Рішення

від 04.07.2017 по справі 904/6041/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

04.07.2017 Справа № 904/6041/17

За позовом Нікопольської міської Ради Дніпропетровської області (53200, Дніпропетровської обл., м. Нікополь, вул. Електрометалургів, 3)

до Товариства з обмеженою відповідальністю "КРІМЕТ" (50027, Дніпропетроська обл., м. Кривий Ріг, пл. Горького, 10)

про визнання укладеним договір

Суддя Панна С.П.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1 - представник за дов. № 2092 від 31.03.2017 року.

від відповідача: не з'явився.

СУТЬ СПОРУ:

Нікопольська міська рада Дніпропетровської області звернулась до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю „Крімет» яким просить вважати укладеним між Нікопольською міською радою Дніпропетровської області та Товариством з обмеженою відповідальністю „Крімет» договір оренди земельної ділянки площею 0,2886 га по вул. Херсонській, буд. 414 в запропонованій позивачем редакції.

Позовні вимоги обґрунтовані небажанням відповідача укладати договір оренди земельної ділянки площею 0,2886 га по вул. Херсонській, буд. 414 в запропонованій позивачем редакції.

30.06.17р. Відповідач заявив клопотання про відкладення розгляду справи, у зв'язку з неможливістю забезпечити явку представника та надав відзив на позов, в якому зазначив, що відповідач не ухиляється від укладення договору оренди земельної ділянки, однак не погоджується з формою розрахунку орендної плати за земельну ділянку, оскільки вважає останню завищеною та такою, що може призвести до банкрутства підприємства.

У відповідності до вимог ст. 85 ГПК України судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника Позивача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

23.10.2015р. Нікопольською міською радою Дніпропетровської області було прийнято рішення №27-66/VI від 23.10.2015р. про надання Товариству з обмеженою відповідальністю „Крімет» в оренду земельну ділянку на вул.Херсонська, 414 за фактичним розміщенням нежитлових будівель автомобільної газонаповнювальної компресорної станції з автомобільним газозаправним пунктом . Згідно вказаного рішення земельну ділянку площею 0,2886 га передано в оренду терміном на 5 років (код цільового призначення земельної ділянки згідно КВЦПЗ - 03.07.).

Цим же рішенням встановлено орендну плату в розмірі 12% від діючої нормативної грошової оцінки земель та покладено на ТОВ «Крімет» обов'язок укласти та зареєструвати договір оренди.

Рішення міської ради є чинними та в судовому порядку відповідачем не скасоване.

Позивач на адресу Відповідача направив лист №963 від 27.02.17р. з повідомленням (згідно повідомлення про вручення лист отримано 29.03.17р.), що зобов'язання останнього щодо укладення договору оренди згідно рішення Нікопольської міської ради від 23.10.15р. №27-66/VI не виконано, на адресу відповідача проект договору оренди землі на зазначену земельну ділянку в двох примірниках, які відповідають вимогам Закону України Про оренду землі та формі договору оренди землі, затвердженій постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.04р. №220 (із змінами, внесеними згідно з постановами КМУ №1724 від 13.12.2006р., №780 від 03.09.2008р., №843 від 23.11.2016р.)

Відповідач у двадцятиденний строк надісланий проект договору оренди землі не підписав, заперечень щодо укладення договору оренди землі з 29.03.2017 року по 12.05.2017 року в запропонованій редакції не надав.

Відповідно до п.34 ч.1 ст.26 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин відбувається виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради.

Згідно ч.1 ст.59 вказаного закону рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень. Акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території (ч.І ст.73 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні ).

В силу ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

З аналізу наведених норм матеріального права, які регулюють земельні правовідносини, вбачається, що надання земельної ділянки із земель державної або комунальної власності в оренду шляхом укладення відповідного договору здійснюється на підставі рішення ради, прийнятого за результатами розгляду заяви (клопотання) особи, яка бажає отримати земельну ділянку в оренду, поданої відповідно до статті 16 Закону України "Про оренду землі".

Згідно статті 641 Цивільного кодексу України пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов'язаною у разі її прийняття.

Загальний порядок укладання господарських договорів врегульований ст. 181 Господарського кодексу України, згідно з якою проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках. Сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору. За наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.

Таким чином, на виконання ст. 181 Господарського кодексу України відповідач повинен був у двадцятиденний строк підписати запропонований позивачем проект договору оренди або надати позивачу два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.

Однак станом на день розгляду справи відповідачем не надано доказів виконання ст.181 Господарського кодексу України.

Відповідно до ч. 3 ст. 179 Господарського кодексу України укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

Згідно із ст. 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Згідно ст. 648 Цивільного кодексу України, зміст договору укладеного на підставі правового акта органу місцевого самоврядування, обов'язкового для сторони договору, має відповідати цьому акту.

Проаналізувавши текст проекту договору оренди земельної ділянки, який позивач просить визнати укладеним, суд встановив, що проект цього договору відповідає вимогам ст. 15 Закону України «Про оренду землі» , Типовій формі договору оренди землі, затвердженій постановою Кабінету Міністрів України №220 від 03.03.2004р., землевпорядній документації та дійсним правовідносинам сторін.

Отже бездіяльність відповідача, яка виявляється в ухиленні останнього від підписання спірного договору, суперечить вимогам чинного законодавства.

За наведених обставин, господарський суд вважає позовні вимоги Нікопольської міської ради обґрунтованими, доведеними належним чином, підтвердженими матеріалами справи та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судовий збір відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України покладається на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 49, 75, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Вважати укладеним між Нікопольською міською радою Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 37338501, 53200, Дніпропетровська область, м.Нікополь, вул.Електрометалургів, буд.З) та Товариством з обмеженою відповідальністю КРІМЕТ (ідентифікаційний код 39327313, 50027, Дніпропетровська область, м.Кривий Ріг, площа Горького, буд.10) договір оренди земельної ділянки площею 0,2886 га по вул. Херсонській, буд.414 в такій редакції:

м.Нікополь ____

---

2017р.

Орендодавець (уповноважена ним особа) - Нікопольська міська рада, юридична адреса: Дніпропетровська область, 53200 м. Нікополь, вул. Електрометалургів, буд.3, в особі керуючого справами виконкому ОСОБА_2, що діє на підставі довіреності, з одного боку, та

Орендар - Товариство з обмеженою відповідальністю Крімет , в особі керівника

---

, що діє на підставі Статуту, з другого, (далі - Сторони) уклали цей договір про нижченаведене:

Предмет договору

1. Орендодавець на підставі рішення сесії Нікопольської міської ради від 23 жовтня 2015 року № 27-66/VI надає, а Орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку для обслуговування будівель торгівлі, яка розташована за адресою: м. Нікополь, вул. Херсонська, 414.

Об'єкт оренди

2. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,2886 га.

3. На земельній ділянці розміщені об'єкти нерухомого майна - нежитлові будівлі автомобільної газонаповнювальної компресної станції з автомобільним газозаправним пунктом.

4. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на дату укладення договору становить 1 675 294,14 гривень (кадастровий номер земельної ділянки 1211600000:03:130:0003).

5. Земельна ділянка, яка передається в оренду, не має недоліків, що можуть перешкоджати її ефективному використанню.

Строк дії договору

6. Договір укладено на 5 (п'ять) років.

7. Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Орендна плата

8. Орендна плата вноситься орендарем у формі 12% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, у розмірі 201 035 грн. 30 коп. за 1 (один) рік.

9.Спосіб та місце сплати орендної плати: грошова плата вноситься на розрахунковий рахунок: Держказначейство - 33212812700029, код ЄКПО - 38033121, код 18010600, МФО 805012, отримувач - УДКСУ в м. Нікополі.

10. Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

11. Орендна плата вноситься у строк до 30 числа кожного місяця, рівномірно за кожен місяць.

12. Передача продукції в рахунок орендної жати не здійснюється.

13. Розмір орендної плати переглядається у разі:

- зміни умов господарювання, передбачених договором;

- зміни граничних розмірів орендної плати, визначених Податковим кодексом України, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами;

- зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки державної та комунальної власності;

- за взаємною згодою сторін (з боку Орендодавця у формі рішення сесії Нікопольської міської аби); в інших випадках, передбачених законом.

14.У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня розмірі 2% несплаченої суми за кожний день прострочення.

Умови використання земельної ділянки

15. Земельна ділянка передається в оренду для обслуговування будівель торгівлі.

16. Цільове призначення земельної ділянки - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі. Код цільового призначення - 03.07.

17. Умови збереження стану об'єкта оренди:

- використання ділянки відповідно до проекту забудови з дотриманням вимог чинного законодавства, державних будівельних та інших норм і правил.

- орендар несе відповідальність за заростання даної земельної ділянки бур'янами відповідно до Кодексу України про адміністративні

правопорушення.

Умови повернення земельної ділянки

18. Після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

19. Орендодавець у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов'язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розв'язується у судовому порядку.

20. Здійснені орендарем без згоди орендодавця витрати на поліпшення орендованої земельної ділянки, які неможливо відокремити без заподіяння шкоди цій ділянці, не підлягають відшкодуванню.

21. Поліпшення стану земельної ділянки, проведені орендарем за письмовою згодою з орендодавцем землі, підлягають відшкодуванню. Умови,

обсяги і строки відшкодування орендарю витрат за проведені ним поліпшення стану земельної ділянки визначаються окремою згодою сторін або у судовому порядку.

22. Орендар має право на відшкодування збитків, заподіяних унаслідок невиконання орендодавцем зобов'язань, передбачених цим договором.

23. Збитками вважаються:

- фактичні втрати, яких орендар зазнав у зв'язку з невиконанням або неналежним виконанням умов договору орендодавцем, а також витрати, які орендар здійснив або повинен здійснити для відновлення свого порушенного права;

- доходи, які орендар міг би реально отримати в разі належного виконання орендодавцем умов договору.

24. Розмір фактичних витрат орендаря визначається на підставі документально підтверджених даних.

Обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки

25. На орендовану земельну ділянку не встановлені обмеження (обтяження) та інші права третіх осіб.

26. Передача в оренду земельної ділянки не є підставою для припинення або зміни обмежень (обтяжень) та інших прав третіх осіб на цю ділянку.

Інші права та обов'язки сторін

27. Права орендодавця:

27.1. Орендодавець має право вимагати від орендаря:

- використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди;

- дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, додержання державних стандартів, норм і правил;

- дотримання режиму водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються;

- своєчасного внесення орендної плати.

28. Обов'язки орендодавця:

- передати в користування земельну ділянку у стані, що відповідає умовам договору оренди;

- при передачі земельної ділянки в оренду забезпечувати відповідно до закону реалізацію прав третіх осіб щодо орендованої земельної ділянки;

- не вчиняти дій, які б перешкоджали орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою;

- відшкодувати орендарю капітальні витрати, пов'язані з поліпшенням стану об'єкта оренди, яке проводилося орендарем за згодою орендодавця;

- попередити орендаря про особливі властивості та недоліки земельної ділянки, які в процесі її використання можуть спричинити екологічно небезпечні наслідки для довкілля або призвести до погіршення стану самого об'єкта оренди.

29. Права орендаря:

- самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі;

- за письмовою згодою орендодавця зводити в установленному законодавством порядку жилі, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі і споруди та закладати багаторічні насадження;

- отримувати продукцію і доходи;

- здійснювати в установленому законодавством порядку за письмовою згодою орендодавця будівництво водогосподарських споруд та меліоративних систем.

30. Обов'язки орендаря:

- приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку;

- виконувати встановлені щодо об'єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі;

- дотримуватися режиму використання земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення;

- у п'ятиденний строк після державної реєстрації договору оренди земельної ділянки державної або комунальної власності надати копію договору відповідному органу доходів і зборів.

Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини

31. Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини несе орендар.

Страхування об'єкта оренди

32. Згідно з цим договором об'єкт оренди не підлягає страхуванню на весь період дії цього договору.

Зміна умов договору і припинення його дії

33. Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін (зі сторони Орендодавця - на підставі рішення сесії Нікопольської міської ради).

У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку.

34.Дія договору припиняється у разі:

- закінчення строку, на який його було укладено;

- придбання орендарем земельної ділянки у власність;

- викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку,

встановленому законом;

- ліквідації юридичної особи-орендаря,

Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

35. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за:

- взаємною згодою сторін;

- рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

36. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається.

37.Перехід права власності на орендовану земельну ділянку до другої особи, а також організація юридичної особи-орендаря є підставою для зміни умов або розірвання договору.

Відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання договору

38. За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору.

39. Сторона, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.

Прикінцеві положення

40. Цей договір набирає чинності з моменту його підписання сторонами.

Якщо сторони домовилися про нотаріальне посвідчення договору, такий договір є укладеним з моменту його нотаріального посвідчення.

41. Цей договір укладено у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в орендодавця, другий - в орендаря.

Реквізити сторін

ОрендодавецьОрендар Нікопольська міська рада в особі ОСОБА_2 Код ЄДРПОУ - 37338501, державна реєстрація від 21.05.1997р., номер реєстрації 1 230 120 0000 003756Товариство з обмеженою відповідальністю «Крімет» в особі керівника

---

, що діє на підставі Статуту Код ЄДРПОУ 39327313 державна реєстрація 30.07.2014р, номер реєстрації 1 227 102 0000 015978 Місцезнаходження юридичної особи: Юридична адреса: 53200, Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Електрометалургів, 3Місцезнаходження юридичної особи: 50027, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, пл..Горького, буд.10 Ідентифікаційний код юридичної особи - 39327313

Підписи сторін

Орендодавець Орендар

---

---

М.П. (за наявності печатки) М.П. (за наявності печатки)

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "КРІМЕТ" (50027, Дніпропетроська обл., м. Кривий Ріг, пл. Горького, 10, Ідентифікаційний код юридичної особи - 39327313) на користь Нікопольської міської ради Дніпропетровської області м. Нікополь (53213, Дніпропетровська обл., м. Нікополь, вул. Електрометалургів, буд. З, ідентифікаційний код: 37338501) судового збору в розмірі 1600 (одна тисяча шістсот) грн. 00 коп., про що видати наказ.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 07.07.2017 року.

Суддя ОСОБА_3