Ухвала

від 17.07.2017 по справі 910/21153/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

  ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  міста КИЄВА01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua УХВАЛА 17.07.2017Справа №  910/21153/14 За заявою Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві Про            зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі № 910/21153/14 За позовом заступника прокурора міста Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради та Департаменту комунальної власності міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) До 1) Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна         адміністрація)     2) Департаменту економіки та інвестиції виконавчого органу Київської         міської ради (Київська міська державна адміністрація)     3) Комунального підприємства “Шляхово-експлуатаційне управління по         ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них         Голосіївського району міста Києва” комунальної корпорації         “Київавтодор”     4) Комунального підприємства “Шляхово-експлуатаційне управління по         ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них         “Магістраль” комунальної корпорації “Київавтодор”     5) Комунального підприємства “Шляхово-експлуатаційне управління по         ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них         Деснянського району міста Києва” комунальної корпорації “Київавтодор”     6) Комунального підприємства по ремонту та утриманню мостів і шляхів         міста Києва “Київавтошляхміст” комунальної корпорації “Київавтодор”     7) Товариства з обмеженою відповідальністю “Торгова рада” Про   визнання недійсним розпорядження та договору                                                                                                  Головуючий суддя Ващенко Т.М.                                                                                                                        Суддя  Мудрий С.М.                                                                                                                        Суддя  Спичак О.М. Представники учасників судового процесу не викликалися ОБСТАВИНИ СПРАВИ: Рішенням Господарського суду міста Києва від 16 квітня 2015 року, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 15 вересня 2015 року, у задоволенні позову відмовлено. Вищий господарський суд України постановою від 16 березня 2016 року залишив без змін рішення судів апеляційної та першої інстанцій. Постановою Верховного Суду України від 19.10.2016 було задоволено заяву заступника Генерального прокурора України, постанову Вищого господарського суду України від 16 березня 2016 року, постанову Київського апеляційного господарського суду від 15 вересня 2015 року, рішення Господарського суду міста Києва від 16 квітня 2015 року у справі № 910/21153/14 скасовано, прийнято нове рішення, яким визнано недійсним розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 19 грудня 2011 року № 2408 "Про затвердження результатів конкурсу по залученню інвестора до здійснення заходів з облаштування 61 пішохідного підземного переходу (Лот 1)", визнано недійсним на майбутнє інвестиційний договір № 049-13/і/115, укладений 23 грудня 2011 року між Головним управлінням економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), комунальним підприємством "Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Голосіївського району міста Києва" комунальної корпорації "Київавтодор", комунальним підприємством "Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Деснянського району міста Києва" комунальної корпорації "Київавтодор", комунальним підприємством "Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них "Магістраль" комунальної корпорації "Київавтодор", комунальним підприємством по ремонту та утриманню мостів і шляхів міста Києва "Київавтошляхміст" комунальної корпорації "Київавтодор", товариством з обмеженою відповідальністю "Торгова рада". Додатковою постановою Верховного Суду України від 19.04.2017 було частково задоволено заяву заступника Генерального прокурора України щодо розподілу судових витрат у справі № 910/21153/14, стягнуто з виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на користь прокуратури міста Києва 1 461,60 грн. судового збору, сплаченого за подання касаційної скарги на постанову Київського апеляційного господарського суду від 15 вересня 2015 року, стягнуто з департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), комунального підприємства "Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Голосіївського району м. Києва", комунального підприємства "Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них "Магістраль" комунальної корпорації "Київавтодор", комунального підприємства "Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Деснянського району м. Києва", комунального підприємства по ремонту та утриманню мостів і шляхів м. Києва "Київавтошляхміст" комунальної корпорації "Київавтодор", товариства з обмеженою відповідальністю "Торгова рада" на користь прокуратури міста Києва по 243,60 грн. судового збору з кожного, сплаченого за подання касаційної скарги на постанову Київського апеляційного господарського суду від 15 вересня 2015 року, стягнуто з виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на користь Генеральної прокуратури України 1 583,40 грн. судового збору, сплаченого за подання заяви до Верховного Суду України, стягнуто з департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), комунального підприємства "Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Голосіївського району м. Києва", комунального підприємства "Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них "Магістраль" комунальної корпорації "Київавтодор", комунального підприємства "Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Деснянського району м. Києва", комунального підприємства по ремонту і утриманню мостів і шляхів м. Києва "Київавтошляхміст" комунальної корпорації "Київавтодор", товариства з обмеженою відповідальністю "Торгова рада" на користь Генеральної прокуратури України по 263,90 грн. судового збору з кожного, сплаченого за подання заяви до Верховного Суду України.           16.05.2017 на виконання зазначеної додаткової постанови Верховного Суду України було видано відповідні накази. 10.07.2017 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві надійшла заява про зміну способу та порядку виконання судового рішення. Відповідно до протоколів повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу № 910/21153/14 передано для розгляду заяви про зміну способу та порядку виконання судового рішення на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Ващенко Т.М,  судді: Мудрий С.М. та Спичак О.М. Відповідно до ч. 1 ст. 121 Господарського процесуального кодексу України, при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, прокурора чи його заступника або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора чи його заступника і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання. Пунктом 7.3. Постанови пленуму Вищого господарського суду України 17.10.12. Постанови № 9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» визначено, що заяву про надання відстрочки, розстрочки, зміну способу і порядку виконання рішення слід розглядати за правилами ГПК у межах розглянутої господарським судом справи. Зокрема, заявник повинен подати докази надіслання другій стороні копії цієї заяви і доказів на її обґрунтування, сторони мають бути повідомлені про час і місце розгляду заяви тощо. У разі неподання заявником доказів надіслання другій стороні відповідних копій заява і додані до неї документи не пізніше трьох днів з дати надходження заяви повертаються заявникові без розгляду на підставі пункту 6 частини першої статті 63, статті 121 ГПК, про що виноситься ухвала. Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів. Згідно зі ст. 34 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. В силу Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009 р., розрахунковий документ - (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) видається відправникові з додержанням вимог Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” і підтверджує факт надання послуги відділенням зв'язку. Згідно з ч. 2 ст. 36 Господарського процесуального кодексу України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії, які видаються органами державної влади України, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями та їх об'єднаннями усіх форм власності, повинні бути засвідчені з додержанням вимог пункту 5.27. Національного стандарту України "Державна уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163-2003", затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 р. № 55, а у разі, якщо інструкціями з діловодства, які діють у відповідних органах, підприємствах, установах і організаціях установлено додаткові вимоги щодо оформлення копій, - також і цих вимог. Відповідним пунктом встановлено, що відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, засвідчуватись повинна кожна сторінка документа з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи. У разі невідповідності наданих суду копій документів згаданим вимогам вони не вважаються належними і допустимими доказами і не беруться судом до уваги. З матеріалів вказаної заяви, вбачається, що заявник в якості доказу направлення на адресу учасників судового процесу копії заяви про зміну способу та порядку виконання судового рішення і доданих до неї документів подав фотокопію фіскального чеку  від 07.07.2017 р. та список  згрупованих поштових відправлень, які, при цьому, взагалі не завірені. Таким чином,  належним доказом відправлення учасникам судового процесу копії заяви про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі № 910/21153/14 є опис вкладень в поштовий конверт та документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) надані в оригіналі. З матеріалів заяви № 5-12/2760-8111 від 05.07.17. про зміну способу і порядку виконання рішення суду вбачається, що Головним управління Державної казначейської служби України у м. Києві не подано доказів відправлення вищевказаної заяви учасникам судового процесу, що є порушенням норм Господарського процесуального кодексу України. Враховуючи вищевикладене та керуючись п. 6 ч. 1 ст. 63, ст. 121 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва - УХВАЛИВ: Заяву Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві  про зміну способу і порядку виконання рішення суду  повернути без розгляду.           Головуючий суддя                                                                                          Т.М. Ващенко Суддя                                                                                                                   С.М. Мудрий   Суддя                                                                                                                   О.М. Спичак