Ухвала

від 13.07.2017 по справі 924/120/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

УХВАЛА

"13" липня 2017 р.Справа № 924/120/14

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Танасюк О.Є., розглянувши матеріали скарги Українського державного Фонду підтримки фермерських господарств, м. Вишневе, Київська область в особі Хмельницького відділення Українського державного Фонду підтримки фермерських господарств, м. Хмельницький на дії державного виконавця

за позовом прокурора Білогірського району, смт. Білогір'я в інтересах держави в особі Українського державного Фонду підтримки фермерських господарств, м. Вишневе, Київська область в особі Хмельницького обласного відділення Українського державного Фонду підтримки фермерських господарств, м. Хмельницький

до Фермерського господарства „Діоніс-М» , с. Степанівка, Хмельницька область, Білогірський район

про стягнення 20438,35 грн., з яких: 10000 - заборгованість по несвоєчасному поверненню допомоги, 10000 грн. - заборгованість по достроковому поверненню допомоги, 356,16 грн. - пеня та 82,19 грн. - 3% річних

Представники сторін:

від позивача : (скаржника): ОСОБА_1 - представник за довіреністю №53-22/56 від 12.07.2017р.

від відповідача: не з'явився

від ДВС: не з'явився

від прокуратури: ОСОБА_2 - згідно посвідчення від 01.10.2014р.

Ухвала виноситься 13.07.2017р., оскільки в судовому засіданні 12.07.2017р. оголошувалася перерва.

03.07.2017р. на адресу господарського суду по справі №924/120/14 надійшла скарга від Українського державного Фонду підтримки фермерських господарств, м. Вишневе, Київська область в особі Хмельницького відділення Українського державного Фонду підтримки фермерських господарств, м. Хмельницький на дії державного виконавця, в якій скаржник просить господарський суд Хмельницької області, що виніс рішення у справі №924/120/14 визнати незаконною постанову державного виконавця відділу ДВС Білогірського районного управління юстиції ОСОБА_3 про закінчення виконавчого провадження ВП №42946726 від 27.06.2014 р.

Повідомляє, що на виконання вказаного наказу державним виконавцем відділу ДВС Білогірського районного управління юстиції ОСОБА_3 було відкрито виконавче провадження ВП 42946726. Скаржник зазначає, що в ході виконання даного виконавчого провадження з боржника в примусовому порядку не було стягнуто заборгованості, проте 27.06.14р. державним виконавцем відділу ДВС Білогірського районного управління юстиції ОСОБА_3 було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження ВП 42946726.

Також скаржник зазначає, що копію вказаної постанови Хмельницькому обласному відділенню Українського державного Фонду підтримки фермерських господарств, як стягувачу у даному виконавчому провадженні надіслано не було, чим було порушено його права. Про наявність вказаної постанови стягувачу стало відомо з неофіційних джерел.

Скаржник вважає безпідставним посилання державного виконавця на п. 7 ч. 1 ст. 49 Закону України „Про виконавче провадження» під час прийняття постанови про закінчення виконавчого провадження від 27.06.2014р., оскільки відсутнє рішення суду про визнання божника банкрутом.

Наголошує, що надходження до відділу ДВС Білогірського РУЮ рішення №1 про припинення ФГ „Діоніс-М» і призначення голови ліквідаційної комісії не може вважатися доказом банкрутства боржника, оскільки відповідне рішення приймається судом. Звертає увагу, що в державному реєстрі юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців станом на 30.05.2017р. значиться ФГ „Діоніс-М» , головою якого є ОСОБА_4

За таких обставин зазначає, що постанова державного виконавця про закінчення виконавчого провадження від 27.06.2014р. прийнята з порушенням норм чинного законодавства.

Представник скаржника в судовому засіданні вимоги скарги підтримав. У письмовому поясненні від 13.07.2017р. №53-22/57 зазначає, що копію оскаржуваної постанови стягувачем отримано не було. Про наявність вказаної постанови стягувачу стало відомо з неофіційних джерел від мешканців с. Степанівна Білогірського району. Вказує, що в телефонному режимі співробітники відділу ДВС Білогірського РУЮ підтвердили наявність постанови про закінчення виконавчого провадження і факсом передали її копію напередодні звернення до суду із даною скаргою.

Представник відділу ДВС в судовому засіданні 12.07.2017р. повідомив, що вказана постанова була направлена стягувачу 27.06.2014р., про що свідчить супровідний лист від 27.06.2014р. та реєстр вихідної кореспонденції.

Надані представником відділу ДВС докази направлення оскаржуваної постанови 27.06.2014р. є належними та допустимими в розумінні ст. 34 ГПК України та приймаються судом. Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 53 ГПК України, за заявою сторони, прокурора чи з своєї ініціативи господарський суд може визнати причину пропуску встановленого законом процесуального строку поважною і відновити пропущений строк, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Пунктом 9.7. постанови Пленуму Вищого господарського суду України „Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» визначено, що встановлений у частині першій статті 121-2 ГПК десятиденний строк для подання скарги є процесуальним і тому відповідно до вимог статті 53 ГПК може бути відновлений за наявності поважних причин його пропуску та на підставі заяви скаржника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається в останній у вигляді клопотання.

Враховуючи, що постанова про закінчення виконавчого провадження згідно ст. 49 „Закону України „Про виконавче провадження» надсилалася простою кореспонденцією та відсутні докази отримання вказаної постанови скаржником, з метою допуску заявника до правосуддя, суд вважає за необхідне відновити пропущений строк для подання скарги.

При розгляді скарги, судом встановлено та береться до уваги таке.

Рішенням господарського суду Хмельницької області від 05.02.2014 р. задоволено позов прокурора Білогірського району, смт. Білогір'я в інтересах держави в особі Українського державного Фонду підтримки фермерських господарств, м. Вишневе, Київська область в особі Хмельницького обласного відділення Українського державного Фонду підтримки фермерських господарств, м. Хмельницький про стягнення 20438,35 грн., з яких: 10000 - заборгованість по несвоєчасному поверненню допомоги, 10000 грн. - заборгованість по достроковому поверненню допомоги, 356,16 грн. - пеня та 82,19 грн. - 3% річних.

17.02.2014р. на виконання вказаного рішення видано накази по справі.

Статтею 124 Конституції України та ст. 115 ГПК України визначено, що судові рішення, які набрали законної сили є обов'язковими до виконання на всій території України і виконуються в порядку, визначеному Законом України "Про виконавче провадження".

Згідно ст.121-2 ГПК України скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

15.04.2014р. державним виконавцем Теребій Р.В. відділу ДВС Білогірського РУЮ винесено постанову про відкриття виконавчого провадження про примусове виконання наказу №924/120/14 від 17.02.2014р. про стягнення заборгованості з ФГ „Діоніс-М» на користь Хмельницького відділення Українського державного Фонду підтримки фермерських господарств. Даною постановою боржнику було встановлено строк до 22.04.2014р. для самостійного виконання рішення суду.

29.10.2012р. засновником ФГ „Діоніс-М» у зв'язку з неможливістю зайняття в подальшому господарською діяльністю прийнято рішення № 1 про припинення ФГ „Діоніс-М» шляхом ліквідації. Обов'язки по ліквідації покласти на голову господарства ОСОБА_4, якого зобов'язано подати вказане рішення державному реєстратору в установленому законом порядку.

27.06.2014р. між державним виконавцем та головою ліквідаційної комісії боржника підписано акт приймання-передачі виконавчих документів згідно ст. 67 Закону України „Про виконавче провадження» .

27.06.2014р. державним виконавцем Теребій Р.В. відділу ДВС Білогірського РУЮ винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п. 7 ст. 49, ст. 50 Закону України "Про виконавче провадження". Під час прийняття постанови про закінчення виконавчого провадження, державним виконавцем встановлено, що 27.06.2014р. до відділу ДВС Білогірського РУЮ надійшло рішення №1 про припинення фермерського господарства „Діоніс-М» с. Степанівна, вул. Миру, 37А (ідентифікаційний код 35172793) Головою ліквідаційної комісії призначено ОСОБА_4 проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_1. Згідно акту прийому-передачі виконавчих документів від 27.06.2014р. голові ліквідаційної комісії ОСОБА_4 згідно ст. 67 Закону України "Про виконавче провадження" передано даний виконавчий документ для подальшого порядку виконання рішення у встановленому законом порядку.

Відповідно п. 7 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження" (далі - Закон, в редакції, що була чинною на момент прийняття постанови) передбачено, що виконавче провадження підлягає закінченню у разі визнання боржника банкрутом.

Згідно з ч. 1 ст. 37 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» у випадках, передбачених цим Законом, господарський суд у судовому засіданні за участю сторін приймає постанову про визнання боржника банкрутом і відкриває ліквідаційну процедуру строком на дванадцять місяців. Банкрут - боржник, неспроможність якого виконати свої грошові зобов'язання встановлена господарським судом.

Однак, в матеріалах виконавчого провадження відсутні докази визнання боржника банкрутом, зокрема, постанова господарського суду про визнання фермерського господарства „Діоніс-М» банкрутом.

За таких обставин, у державного виконавця були відсутні підстави для прийняття постанови про закінчення виконавчого провадження ВП №42946726 від 27.06.2014 р. на підставі п. 7 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження".

На момент розгляду скарги, до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено запис №16521110003000443 від 12.07.2017р. про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи - ФГ „Діоніс» , 35172793, про що свідчить надане боржником повідомлення про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи.

Судом приймається до уваги п. 9.13 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012р. "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України", в якому зазначено, що за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

З огляду на зазначене, доводи скаржника визнаються правомірними, а постанова державного виконавця відділу ДВС Білогірського районного управління юстиції ОСОБА_3 про закінчення виконавчого провадження ВП №42946726 від 27.06.2014 р. підлягає визнанню недійсною.

Керуючись ст. ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Визнати недійсною постанову державного виконавця відділу ДВС Білогірського районного управління юстиції ОСОБА_3 про закінчення виконавчого провадження ВП №42946726 від 27.06.2014 р. з примусового виконання наказу №924/120/14 від 17.02.2014р.

Суддя О.Є. Танасюк

Віддрук. 5 прим. :

1 - до справи,

2,3 - позивачу,(скаржнику) -Український державний Фонду підтримки фермерських господарств (08132, Київська область, Києво-Святошинський р-н, м.Вишневе, вул. Київська, 8);

Хмельницьке відділення Українського державного Фонду підтримки фермерських господарств (29000, м.Хмельницький, вул. Свободи, 70);

3 - відповідачу, Фермерське господарство „Діоніс-М» (30220, Хмельницька область, Білогірський р-н, с. Степанівка, вул. Миру, 37 А) рек.;

4 - відділ Державної виконавчої служби Білогірського районного управління юстиції (30200, Хмельницька область, смт. Білогір`я, вул. Шевченка,54) рек. .

5- Старокостянтинівська місцева прокуратура (31100, Хмельницька область, м.Старокостянтинів, вул. К.Острозького, 41 ).