Ухвала

від 24.07.2017 по справі 189/1050/17

ПОКРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 189/1050/17

1-кс/189/105/17

У Х В А Л А

24.07.2017 року смт. Покровське Покровського району Дніпропетровської області

Покровський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого ВП Синельниківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017040540000321 від 30 травня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1971 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

24.07.2017 року до суду надійшло клопотання старшого слідчого СВ Покровського ВП Синельниківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , погодженого з прокурором Покровського відділу Синельниківської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12017040540000321 від 30 травня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1971 КК України, а саме надання дозволу у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12017040540000321 від 30.05.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1971 КК України, на проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства України під час використання селянським (фермерським) господарством «Діброва» земельної ділянки загальною площею 52,7415 га, розташованої за межами населених пунктів на території Гаврилівської сільської ради Покровського району Дніпропетровської області, яка має кадастровий номер 1224285600:01:002:1648; проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства України просила доручити фахівцям Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області.

Клопотання вмотивовано тим, що 30.05.2017 року до ЧЧ Покровського ВП Синельниківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшов рапорт о/у Покровського ВП ст. лейтенанта ОСОБА_5 , про те, що в ході проведення перевірки земель, розташованих на території Покровського району Дніпропетровської області, було виявлено факт самовільного зайняття земельних ділянок невстановленими особами, які здійснювали обробіток вказаних земельних ділянок та засіяли їх сільськогосподарськими культурами.

30 травня 2017 року відомості за даним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017040540000321, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1971 КК України.

В ході проведення досудового розслідування по даному кримінальному провадженню було встановлено, що відповідно до Державного акту на право постійного користування землею, виданого 03.05.2001 року на підставі рішення Покровської районної ради народних депутатів Покровського району Дніпропетровської області від 06.03.2001 року № 250 на ім`я ОСОБА_6 , який мешкав в с. Діброва Покровського району Дніпропетровської області, йому було надано у постійне користування земельну ділянку загальною площею 52,7415 га, з яких 50,0041 га є землями сільськогосподарського призначення, а 2,7374 га знаходяться під будівлями, лісами та іншими угіддями, на території Гаврилівської сільської ради для створення фермерського господарства.

Відповідно до довідки № 1077/14.40-14 від 20.07.2017, наданої Покровським РВ державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ в Дніпропетровській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 постійний користувач даної земельної ділянки ОСОБА_6 помер у 2014 році.

Зазначена земельна ділянка є державною власністю, має кадастровий номер 1224285600:01:002:1648, у розпорядження держави повернута не була та самовільно використовується невстановленими особами за цільовим призначенням, для вирощування сільськогосподарських культур.

12.07.2017 року було проведено огляд вказаної земельної ділянки, загальною площею 50,0041 га земель сільськогосподарського призначення, під час чого було встановлено, що на момент огляду вся земельна ділянка оброблена та засіяна сільськогосподарською культурою сояшника. На думку слідчого, існують підстави вважати, що дана земельна ділянка самовільно використовується для вирощування сільськогосподарської продукції селянським фермерським господарством «Діброва».

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 , слідчий ОСОБА_4 підтримали клопотання у повному обсязі та просив його задовольнити.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, заслухавши пояснення прокурора, слідчого, дослідивши додані до клопотання документи, вважає, щоклопотання задоволенню не підлягає.

Положення КПК України не відносять до компетенції слідчого судді вирішення питання щодо надання дозволу на проведення перевірки, ст. 131 КПК України не передбачає такого заходу забезпечення кримінального провадження, не регламентує порядок розгляду таких клопотань, обсяг доказування при розгляді такого клопотання, критерії, за якими слідчий суддя повинен визначати достатність підстав для надання дозволу на проведення перевірки. Положеннями КПК України не передбачено повноважень слідчого судді призначати перевірку.

Ст. 132 КПК України не передбачає такого заходу кримінального провадження, не регламентує порядок розгляду таких клопотань слідчим суддею, обсяг доказування при розгляді такого клопотання, критерії, за якими слідчий суддя повинен визначити достатність підстав для призначення перевірки якимись державними органами.

Порядок кримінального провадження врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України, відповідно до ст. ст. 84, 99 якого висновки ревізій та акти перевірок відносяться до документів як процесуальних джерел доказів.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Збирання доказів і повинно бути спрямоване на з`ясування наявності або відсутності складу злочину, дані питання можуть бути з`ясовані в ході досудового розслідування шляхом проведення слідчих дій або витребування відповідних документів.

Слідчий, прокурор не довели, що ними взагалі здійснювалися слідчі дії, спрямовані на витребування та отримання від органів влади, юридичних та фізичних осіб будь-яких документів, доказів, інформації, яка б дозволила встановити факт порушення користування даною земельною ділянкою, наявність (відсутність) якихось правових підстав її користування, причетність до її використання саме СФГ «Діброва», а не будь-яким іншим суб`єктом.

До клопотання слідчим, прокурором було надано наступні документи: копію витягу з ЄРДР, копію протоколу огляду місця події від 12.07.2017р., копію державного акту на право постійного користування землею, виданого ОСОБА_6 03 травня 2001 року; копія електронного витягу з Держгеокадастру; лист від Покровського РВ ДРАЦС ГТУЮ у Дніпропетровській області про смерть ОСОБА_6 у 2014 році.

Так, у витязі з ЄРДР, копія якого надана до клопотання (а. с. 4), зазначається, що було виявлено факт самовільного зайняття земельних ділянок невстановленими особами, який здійснили обробіток даної ділянки та засіяли її сільськогосподарськими культурами.

У протоколі огляду місця події зазначено, що 12.07.2017 року здійснено огляд земельної ділянки, яка розташована на відстані 7 км на південь від с. Гаврилівка, площею 5,7415 га, з яких 50,00 га рілля, яка засіяна рівними рядками сільськогосподарської культури, припущення, сояшника. В протоколі огляду зазначено, що дана земельна ділянка належить згідно копії державного акту ОСОБА_6 (а. с. 5-6).

Згідно копії електронного витягу, наданого Держгеокадастром, дана земельна ділянка є державною власністю і її користувачем є ОСОБА_6 .

Жодної причетності до обробки даної ділянки землі С (Ф)Г «Діброва» в наданих документах судом не встановлено.

Позиція слідчого та прокуратури базується на тому, що земельна ділянка, яка належить С(Ф)Г «Діброва», знаходиться поруч із вказаною земельною ділянкою, яка належала померлому громадянину ОСОБА_6 , тому саме С(Ф)Г «Діброва» може її обробляти, але доказів належності сусідської земельної ділянки С(Ф)Г «Діброва» суду також не надано.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 3, 93, 131, 223 КПК України слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

В клопотанні старшого слідчого СВ Покровського ВП Синельниківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства під час використання селянським (фермерським) господарством «Діброва» земельної ділянки загальною площею 52,7415 га, розташованої за межами населених пунктів на території Гаврилівської сільської ради Покровського району Дніпропетровської області, яка має кадастровий номер 1224285600:01:002:1648 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1