Ухвала

від 13.07.2017 по справі 805/259/16-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

13 липня 2017 року Справа № 805/259/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кірієнко В.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Комунального комерційного підприємства Маріупольської міської ради «Маріупольтепломережа» до Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування податкових повідомлень-рішень від 27 листопада 2015 року № НОМЕР_1, № НОМЕР_2, № НОМЕР_3 та від 12 лютого 2016 року № НОМЕР_4,-

В С Т А Н О В И В:

Комунальне комерційне підприємство Маріупольської міської ради «Маріупольтепломережа» (надалі позивач) звернулось до Жовтневої об'єднаної державної податкової інспекції м. Маріуполя Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування податкових повідомлень-рішень від 27 листопада 2015 року № НОМЕР_1, № НОМЕР_2, № НОМЕР_3 та від 12 лютого 2016 року № НОМЕР_4.

Представник позивача через канцелярію суду надав клопотання про зупинення розгляду справи та витребування додаткових документів, яке просив розглянути в порядку письмового провадження.

Представник відповідача клопотань про відкладення розгляду справи через канцелярію суду не надавав.

Ухвалою суду від 20.06.2017 року разом з іншим витребувано у слідчого СВ «ОВС та ОГ ЗО» СУ ГУМВС України в Донецькій області у межах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42014050290000054 та прокурора відділу захисту конституційних прав і свобод громадян та інтересів держави прокуратури Донецької області, юриста 1 класу ОСОБА_1 у межах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42014050000000751 первинні документи на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 р. Комунального комерційного підприємства Маріупольської міської ради «Маріупольтепломережа» з ТОВ «Донфінкомплект» , код ЕДРПОУ 31674508; ТОВ «Азовенергомережа» , код ЕДРПОУ 36599834; ТОВ «Східстройсервіс» , код ЕДРПОУ 24819851; ТОВ «Квартет ЛТД» , код ЕДРПОУ 22030303; ТОВ «БК «Триан» , код ЕДРПОУ 32709908; ТОВ «Азовналадка» , код ЕДРПОУ 32519467, ТОВ «СВД» , код ЕДРПОУ 35455583, ТОВ «ВКФ «Уніпром» , код ЕДРПОУ 35705471, ПрАТ «Укрпроменерго» , код ЕДРПОУ 30358542, ТОВ «ТДК «Компані» , код ЕДРПОУ 38674038; витребувати у слідчого з ОВС першого ВКР СУ фінансових розслідувань ГУ Міндоходів у Донецькій області у межах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 32015050000000017, первинні документи на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 р. Комунального комерційного підприємства Маріупольської міської ради «Маріупольтепломережа» з ТОВ «СВД» та ТОВ «ВКФ «Уніпром» , які були вилучені у контрагентів.

12.07.2017 року начальник відділу СУ підполковник поліції начав через канцелярію суду лист від 03.07.2017 року, в якому зазначено, що первинні документи на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 року по 31.12.2014 року ККП Маріупольської міської ради Маріупольтепломережа з ТОВ «Донфінкомплект» , ТОВ «Азовенергомережа» , ТОВ «Східстройсервіс» , ТОВ «Квартет ЛТД» , ТОВ «БК «Триан» , ТОВ «Азовналадка» , ТОВ «СВД» , ТОВ «ВКФ «УніпромПрАТ «Укрпроменерго» , ТОВ «ТДК «Компані» які були вилучені в рамках проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню № 42014050290000054, після проведення слідчих дій були повернуті особам у яких були вилучені.

Відповідно до ч. ч. 4, 5 ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Статтею 69 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть находитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

З метою повного та всебічного розгляду справи, прийняття по справі справедливого, неупередженого рішення та враховуючи викладене у листі від 03.07.2017 року, суд вважає за необхідне витребувати у ТОВ «Донфінкомплект» , код ЕДРПОУ 31674508; ТОВ «Азовенергомережа» , код ЕДРПОУ 36599834; ТОВ «Східстройсервіс» , код ЕДРПОУ 24819851; ТОВ «Квартет ЛТД» , код ЕДРПОУ 22030303; ТОВ «БК «Триан» , код ЕДРПОУ 32709908; ТОВ «Азовналадка» , код ЕДРПОУ 32519467, ТОВ «СВД» , код ЕДРПОУ 35455583; ТОВ «ВКФ «Уніпром» , код ЕДРПОУ 35705471; ПрАТ «Укрпроменерго» , код ЕДРПОУ 30358542; ТОВ «ТДК «Компані» , код ЕДРПОУ 38674038; первинні документи на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 р. з Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради «Маріупольтепломережа» .

Разом з цим суд зауважує, що інших документів, витребуваних ухвалою від 20.06.2017 року на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 р. у межах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42014050000000751 та за № 32015050000000017 надано не було, відповідно суд приходить до висновку про повторне витребування зазначених документів та надання пояснень щодо їх наявності.

Згідно із пунктом 4 частини 2 статті 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони до терміну, встановленого судом.

За таких підстав, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання представника позивача та зупинити провадження по справі № 805/259/16-а до 02.08.2017року, витребувати необхідні докази.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 69, 71, 79, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Зупинити провадження у справі за позовом Комунального комерційного підприємства Маріупольської міської ради «Маріупольтепломережа» до Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування податкових повідомлень-рішень від 27 листопада 2015 року № НОМЕР_1, № НОМЕР_2, № НОМЕР_3 та від 12 лютого 2016 року № НОМЕР_4 до 02.08.2017року о 13год.30хв.

Повторно витребувати у прокурора відділу захисту конституційних прав і свобод громадян та інтересів держави прокуратури Донецької області, юриста 1 класу ОСОБА_1 у межах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42014050000000751 первинні документи на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 р. Комунального комерційного підприємства Маріупольської міської ради «Маріупольтепломережа» з ТОВ «Донфінкомплект» , код ЕДРПОУ 31674508; ТОВ «Азовенергомережа» , код ЕДРПОУ 36599834; ТОВ «Східстройсервіс» , код ЕДРПОУ 24819851; ТОВ «Квартет ЛТД» , код ЕДРПОУ 22030303; ТОВ «БК «Триан» , код ЕДРПОУ 32709908; ТОВ «Азовналадка» , код ЕДРПОУ 32519467, ТОВ «СВД» , код ЕДРПОУ 35455583, ТОВ «ВКФ «Уніпром» , код ЕДРПОУ 35705471, ПрАТ «Укрпроменерго» , код ЕДРПОУ 30358542, ТОВ «ТДК «Компані» , код ЕДРПОУ 38674038, надати пояснення щодо наявності таких документів.

Повторно витребувати у слідчого з ОВС першого ВКР СУ фінансових розслідувань ГУ Міндоходів у Донецькій області у межах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 32015050000000017, первинні документи на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 р. Комунального комерційного підприємства Маріупольської міської ради «Маріупольтепломережа» з ТОВ «СВД» та ТОВ «ВКФ «Уніпром» , які були вилучені у контрагентів, надати пояснення щодо наявності таких документів.

Витребувати у ТОВ «Донфінкомплект» , код ЕДРПОУ 31674508 первинні документи на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 р. з Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради «Маріупольтепломережа» , які були вилучені в рамках проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №42014050000000751 та, згідно листа від 03.07.2017 року, повернуті ТОВ «Донфінкомплект» .

Витребувати у ТОВ «Азовенергомережа» , код ЕДРПОУ 36599834 первинні документи на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014р. з Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради «Маріупольтепломережа» , які були вилучені в рамках проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №42014050000000751 та, згідно листа від 03.07.2017 року, повернуті ТОВ «Азовенергомережа» .

Витребувати у ТОВ «Східстройсервіс» , код ЕДРПОУ 24819851 первинні документи на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 р. з Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради «Маріупольтепломережа» , які були вилучені в рамках проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №42014050000000751 та, згідно листа від 03.07.2017 року, повернуті ТОВ «Східстройсервіс» .

Витребувати у ТОВ «Квартет ЛТД» , код ЕДРПОУ 22030303 первинні документи на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 р. з Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради «Маріупольтепломережа» , які були вилучені в рамках проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №42014050000000751 та, згідно листа від 03.07.2017 року, повернуті ТОВ «Квартет ЛТД» .

Витребувати у ТОВ «БК «Триан» , код ЕДРПОУ 32709908 первинні документи на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 р. з Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради «Маріупольтепломережа» , які були вилучені в рамках проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №42014050000000751 та, згідно листа від 03.07.2017 року, повернуті ТОВ «БК «Триан» .

Витребувати у ТОВ «Азовналадка» , код ЕДРПОУ 32519467 первинні документи на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 р. з Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради «Маріупольтепломережа» , які були вилучені в рамках проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №42014050000000751 та, згідно листа від 03.07.2017 року, повернуті ТОВ «Азовналадка» .

Витребувати у ТОВ «СВД» , код ЕДРПОУ 35455583 первинні документи на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 р. з Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради «Маріупольтепломережа» , які були вилучені в рамках проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №42014050000000751 та, згідно листа від 03.07.2017 року, повернуті ТОВ «СВД» .

Витребувати у ТОВ «ВКФ «Уніпром» , код ЕДРПОУ 35705471 первинні документи на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 р. з Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради «Маріупольтепломережа» , які були вилучені в рамках проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №42014050000000751 та, згідно листа від 03.07.2017 року, повернуті ТОВ «ВКФ «Уніпром» .

Витребувати у ПрАТ «Укрпроменерго» , код ЕДРПОУ 30358542 первинні документи на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 р. з Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради «Маріупольтепломережа» , які були вилучені в рамках проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №42014050000000751 та, згідно листа від 03.07.2017 року, повернуті ПрАТ «Укрпроменерго» .

Витребувати у ТОВ «ТДК «Компані» , код ЕДРПОУ 38674038 первинні документи на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 р. з Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради «Маріупольтепломережа» , які були вилучені в рамках проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №42014050000000751 та, згідно листа від 03.07.2017 року, повернуті ТОВ «ТДК «Компані» .

Витребувати у ТОВ «СВД» первинні документи на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 р. з Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради «Маріупольтепломережа» , які були вилучені в рамках проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №42014050000000751 та, згідно листа від 03.07.2017 року, повернуті ТОВ «СВД» .

Витребувати у ТОВ «ВКФ «Уніпром» первинні документи на підтвердження фінансово-господарських операцій за період з 01.01.2014 р. по 31.12.2014 р. з Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради «Маріупольтепломережа» , які були вилучені в рамках проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №42014050000000751 та, згідно листа від 03.07.2017 року, повернуті ТОВ «ВКФ «Уніпром» .

Ухвала в частині зупинення провадження по справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання ухвали апеляційної скарги.

Суддя Кірієнко В.О.