Ухвала

від 06.07.2017 по справі 2а-303/10/0370

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

06 липня 2017 року Справа № 2а-303/10/0370

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Плахтій Н.Б.,

при секретарі Шаблій Л.П.,

за участю прокурора Ревухи І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Нововолинську про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом прокурора міста Нововолинська в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Нововолинську Волинської області до Державного підприємства «Волиньвугілля» про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків,

ВСТАНОВИВ:

26.06.2017 Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Нововолинську Волинської області (далі – Відділення ВД ФСНВ у м. Нововолинську) звернулося із заявою про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом прокурора міста Нововолинська в інтересах Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Нововолинську до Державного підприємства «Волиньвугілля» (далі – ДП «Волиньвугілля») про стягнення недоїмки по страхових внесках.

Заява обґрунтована тим, що постановою Волинського окружного адміністративного суду від 18.03.2010 у справі №2а-303/10/0370 за позовом прокурора міста Нововолинська в інтересах Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Нововолинську до ДП «Волиньвугілля» про стягнення недоїмки по страхових внесках адміністративний позов задоволено повністю, стягнуто з ДП «Волиньвугілля» на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Нововолинську недоїмку по сплаті страхових внесків та пеню в сумі 3544 708,92 грн.

На даний час вказана заборгованість відповідачем погашена частково в розмірі 231461,06 грн., з яких 207164,19 грн. – недоїмка, 24296,87 грн. – пеня.

Водночас з ДП «Волиньвугілля», до якого входили наступні відокремлені підрозділи без статусу юридичної особи: ВП «Шахта №9 «Нововолинська» ДП «Волиньвугілля», ВП «Шахта «Бужанська» ДП «Волиньвугілля», ВП «Волиньвантажтранс» ДП «Волиньвугілля», ВП «Санаторій «Шахтар» ДП «Волиньвугілля», шляхом виділу створено ДП «Шахта №1 «Нововолинська» та ДП «Шахта №5 «Нововолинська», яким відповідно до розподільчих (передавальних) балансів передано суми заборгованості ДП «Волиньвугілля» перед Відділенням ВД ФСНВ у м. Нововолинську за рішеннями судів. У зв'язку з цим заявник просить замінити боржника у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 18.03.2010 в даній справі на ДП «Волиньвугілля», ДП «Шахта №1 «Нововолинська» та ДП «Шахта №5 «Нововолинська».

ДП «Шахта №1 «Нововолинська» у запереченнях від 04.07.2017 № 459/09 проти заяви про заміну сторони виконавчого провадження заперечило з тих підстав, що заборгованість за виконавчим листом Волинського окружного адміністративного суду в даній справі по сплаті суми в розмірі 708021,22 грн., з яких недоїмка в сумі 691924,79 грн. та пеня в сумі 16096,43 грн. боржником ДП «Волиньвугілля» по розподільчому балансі ДП «Шахта №1 «Нововолинська» не передана (а.с. 139-171).

В судове засідання, призначене на 11:00 06.07.2017, особи, які беруть участь у справі, не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, при цьому, від представника заявника та представника ДП «Шахта №1 «Нововолинська2 надійшли до суду письмові клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

Згідно із частиною другою статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Прокурор в судовому засіданні підтримав заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Нововолинську Волинської області, просив її задовольнити.

Заслухавши думку прокурора, дослідивши письмові докази, суд вважає, що заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 18.03.2010 у даній справі адміністративний позов задоволено повністю та стягнуто з Державного підприємства «Волиньвугілля» на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Нововолинську недоїмку по сплаті страхових внесків та пеню в сумі 3544 708,92 грн.

22.04.2010 на виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 18.03.2010 видано виконавчий лист №369/2010, на підставі якого державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Нововолинського міського управління юстиції відкрито виконавче провадження.

Судом встановлено, що наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 30.10.2013 №803 «Про створення шляхом виділу ДП «Шахта №5 «Нововолинська» виділено зі складу Державного підприємства «Волиньвугілля» Технічну одиницю «Шахта №5 «Нововолинська» Відокремленого підрозділу «Шахтоуправління «Нововолинське» і створено на її базі Державне підприємство «Шахта №5 «Нововолинська», яке є правонаступником прав та обов'язків ДП «Волиньвугілля», пов'язаних з діяльністю ТО «Шахта №5 «Нововолинська» ВП «Шахтоуправління «Нововолинське», згідно з розподільчим балансом (а. с. 113).

Державна реєстрація юридичної особи Державне підприємство «Шахта №5 «Нововолинська» шляхом виділу проведена 27.08.2014.

Відповідно до розподільчого балансу (Звіт про фінансовий стан) на 01.09.2014 передано на баланс Державного підприємства «Шахта №5 «Нововолинська» поточна кредиторська заборгованість за розрахунками зі страхування (рядок 1625 розподільчого балансу) в сумі 23199 тис. грн., про що також свідчить розшифровка до ф.1 рядка 1625 «Зобов'язання зі страхування» по «Шахта №5 «Нововолинська» ДП «Волиньвугілля» станом на 01.09.2014 (а. с. 116, 117).

Крім того, наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 25.11.2014 №839 «Про створення шляхом виділу ДП «Шахта №1 «Нововолинська» виділено зі складу Державного підприємства «Волиньвугілля» Технічну одиницю «Шахта №1 «Нововолинська» Відокремленого підрозділу «Шахтоуправління «Нововолинське» і створено на її базі Державне підприємство «Шахта №1 «Нововолинська», яке є правонаступником прав та обов'язків ДП «Волиньвугілля», пов'язаних з діяльністю ТО «Шахта №1 «Нововолинська» ВП «Шахтоуправління «Нововолинське», згідно з розподільчим балансом (а. с. 114).

Державна реєстрація юридичної особи Державне підприємство «Шахта №1 «Нововолинська» шляхом виділу проведена 28.05.2015.

Відповідно до розподільчого балансу станом на 01.06.2015 передано на баланс Державного підприємства «Шахта №1 «Нововолинська» поточна кредиторська заборгованість за розрахунками зі страхування (рядок 1625 розподільчого балансу) в сумі 60 615 тис. грн., про що також свідчить акт приймання-передачі до передавального балансу рядок 1625 «Зобов'язання зі страхування» станом на 01.06.2015 (а. с. 115, 118).

Згідно з розподілом виконавчих документів за рішеннями про стягнення коштів з ДП «Волиньвугілля» в інтересах відділення виконавчої дирекції ФСНВ у м. Нововолинську станом на 12.06.2017 передана заборгованість ДП «Волиньвугілля» відповідно до виконавчого листа №369/2010 від 22.04.2010 ДП «Шахта №1 «Нововолинська» в сумі 708021,22 грн., з яких: 691924,79 грн. – недоїмка, 16096,43 грн. - пеня, а також ДП «Шахта №5 «Нововолинська» в сумі 668231,46 грн., з яких 654082,98 грн. – недоїмка, 14148,48 грн. - пеня. При цьому, залишок заборгованості ДП «Волиньвугілля» перед Відділенням виконавчої дирекції ФСНВ у м. Нововолинську становить 1936 995,18 грн., з яких: 1903534,49 грн. – недоїмка, 33460,69 грн. - пеня (а. с. 112, 121).

Відповідно до статті 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Як передбачено частиною першою статті 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, оскільки правонаступниками боржника у даній справі є ДП «Волиньвугілля», ДП «Шахта №1 «Нововолинська», ДП «Шахта №5 «Нововолинська», а рішення суду на даний час не виконане, тому суд приходить до висновку, що слід замінити сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №369/2010 від 22.04.2010, а саме боржника – ДП «Волиньвугілля» на його правонаступників – ДП «Волиньвугілля» в частині стягнення суми в розмірі 1936 995,18 грн., з яких: 1903534,49 грн. – недоїмка, 33460,69 грн. - пеня, Державне підприємство «Шахта №1 «Нововолинська» в частині стягнення суми в розмірі 708021,22 грн., з яких: 691924,79 грн. – недоїмка, 16096,43 грн. - пеня, Державне підприємство «Шахта №5 «Нововолинська» в частині стягнення суми в розмірі 668231,46 грн., з яких: 654082,98 грн. – недоїмка, 14148,48 грн. - пеня.

Керуючись статтями 160, 163, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №369/2010 від 22.04.2010, виданого на виконання постанови суду від 18.03.2010 у справі №2а-303/10/0370 за позовом прокурора міста Нововолинська в інтересах Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Нововолинську до Державного підприємства «Волиньвугілля» про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків та пені в розмірі 3544 708,92 грн., боржника – Державне підприємство «Волиньвугілля» на його правонаступників – Державне підприємство «Волиньвугілля» в частині стягнення суми в розмірі 1936 995,18 грн., з яких: 1903534,49 грн. – недоїмка, 33460,69 грн. - пеня, Державне підприємство «Шахта №1 «Нововолинська» в частині стягнення суми в розмірі 708021,22 грн., з яких: 691924,79 грн. – недоїмка, 16096,43 грн. - пеня, Державне підприємство «Шахта №5 «Нововолинська» в частині стягнення суми в розмірі 668231,46 грн., з яких: 654082,98 грн. – недоїмка, 14148,48 грн. - пеня.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня отримання її копії. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий - суддя                                         Н.Б. Плахтій

Ухвала в повному обсязі складена 07 липня 2017 року.