загальному розмірі 668691,56 грн. Позовні вимоги обґрунтовує Податковим Кодексом України.

Позивач у судове засідання не з'явився, направив суду клопотання про розгляд справи без його участі. На заявлених вимогах наполягає.

Відповідач у судові засідання двічі не з'явився. Про дату та час розгляду справи був повідомлений судом належним чином, про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення з відміткою про отримання уповноваженою особою підприємства поштових відправлень суду. Про причини неявки суд не повідомив, заперечень до позову суду не надав.

Відповідно до ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у зв'язку із неявкою у судове засідання сторін фіксація судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

На підставі викладеного, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає позов позивача таким, що підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «Конка- Оріхів» зареєстровано 16.05.2006 за юридичною адресою: 70500, Запорізька область, Оріхівський район, м. Оріхів, вул.. Овчаренко, буд. 126. Основний вид діяльності: Роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами (КВЕД: 47:11).

Згідно з ст. 15 Податкового кодексу України від 02.12.2010, № 2755-VІ Платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом .

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VІ передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно, органи державної податкової служби відповідно до пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Станом на 12.06.2017 р. відповідач має податковий борг перед бюджетом у сумі 668691,56 грн., яких складається з:

- збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства, нарахованого до 01 січня 2015 року у розмірі 406068,50 грн. (податкова декларація № НОМЕР_1, основний платіж - 354798,00 грн., штрафні санкції 51270,50 грн.);

- по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у розмірі 34426,00 грн. (акт перевірки № 0004943-0133/08/0023/36929984 від 15.06.2010 та податкове повідомлення рішення № НОМЕР_2, штрафні санкції - 34426,00 грн.);

- по пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за невиконання зобов'язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства у розмірі 228197,06 грн. (податкового повідомлення - рішення № 000172200 на суму 108357,28 грн., податкового повідомлення - рішення № 00000012200 на суму 16071,13 грн., акту перевірки № 20/08-15-22-021/3411990 та податкового повідомлення - рішення № НОМЕР_3 від 28.01.2015 на суму 103768,65 грн.).

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і па користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

У даному випадку, податкові вимоги було направлено боржнику на підставі ст. 95 Податковою кодексу України, яким регулюється порядок адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів) під час виникнення податкового борту ТОВ Конка- Оріхів :

Податкова вимога від 11.06.2015 року № 1495-17 отримана уповноваженою особою за довіреністю ТОВ Конка- Оріхів 16.06.2015 року.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

Згідно п.87.11 ст.87 Податкового кодексу України орган стягнення (Пологівська ОДПІ) звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку.

Згідно п.89.1. ст. 89 Податкового кодексу право податкової застави виникає у разі: Несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня. що настає за останнім днем зазначеного строку;

22.09.2014 року Пологівською МДПІ було прийнято рішення № 3/25/10 про опис майна у податкову заставу на підставі якого 19.02.2015 року складено акт опису майна за № 2/34119990.

Крім того, 23.09.2014 року Пологівською МДПІ було прийнято рішення № 3/25/10 про опис майна у податкову заставу на підставі якого 24.09.2015 року складено акт опису майна за № 3.

Пологівська ОДПІ Запорізької області неодноразово зверталась з поданням про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю Конка- Оріхів . Так, постановою Запорізького окружного адміністративного суду по справі № 808/3542/14 від 12.05.2015 року частково задоволено адміністративний позов Пологівської ОДПІ та скасоване податкове повідомлення - рішення № НОМЕР_4 від 23.05.2014, винесене Оріхівським відділенням Пологівської ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області, в частині визначення відповідачу грошового зобов'язання за платежем - пеня у сфері ЗЕД:21080100 у розмірі 22742,62 грн.

ІІологівська ОДПІ Запорізької області неодноразово зверталась до банків обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю Конка- Оріхів з платіжними вимогами про стягнення коштів з рахунків платника податків, але платіжні вимоги повертались без виконання з письмовим повідомленням про те, що кошти на рахунках у банках обслуговуючих відповідача відсутні.

Відповідач доказів сплати заборгованості не надав.

Таким чином, судом встановлена наявність підстав для задоволення позову позивача про надання дозволу на погашення податкового боргу в розмірі 668691,56 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

За правилами ч.ч. 1, 6 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в разі якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. У зв'язку з чим, судові витрати не підлягають стягненню з відповідача.

Керуючись ст.ст. 94, 158, 160, 161, 162, 163, 164, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов позивача - задовольнити.

Надати дозвіл Пологівській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області (ЄДРПОУ 38629645) на погашення суми податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю Конка-Оріхів (ЄДРПОУ 64119990) в розмірі 668691 (шістсот шістдесят вісім тисяч шістсот дев'яносто одна) грн. 56 коп. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, який складається з :

- збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства, нарахованого до 01 січня 2015 року у розмірі 406068,50 грн. (код платежу 19060100);

- по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у розмірі 34426,00 грн. (код платежу 21080900);

- по пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за невиконання зобов'язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства у розмірі 228197,06 грн. (код платежу 21081000).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О. Нестеренко