Ухвала

від 12.07.2017 по справі 365/211/17

ЗГУРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 365/211/17

Номер провадження: 2-сз/365/5/17

У Х В А Л А

12.07.2017 смт. Згурівка Київської області

Суддя Згурівського районного суду Київської області

ОСОБА_1,

вивчивши заяву заступника керівника Бориспільської місцевої прокуратури Київської області про повернення судового збору у цивільній справі за заявою Заступника керівника Бориспільської місцевої прокуратури Київської області в інтересах Шевченківської сільської ради Згурівського району Київської області про визнання спадщини відумерлою,

В С Т А Н О В И В:

10 липня 2017 року заступник керівника Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_2 звернувся до суду із вищезазначеним клопотанням, посилаючись на те, що за подання до суду вищезазначеної заяви прокуратурою Київської області було сплачено судовий збір у розмірі 800 грн. Враховуючи положення п. 15-1 ст. 5 Закону України Про судовий збір , відповідно до якого органи місцевого самоврядування звільняються від сплати судового збору, а прокурор звернувся із заявою в інтересах цього органу, просить повернути прокуратурі Київської області сплачений судовий збір, перерахований згідно з платіжним дорученням № 577 від 23.03.2017.

Відповідно до ст. 131-1 Конституції України прокуратура здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Право звернення прокурора до суду в інтересах держави передбачено ст. 131-1 Конституції України , ст. 23 Закону України Про прокуратуру та ст. 45 Цивільного процесуального кодексу України .

Відповідно до ст. 23 Закону України Про прокуратуру представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом.

Частиною 2 статті 45 ЦПК України визначено, що з метою представництва інтересів громадянина або держави в суді прокурор в межах повноважень, визначених законом, звертається до суду з позовною заявою (заявою), бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення Верховним Судом України, про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній заяві (заяві) самостійно визначає, в чому полягає порушення інтересів держави, та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.

Крім того, як роз'яснив Пленум Верховного Суду України в п. 10 постанови від 12 червня 2009 року № 2 Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції згідно зі статтею 121 Конституції України , частиною 2 статі 45 ЦПК України , і статтями 35 , 36-1, 56 Закону України Про прокуратуру прокурором, який може шляхом пред'явлення позову в суді першої інстанції або на будь-якій стадії цивільного процесу здійснювати представництво громадян у випадках, передбачених законом, і представництво держави, підстави якого обґрунтовує сам, є: Генеральний прокурор України та його заступники, підпорядковані прокурори та їх заступники, старші помічники і помічники прокурора, начальники управлінь і відділів, їх заступники, старші прокурори та прокурори управлінь і відділів, які діють у межах своєї компетенції.

Повноваження такого прокурора на участь у судовому засіданні, коли він діє на виконання конституційної функції представництва, підтверджуються службовим посвідченням.

В поданій до суду заяві прокурор самостійно визначив наявність порушення інтересів держави та неможливість їх самостійного захисту сільською радою.

Згідно з ч. 1 ст. 46 ЦПК України органи та інші особи, які відповідно до статті 45 цього Кодексу звернулися до суду в інтересах інших осіб або державних чи суспільних інтересах, мають процесуальні права й обов'язки особи, в інтересах якої вони діють, за винятком права укладати мирову угоду.

Висновок щодо застосування норм права, викладений у постанові Верховного Суду України у цивільній справі від 16.03.2016, № 6-2426цс15, який згідно зі ст. 360-7 ЦПК України має враховуватися іншими судами загальної юрисдикції, вказує на те, що згідно зі статтею 36 - 1 Закону України "Про прокуратуру" (у редакції, чинній на момент звернення до суду у справі, яка переглядається) та частиною другою статті 45 , частиною першою статті 46 ЦПК України (у редакції, чинній на момент звернення до суду у справі, яка переглядається) передбачено право прокурора з метою представництва інтересів громадянина або держави в суді в межах повноважень, визначених законом, звертатися до суду з позовною заявою, брати участь у розгляді справ за його позовом тощо. Органи та інші особи, які відповідно до статті 45 цього Кодексу звернулися до суду в інтересах інших осіб або державних чи суспільних інтересах, мають процесуальні права й обов'язки особи, в інтересах якої вони діють, за винятком права укладати мирову угоду. Отже, прокурор, який бере участь у справі, має обов'язки і користується правами сторони, крім права на укладення мирової угоди.

Законом України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо правової долі земельних ділянок, власники, яких померли від 20.09.2016 № 1533-VIII внесено зміни до ч. 1 ст. 5 Закону України Про судовий збір , відповідно до яких органи місцевого самоврядування звільняються від сплати судового збору під час розгляду справ в усіх судових інстанціях у випадках подання заяви про визнання спадщини відумерлою.

Оскільки прокурор звернувся до суду в інтересах органу місцевого самоврядування, то відповідно до ст. 46 ЦПК України прокурор має процесуальні права й обовязки органу місцевого самоврядування, зокрема процесуальні права й обовязки щодо сплати судового збору за подання позовної заяви до суду, передбачені ст.ст. 79 , 119 ЦПК України .

Враховуючи те, що при поданні заяви про визнання спадщини відумерлою зазначено орган, уповноважений здійснювати функції у спірних правовідносинах а саме, орган місцевого самоврядування (Усівська сільська рада), то прокурор в цьому випадку не є заявником, а звертається в інтересах такого органу органу місцевого самоврядування, який відповідно до Закону України Про судовий збір звільняється від сплати судового збору за подання вищевказаної заяви. Прокурор в цьому випадку лише здійснює представництво інтересів органу місцевого самоврядування в суді відповідно до ст. 23 Закону України Про прокуратуру .

Враховуючи вищевикладене, вбачається за необхідне повернути прокуратурі Київської області сплачений судовий збір.

У зв'язку із зазначеним повернути прокурору платіжне доручення № 576 від 23.03.2017.

На підставі викладеного, керуючись ст. 79 ЦПК України, ст. 7 Закону України Про судовий збір ,-

У Х В А Л И В:

Повернути прокуратурі Київської області у цивільній справі за заявою Заступника керівника Бориспільської місцевої прокуратури Київської області в інтересах Шевченківської сільської ради Згурівського району Київської області про визнання спадщини відумерлою сплачений судовий збір в розмірі 800 ( вісімсот) грн 00 коп. (платіжне доручення № 577 від 23.03.2017 (розрахунковий рахунок в УДКСУ Згурівського району у Київській області 31217206700274, МФО 821018).

Повернути прокуратурі Київської області платіжне доручення № 577 від 23.03.2017.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Апеляційного суду Київської області через Згурівський районний суд Київської області протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ Н.О.ДЕНИСЕНКО