Постанова

від 04.07.2017 по справі 810/1583/17

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 липня 2017 року №810/1583/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області до Приватного підприємства "Сана+" про стягнення податкового боргу,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась Білоцерківська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Київській області з позовом до Приватного підприємства "Сана+", в якому просить стягнути податковий борг у розмірі 35305,71 грн.

В позовній заяві позивач зазначив, що у зв'язку із не сплатою відповідачем у встановлені законодавством строки до Державного бюджету України сум податкових зобов'язань зі сплати податку на додану вартість, за ним утворилась заборгованість в розмірі 35305,71 грн. Білоцерківська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Київській області зазначає, що вказана заборгованість є узгодженою, однак не погашена відповідачем у зв'язку з чим просить суд задовольнити адміністративний позов.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.07.2017 вирішено розгляд даної адміністративної справи здійснювати в порядку письмового провадження.

Розглянувши позовну заяву, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази, судом встановлено наступне.

Відповідно до спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №1002548780 від 05.05.2017 Приватне підприємство "Сана+" зареєстроване як юридична особа, якій присвоєно ідентифікаційний код: 32058968.

Приватним підприємством "Сана+" у порядку і строки, передбачені ст.ст. 49, 203 Податкового кодексу України (далі - ПК України), до контролюй органу засобами електронного зв'язку були подані податкові декларації з ПДВ: від 19.04.2014 №9022071085 (за березень 2014 року) на суму 204,00 грн.; від 17.05.2014 №9028062633 (за квітень 2014 року) на суму 78,00 грн.; від 20.06.2014 №9035589923 (за травень 2014 року) на суму 2 488,00 грн.; від 20.07.2014 №9041681260 (за червень 2014 року) на суму 5 267,00 грн.; від 17.08.2014 №9047497865 (за липень 2014 року) на суму 1 629,00 грн.; від 22.09.2014 №9054545326 (за серпень 2014 року) на суму 668,00 грн.; від 12.10.2014 №9058181189 (за вересень 2014 року) на суму 20 187,00 грн.; від 19.11.2014 №9067579073 (за жовтень 2014 року) на суму 2 050,00 грн.

Однак в термін, встановлений статтями 57, 203 ПК України, вказані зобов'язання платником податку в повному обсязі погашені не були, що підтверджується копією витягу із зворотного боку картки особового рахунку платника податків.

Крім того, контролюючим органом на виконання наданих ПК України повноважень проведені камеральні перевірки своєчасності та повноти подання відповідачем податкової звітності з ПДВ, за результатами яких складені акти перевірок: №4/15-1/32058968 від 14.01.2015; №76/15-1/32058968 від 05.02.2015 (далі - Акти перевірок).

В ході проведених перевірок контролюючим органом були встановлені порушення відповідачем вимог підпункту 49.18.1 пункту 49.18 статті 49, пункту 201.15 статті 201 ПК України, а саме: підприємством до Білоцерківської ОДПІ не було подало податкову звітність з ПДВ за листопад - грудень 2014 року.

У відповідності до пункту 120.1 статті 120 ПК України та на підставі зазначених актів відносно Товариства з обмеженою відповідальністю "Сана+" були винесені відповідні податкові повідомлення - рішення: форми "Р" від 26.02.2015 №0002301501 на суму штрафних санкцій 680,00 грн.; форми "Р" від 16.03.2015 №0004981501 на суму штрафних санкцій 2 040,00 грн. (далі - ППР).

Вказані ППР були направлені за податковою адресою відповідача рекомендованими листами з повідомленнями про вручення. Однак в термін, встановлений статтею 57 України, вказані зобов'язання платником податків самостійно погашені не були.

У зв'язку з наявністю у відповідача простроченого податкового боргу з ПДВ контролюючим органом було проведене нарахування на його суму пені за період 01.09.2014 - 14.09.2015 в сумі 14,71 грн., що підтверджується копією витягу із зворотного боку картки особового рахунку платника податків.

Окрім цього, у зв'язку із наявністю у відповідача узгодженого податкового боргу, у відповідності до статті 59 ПК України та положень чинного на той час Порядку направлення органами державної податкової служби податкових вимог платникам податків, затвердженого наказом Міністерства фінансів України №1113 від 24.10.2012 контролюючим органом виставлено відповідачеві податкову вимогу форми "Ю" №845-19 від 21.06.2013 на загальну суму податкового боргу за узгодженими податковими зобов'язаннями 2 589, 02 грн. Вказана вимога була направлена відповідачеві за податковою адресою рекомендованим листом з повідомленням про вручення, однак залишилися без задоволення.

Таким чином, згідно з довідкою Білоцерківської ОДПІ від 24.04.2017 №3746/10/10-02 відповідач станом на 24.04.2017 має податковий борг в сумі 35 305,71 грн.

Вважаючи, що вказані обставини свідчить про ухилення Приватним підприємством "Сана+" від погашення існуючого податкового боргу в добровільному порядку, Білоцерківська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Київській області звернулась з даним позовом до суду.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до пункту 6.1 статті 6 ПК України, податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

При цьому, згідно з пунктом 38.1 статті 38 ПК України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Судом встановлено, що зобов'язання, визначені відповідачем податковими декларації з ПДВ: від 19.04.2014 №9022071085 (за березень 2014 року) на суму 204,00 грн.; від 17.05.2014 №9028062633 (за квітень 2014 року) на суму 78,00 грн.; від 20.06.2014 №9035589923 (за травень 2014 року) на суму 2 488,00 грн.; від 20.07.2014 №9041681260 (за червень 2014 року) на суму 5 267,00 грн.; від 17.08.2014 №9047497865 (за липень 2014 року) на суму 1 629,00 грн.; від 22.09.2014 №9054545326 (за серпень 2014 року) на суму 668,00 грн.; від 12.10.2014 №9058181189 (за вересень 2014 року) на суму 20 187,00 грн.; від 19.11.2014 №9067579073 (за жовтень 2014 року) на суму 2 050,00 грн., в термін, встановлений статтями 57, 203 ПК України, платником податку в повному обсязі погашені не були.

Окрім цього, у відповідності до пункту 120.1 статті 120 ПК України та на підставі Актів перевірок відносно Товариства з обмеженою відповідальністю "Сана+" були винесені податкові повідомлення - рішення: форми "Р" від 26.02.2015 №0002301501 на суму штрафних санкцій 680,00 грн.; форми "Р" від 16.03.2015 №0004981501 на суму штрафних санкцій 2 040,00 грн., які залишаються не виконаними відповідачем.

Разом з тим, контролюючим органом було виставлено відповідачеві податкову вимогу форми "Ю" №845-19 від 21.06.2013 на загальну суму податкового боргу за узгодженими податковими зобов'язаннями 2 589, 02 грн., однак, вказана вимога залишилися без задоволення.

Одним із основних прав платників податків, закріплених у статті 17 ПК України, є право оскаржувати в порядку, встановленому цим Кодексом, рішення, дії (бездіяльність) контролюючих органів (посадових осіб), а також надані контролюючими органами податкові консультації.

Пунктом 56.2 статті 56 ПК України передбачено, що у разі, коли платник податків вважає, що контролюючий орган неправильно визначив суму грошового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству або виходить за межі повноважень контролюючого органу, встановлених цим Кодексом або іншими законами України, він має право звернутися до контролюючого органу вищого рівня із скаргою про перегляд цього рішення.

Процедура адміністративного оскарження закінчується, зокрема, днем, наступним за останнім днем строку, передбаченого для подання скарги на податкове повідомлення-рішення або будь-яке інше рішення відповідного контролюючого органу у разі, коли така скарга не була подана у зазначений строк (пп. 56.17.1 п. 56.17 ст. 56 ПК).

Згідно з приписами підпункту 56.17.5 пункту 56.17 статті 56 ПК України, день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження грошового зобов'язання платника податків.

Також, відповідно до пункту 56.18 статті 56 ПК України, з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення.

Порядок оскарження рішень контролюючих органів в судовому порядку визначений процесуальним законом, зокрема, Кодексом адміністративного судочинства України.

Таким чином, ПК України визначено вичерпний перелік способів оскарження рішень, прийнятих контролюючим органом, а саме: адміністративний та судовий.

При цьому, день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження грошового зобов'язання платника податків. Тобто, з цього дня настає обов'язок платника податків сплатити відповідну суму грошового зобов'язання у порядку визначеному ПК України.

Пунктом 57.1 статті 57 ПК України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України закріплено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з довідкою Білоцерківської ОДПІ від 24.04.2017 №3746/10/10-02, відповідач станом на 24.04.2017 має податковий борг в сумі 35 305,71 грн.

На час розгляду справи та прийняття рішення по суті заявлених позовних вимог, відповідачем не надано доказів про сплату зазначеної суми боргу чи наявності процедури її оскарження, отже, в суду є достатньо підстав вважати, що вказана заборгованість є узгодженим грошовим зобов'язанням.

Відповідно підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з пунктом 87.2 статті 87 ПК України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Статтями 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

На виконання вимог зазначених норм закону відповідач не надав суду належних і достатніх доказів, які спростовували б твердження позивача.

З огляду на зазначене, суд вважає, що вимога позивача про стягнення боргу є правомірною та обґрунтованою, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідач - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства "Сана+" (код ЄДРПОУ: 32058968, місцезнаходження: 09100, Київська область, м. Біла Церква, вул. Першотравнева, буд. 19, кв. 2) на користь Державного бюджету України податковий борг у розмірі 35 305 (тридцять п'ять тисяч триста п'ять) грн. 71 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Басай О.В.