Постанова

від 21.07.2017 по справі 824/469/17-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2017 р. м. Чернівці Справа № 824/469/17-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брезіної Т.М., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС України у Чернівецькій області до Дочірнього підприємства "Чернівецький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "ДАК "Автомобільні дороги України" про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд винести рішення, яким стягнути в рахунок погашення податкового боргу з банківських рахунків Дочірнього підприємства "Чернівецький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "ДАК "Автомобільні дороги України" в інтересах філії «Герцаївський райавтодор», в рахунок погашення податкового боргу до бюджету в сумі 1839,49 грн.; 1693,70 грн пені з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності; 145,79 грн. земельного податку з юридичних осіб.

У відповідності до вимог ч. 3 ст. 183-2 КАС України відповідачу було направлено ухвалу про відкриття скороченого провадження та запропоновано подати заперечення на позов, або заяву про визнання позову. Відповідач 10.07.17 р. отримав зазначену ухвалу і ознайомився з вимогами до розгляду справи у порядку скороченого провадження, заяву про визнання позову або заперечення на позов до суду не направив.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд вважає, що наявні достатні підстави для прийняття судового рішення і приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю.

Судом встановлені такі обставини та відповідні їм правовідносини.

Дочірнє підприємства "Чернівецький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства " ДАК "Автомобільні дороги України" зареєстроване як юридична особа,, код ЄДРПОУ 31963989, місцезнаходження: 58018, м. Чернівці, вул. Головна, буд 205, та перебуває на обліку в податковій інспекції, як платник податків та зборів.

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Дочірнє підприємства "Чернівецький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства " ДАК "Автомобільні дороги України" має відокремлений підрозділ, а саме філію «Герцаївський райавтодор» ДП "Чернівецький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства " ДАК "Автомобільні дороги України".

Філія «Герцаївський райавтодор» ДП "Чернівецький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства " ДАК "Автомобільні дороги України" перебуває на обліку як платник податків у Новоселицькій ОДПІ ГУ ДФС у Чернівецькій області, код ЄДРПОУ 26035504, місцезнаходження: 60500, Чернівецька обл., м.Герца, вул.Горького, буд.46.

Згідно статті 95 Цивільного кодексу України філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення.

Відповідно до поданих відповідачем податкових декларацій з плати за землю за 2014 р., відповідач зобов'язувався сплатити до Державного бюджету суму податкового зобов'язання з плати за землю у розмірі 145,79 гривень. (а.с. 35-40).

Однак, згідно розрахунку Новоселицької ОДПІ ГУ ДФС у Чернівецькій області №1398/10/24-07-20-021 від 24.05.2017 р., облікової картки платника податків станом на 22.06.2017 р. відповідачем не сплачена сума податкового зобов'язання з плати за землю у сумі 145,79 гривень. (а.с. 14,15, 32-34).

Також податковим органом проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток задекларованих у розрахунку податкових зобов'язань консолідованого податку за 2014 рік філії «Герцаївський райавтодор» ДП "Чернівецький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства " ДАК "Автомобільні дороги України", результати якої задокументовані в Акті від 13.05.2015 р. №59/24-02/26035504. Перевіркою встановлено порушення вимог п.57.1ст.57, п.287.3 ст. 287 Податкового кодексу України. (а.с. 42-43).

Новоселицькою об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Чернівецькій області прийнято та направлено відповідачу податкове повідомлення- рішення від 13.05.2015 р. №00004162402, яким визначено суму штрафу у розмірі 20 % грошового зобов'язання, погашеного з затримкою за платежем авансові внески з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності (а.с.41).

Таким чином, станом на 22.06.2017 р. філія «Герцаївський райавтодор» ДП "Чернівецький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства " ДАК "Автомобільні дороги України" має податковий борг в розмірі 1693,70 грн. по податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності (а.с. 14, 16).

Заборгованість відповідача також підтверджується обліковою карткою платника податків, яка знаходиться в матеріалах справи (а.с. 17-31).

Податковим органом було направлено відповідачу податкову вимогу від 28.01.2015 р. №21-25, про сплату боргу в сумі 8094,26 гривні. (а.с.44). Однак, протягом встановлених законодавством термінів сплати заборгованості Філія «Герцаївський райавтодор» ДП "Чернівецький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "ДАК "Автомобільні дороги України" не погасило борг.

До вказаних правовідносин суд застосовує такі положення законодавства.

Стаття 67 Конституції Українипередбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п.16.1.4п.16.1ст.16 Податкового кодексу Україниплатник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п.14.1. 175 п.14.1ст.14 Податкового кодексу Україниподатковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно пункту286.2статті286 Податкового кодексу Україниплатники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року, подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченомустаттею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до пунктів287.1,287.3статті287 Податкового кодексу Українивласники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Підпунктом14.1.136пункту14.1статті14 Податкового кодексу Українивизначено, що орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Відповідно достатті 46 Податкового кодексу Україниподаткова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пунктом49.1статті49 Податкового кодексу Українивизначено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

Відповідно до п.49.2 ст.49 Податкового кодексу Україниплатник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об'єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є.

Згідно п.54.1 ст.54 Податкового кодексу Україникрім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з положеннями п.57.1ст.57 Податкового кодексу Україниплатник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.57.3ст.57 Податкового кодексу Україниу разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту54.3статті54цьогоКодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Судом встановлено, що загальна сума податкового боргу філії «Герцаївський райавтодор» ДП "Чернівецький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства " ДАК "Автомобільні дороги України" становить 1839,49 грн, яка складається з податкового боргу з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності в сумі 1693,70 грн та з земельного податку з юридичних осіб в сумі 145,79 гривень.

Відповідно п.59.1ст.59 Податкового кодексу Україниу разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Судом встановлено, що позивачем було направлено відповідачу податкові вимоги про сплату боргу, однак на день звернення до суду із позовом зазначений борг не погашено, а отже, податкове зобов'язання є узгодженим.

Згідно п.59.3ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Відповідно до п.59.5ст.59 Податкового кодексу України у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що податковим органом було направлено відповідачу податкову вимогу від 28.01.2015 р. №21-25 про зобов'язання сплатити узгоджені суми податкового боргу, однак відповідач не забезпечив добровільне її виконання .

Згідно п.п.20.1.34п.20.1ст.20 Податкового кодексу Україниоргани державної податкової служби наділенні повноваженнями звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.95.1ст.95 Податкового кодексу Україниконтролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Згідно п.95.3ст.95 Податкового кодексу Українистягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Оскільки, дочірнє підприємства "Чернівецький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства " ДАК "Автомобільні дороги України" має відкриті рахунки в банківських установах, а в добровільному порядку визначена сума боргу з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності та з земельного податку з юридичних осіб в розмірі 1839,49 грн відповідачем не сплачена, то вона підлягає стягненню в судовому порядку з рахунків у банках, що належить платнику податків.

Відповідно дост. 71 КАС Україникожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Позивачем доведено суду правомірність заявлених вимог. На день розгляду справи заборгованість відповідачем не погашена, а тому підлягає стягненню у судовому порядку.

Відповідно із вимогами ч. 4ст. 94 КАС Українисудові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 70, 79, 86, 94, 158, 159, 163, 183-2 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути в рахунок погашення податкового боргу з банківських рахунків, що належать Дочірньому підприємству "Чернівецький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства" ДАК "Автомобільні дороги України" в інтересах філії «Герцаївський райавтодор» ДП "Чернівецький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства " ДАК "Автомобільні дороги України" суму коштів 1839,49 грн., а саме:

-1693,70 грн пені з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності на розрахунковий рахунок 31117002700025 в банк ГУ ДКСУ у Чернівецькій області, МФО 856135, код отримувача Герцаївське УК 36749331, код бюджетної класифікації 11020100;

- 145,79 грн. земельного податку з юридичних осіб на розрахунковий рахунок 33219811700026, МФО 856135, код отримувача Герцаївське УК 36749331, код бюджетної класифікації 18010500.

Порядок і строки оскарження визначаються ст.ст. 183-2, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку сторонами, а також іншими особами, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Згідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмовити у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя           Т.М. Брезіна