Рішення

від 25.08.2010 по справі 2-4718/10

ПРИМОРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.МАРІУПОЛЯ

Справа № 2-4718/10

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(З А О Ч Н Е)

25 серпня 2010 року м. Маріуполь

Приморський районний суд м. Маріуполя Донецької області в складі головуючого судді Пантелєєва Д.Г. при секретарі Широковій Г.К. розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Маріупольської міської ради до ОСОБА_1 про звільнення самочинно зайнятої земельної ділянки та приведення її до придатного для використання стану,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про звільнення самочинно зайнятої земельної ділянки та приведення її до придатного для використання стану, вказуючи на те, що 15.02.2010 спеціалістами відділу регулювання земельних відносин Маріупольської міської ради була проведена перевірка дотримання вимог земельного законодавства України гр. ОСОБА_2, на що було складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 15.02.2010. Згідно з актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 15.02.2010 встановлено, що гр. ОСОБА_2 самочинно зайнято та використовується земельна ділянка загальною площею 0,00427 га: під розміщення гаражу площею 0,0019 га, та огорожі площею 0,009 га, та 0,00147 га із земель житлової та громадської забудови підпорядкованих Маріупольській міській раді (двір загального користування) по вул. Італійська, 18, в Приморському районі м. Маріуполя, без правовстановлюючих документів на земельну ділянку. що є порушенням ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України, про що їй був направлений припис № 14/2010 від 15.02.2010 року. Працівниками сектору землеустрою та охороною земель відділу регулювання земельних відносин міської ради було вдруге складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 13.04.2010, згідно з яким гр. ОСОБА_1 вимоги припису № 14/2010 від 15.02.2010 року про усунення виявлених порушень земельного законодавства, не виконала. Правовстановлюючі документи на земельну ділянку у відповідача відсутні. Добровільно самочинно зайняту земельну ділянку відповідач не звільняє. Прохав зобов'язати гр. ОСОБА_1 звільнити самочинно зайняту земельну ділянку загальною площею 0,00427 га, на якій розташовано гараж площею 0.0019 га. огорожу площею 0,009 га та огорожу площею 0,00147 га із земель житлової та громадської забудови підпорядкованих Маріупольській міській ради (двір загального користування) по вул. Італійська, 18, в Приморському районі м. Маріуполя та привести її у придатний для використання стан, включаючи знос будівель та споруд, та стягнути з відповідача судові витрати.

Представник позивача, яка діє на підставі довіреності, у письмовій заяві підтримала позовні вимоги, прохала їх задовольнити та розглянути справу без її участі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, хоча про час, місце та дату розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд повідомив, в результаті чого, відповідно зі ст. 224 ЦПК України суд ухвалив провести заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів.

Суд, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав:

Ст. 13 Конституції України визначає, що від імені Українського народу право власника здійснюють органи державної влади і органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією.

Відповідно ст. ст. 142 - 145 Конституції України до матеріальної основи органів місцевого самоврядування, окрім інших об'єктів, належить земля, управління якою здійснює територіальна громада через органи місцевого самоврядування в межах їх повноважень шляхом ухвалення рішень. Права органів самоврядування захищаються в судовому порядку.

Відповідно до ст.12 ЗК України до повноважень міських рад у галузі земельних відносин на території міст належить надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності , а також передача земельних ділянок у власність громадян та юридичних осіб.

Відповідно до п. 12 розділу X Перехідних положень Земельного кодексу України до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями (крім земель, переданих у приватну власність, та земель, зазначених в абзаці третьому цього пункту) в межах населених пунктів, здійснюють відповідні сільські, селищні та міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Як вбачається з актів перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 15.02.2010 року та від 13.04.2010 року відповідач самочинно використовує земельну ділянку загальною площею 0,00427 га: під розміщення гаражу площею 0,0019 га, під розміщення огорожі площею 0,009 га, під розміщення огорожі площею 0,00147 га із земель житлової та громадської забудови підпорядкованих Маріупольській міській ради (двір загального користування) по вул. Італійська, 18, в Приморському районі м. Маріуполя. Таким чином, відповідач порушив права територіальної громади м. Маріуполя щодо володіння, користування, розпорядження самовільно зайнятою земельною ділянкою.

Згідно зі ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності або користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 1 Закону України Про державний контроль за використанням та охороною земель самочинне зайняття земельних ділянок - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Маріупольською міською радою, в адміністративному підпорядкуванні якої знаходиться вказана земельна ділянка, рішення про надання відповідачу земельної ділянки для вказаних цілей не приймалось.

Крім того, відповідно до ст.125 ЗК України право власності на земельну ділянку , а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цих прав.

Правовстановлюючі документи на земельну ділянку у відповідача відсутні. Добровільно самовільно зайняту земельну ділянку відповідач не звільняє.

Згідно вимог ст. 212 ЗК України самочинно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування витрат, понесених під час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель та споруд, здійснюється за рахунок громадян, які самовільно зайняли земельні ділянки.

Таким чином, відповідач самочинно використовує земельну ділянку загальною площею 0,00427 га: під розміщення гаражу площею 0,0019 га, під розміщення огорожі площею 0,009 га, під розміщення огорожі площею 0,00147 га із земель житлової та громадської забудови підпорядкованих Маріупольській міській ради (двір загального користування) по вул. Італійська, 18, в Приморському районі м. Маріуполя, тому повинен звільнити вказану самочинно зайняту земельну ділянку та привести її у придатний для використання стан, включаючи знос будівель та споруд.

На підставі вище викладеного, та керуючись ст.ст. 88, 213, 214, 215, 224 ЦПК України, ст. ст. 526, 530, 543, 554, 610, 611, 625, 1054 суд -

ВИРІШИВ:

Позов Маріупольської міської ради задовольнити повністю.

Зобов'язати ОСОБА_1 звільнити самочинно зайняту земельну ділянку загальною площею 0,00427 га, на якій розташовано гараж площею 0.0019 га. огорожу площею 0,009 га та огорожу площею 0,00147 га із земель житлової та громадської забудови підпорядкованих Маріупольській міській ради (двір загального користування) по вул. Італійська, 18, в Приморському районі м. Маріуполя та привести її у придатний для використання стан, включаючи знос будівель та споруд .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 8,5 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 37 грн.

Копію судового рішення направити відповідачу. Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржено позивачем в апеляційному порядку до апеляційного суду Донецької області через Приморський районний суд м. Маріуполя шляхом подання в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.

Суддя: