Рішення

від 27.07.2017 по справі 924/581/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" липня 2017 р.Справа № 924/581/17

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Субботіної Л.О., розглянувши матеріали справи

за позовом Хмельницької міської ради м.Хмельницький

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мерс" м.Хмельницький

про стягнення 182 371,50 грн. збитків, завданих використанням земельної ділянки без правовстановлюючих документів

Представники сторін:

позивача: ОСОБА_1 - представник згідно довіреності №02-14-320 від 16.03.2017р.,

відповідач: не з'явився

В судовому засіданні відповідно до ч. 2 ст. 85 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суть спору: позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача 182 371,50 грн. збитків, завданих використанням земельної ділянки без правовстановлюючих документів. В обґрунтування позовних вимог вказує, що відповідач є власником адміністративно-побутових приміщень з сауною, складами, магазином, контрольно-пропускним корпусом по вул. Геологів, 1/1 у м.Хмельницькому, що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта №85822116 від 25.04.2017р. Рішенням сесії Хмельницької міської ради від 12.02.2003 року відповідачу надано в оренду земельну ділянку площею 6000 кв.м по вул. Геологів, 1/1 під приміщення складу та котельні терміном на 5 років. Був укладений договір оренди землі, який діяв до 12.02.2008 року. В подальшому рішенням Хмельницької міської ради №31 від 30.06.2010 року відповідачу надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 5130 кв.м по вул. Геологів, 1/1 для обслуговування одноповерхової будівлі адміністративно-побутових приміщень з сауною літ. А, одноповерхової будівлі складу літ.Б, одноповерхової будівлі магазину літ.В, одноповерхової будівлі складу літ.Д, контрольно-пропускного пункту літ.Г, будівлі котельні. Однак, на даний час відповідач розроблений проект на погодження не подав, право користування у відповідності до вимог законодавства не оформив, жодних коштів не сплачував, що підтверджується актом обстеження земельної ділянки від 12.01.2017р. Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради №139 від 23.02.2017р. затверджено акт визначення розміру збитків за фактичне використання відповідачем земельної ділянки без правовстановлюючих документів. Згідно вказаного акту від 30.01.2017р. територіальній громаді міста Хмельницького за період з 01.01.2014р. по 31.12.2016р. заподіяно збитки у розмірі 182371,50грн. На адресу відповідача надсилався акт комісії, а також рішення виконавчого комітету та пропозиція добровільно відшкодувати завдані збитки. Однак, відповідач завдані збитки не відшкодував, у зв'язку із чим позивач звернувся із даним позовом до суду.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі, вважаючи їх правомірними та обґрунтованими.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, причин неявки суду не повідомив, відзиву на позовну заяву не подав.

Відповідно до ст. 64 ГПК України ухвали надсилаються сторонам за адресою місцезнаходження (місця проживання) сторін, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. У разі відсутності сторін за такою адресою, вважається, що ухвала вручена їм належним чином. Аналогічна позиція викладена в п.п. 3.9.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.11р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції".

Ухвали суду від 23.06.2017р. та від 17.07.2017р. надсилались відповідачу за адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Таким чином, відповідач був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, проте, повноважного представника в судове засідання не направив, відзиву на позовну заяву та письмових пояснень по суті позовних вимог не подав.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній матеріалами відповідно до ст. 75 ГПК України.

Суд під час розгляду матеріалів справи встановив наступне.

18.06.2003 року між Хмельницькою міською радою (далі-орендодавець) та ТзОВ "Мерс" (далі - орендар) було укладено договір оренди земельної ділянки №862 (далі - договір), згідно п. 1.1 якого орендодавець на підставі рішення №24 десятої сесії міської ради від 12.02.2003 року надав орендареві у платне володіння і користування земельну ділянку по вул. Геологів, 1/1 загальною площею 0,6000 га строком на 5 років до 12.02.2008 року під приміщення складу та котельні на умовах благоустрою прилеглої території та її освітлення, договору з департаментом житлово-комунального господарства.

Договір підписано та скріплено печатками сторін.

Крім того, матеріали справи містять план землекористування та опис меж вищевказаної земельної ділянки.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта №85822116 від 25.04.2017р. право власності відповідача на приміщення одноповерхової будівлі адміністративно-побутових приміщень з сауною літ.А, загальною площею 164,4кв.м., одноповерхової будівлі складу літ.Б, площею 433,9 кв.м., одноповерхової будівлі магазину літ. В, площею 89,0 кв.м., одноповерхової будівлі складу літ.Д, площею 200,4 кв.м., контрольно-пропускного пункту літ.Г, площею 21,5 кв.м. по вул. Геологів, 1/1 у м. Хмельницькому було зареєстровано 16.09.2008 року на підставі рішення господарського суду Хмельницької області у справі № 12/936 від 23.06.2008р.

Рішенням тридцять сьомої сесії Хмельницької міської ради від 30.06.2010р. № 31 Товариству з обмеженою відповідальністю "Мерс" надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 5130 м.кв. по вул. Геологів, 1/1 для обслуговування одноповерхової будівлі адміністративно-побутових приміщень з сауною літ.А, одноповерхової будівлі складу літ.Б, одноповерхової будівлі магазину літ.В., одноповерхової будівлі складу літ.Д, контрольно-пропускного пункту літ.Г, будівлі котельні. Категорія земель - землі житлової та громадської забудови.

Однак, проект землеустрою так і не був поданий відповідачем на затвердження Хмельницької міської ради.

Листом № 35/2/02-01-11 від 22.11.2016р. ДПІ у м.Хмельницькому повідомила управління земельних ресурсів та земельної реформи про те, що від Товариства з обмеженою відповідальністю "Мерс" за період з 2014 по 2016 роки не надходило платежів по оплаті орендної плати/земельного податку за користування земельною ділянкою по вул. Геологів, 1/1Б, що знаходиться під приміщенням складу та котельні.

У відповідності до листа № 121/02-01-15 від 10.01.2017р. управління земельних ресурсів та земельної реформи Хмельницької міської ради повідомляло відповідача про необхідність здійснення заходів щодо належного оформлення права користування земельною ділянкою за адресою: м.Хмельницький, вул.Геологів, 1/1.

12.01.2017р. спеціалістами управління земельних ресурсів та земельної реформи департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів проведено обстеження земельної ділянки по вул. Геологів, 1/1, про що складено акт від 12.01.2017р. В результаті обстеження встановлено, що станом на день проведення обстеження розроблений та погоджений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду по вул.Геологів, 1/1 до міської ради не надходив. Земельна ділянка знаходиться на закритій території.

Повідомленням №203/0201-15 від 19.01.2017р. відповідача було повідомлено про дату та час проведення засідання комісії Хмельницької міської ради для визначення збитків власникам землі та землекористувачам та запрошено керівника або представника відповідача на засідання комісії.

27.01.2017р. відбулося засідання комісії для визначення збитків власникам землі та землекористувачам, яке оформлено протоколом №1. На засіданні прийнято рішення скласти акти визначення розміру збитків, що підлягають сплаті у тому числі Товариством з обмеженою відповідальністю "Мерс", з подальшим затвердженням рішенням виконавчого комітету міської ради; нарахування збитків здійснювати у розмірі мінімальної ставки орендної плати, визначеної згідно Податкового кодексу України з урахуванням фактичного терміну використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів на землю, але не більше трьох років.

Згідно акту визначення розміру збитків від 30.01.2017р. комісія для визначення збитків власникам землі та землекористувачам встановила, що земельна ділянка, площею 0,5130га, яка знаходиться в м.Хмельницькому по вул. Геологів, 1/1, використовується ТзОВ "Мерс" без правовстановлюючих документів на землекористування. Нормативна грошова оцінка 1 м.кв. згідно листа Управління Держгеокадастру у Хмельницькому районі Хмельницької області від 22.11.2016р. становить 2014р. - 293,00грн., 2015р. - 367,00грн., 2016р. - 525,00грн. Період використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів з 01.01.2014р. по 31.12.2016р. Розмір збитків, заподіяних територіальній громаді становить 182 371,50 грн.

Вказаний розмір збитків також вказано у розрахунку розміру збитків ТзОВ "Мерс" по вул.Геологів, 1/1, розрахованих за період з 01.01.2014р. по 31.12.2016р. Даний розрахунок здійснений з врахуванням площі земельної ділянки (5130 м2), нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка в 2014р. становила 1503090,00грн., в 2015р. - 1882710,00грн. та в 2016р. - 2693250,00грн., розміру річної орендної плати, що в 2014р. становила 45092,70грн., в 2015р. - 56481,30грн. та в 2016р. - 80797,50грн. та місячного розміру орендної плати за вказані роки відповідно - 3757,73грн., 4706,78грн. та 6733,13грн.

Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради №139 від 23.02.2017р., серед інших, затверджено і акт визначення розміру збитків, заподіяних внаслідок використання земельної ділянки площею 0,5130га. по вул. Геологів, 1/1 у м. Хмельницькому ТОВ "Мерс" без правовстановлюючих документів, згідно якого сума нарахованих збитків складає 182371,50грн.

Копію вищевказаного акту комісії та рішення було надіслано на адресу відповідача з повідомленням №663/02-0115 від 03.03.2017р., в якому запропоновано у разі визнання вимог ради добровільно відшкодувати суму збитків.

Однак, відповідач вказані збитки не відшкодував, в зв'язку із чим позивач звернувся до суду із даним позовом.

На підтвердження розміру заявлених до стягнення збитків позивачем подано в матеріали справи Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 22.11.2016 року. № 18-28-99.4-10483/0/15-16, згідно якого нормативна грошова оцінка 1 кв.м. земельної ділянки у 2014 році становила 2014р. - 293,00 грн., 2015р. - 367,00грн., 2016р. - 525,00грн.

Аналізуючи надані по справі докази, оцінюючи їх в сукупності, суд до уваги приймає наступне:

Відповідно до ч. 1 ст. 22 Цивільного кодексу України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Згідно ч.ч.2, 3 ст.152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом, зокрема, відшкодування заподіяних збитків.

Загальні підстави позадоговірної відповідальності за завдану майнову шкоду передбачені ст.1166 ЦК України, відповідно до якої майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Для застосування такої міри відповідальності, як відшкодування збитків, необхідна наявність повного складу правопорушення: протиправної поведінки (дії чи бездіяльності) особи; шкідливого результату такої поведінки - шкоди (збитків); причинного зв'язку між протиправною поведінкою та збитками; вини особи, яка заподіяла збитки. У разі відсутності, хоча б одного з елементів відповідальність у вигляді відшкодування збитків не наступає.

Відповідно до ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

Статтею 377 Цивільного кодексу України передбачено, що до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача). Розмір та кадастровий номер земельної ділянки, право на яку переходить у зв'язку з переходом права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, є істотними умовами договору, який передбачає набуття права власності на ці об'єкти (крім багатоквартирних будинків).

Аналогічні положення зазначені і у статті 120 Земельного кодексу України.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Земельні ділянки можуть передаватися в оренду громадянам та юридичним особам України, іноземцям і особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним об'єднанням і організаціям, а також іноземним державам.

Відповідно до ч. 1 ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Згідно зі ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Статтею 126 Земельного кодексу України встановлено, що право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Як вбачається з матеріалів справи відповідач - ТОВ "Мерс" є власником приміщень одноповерхової будівлі адміністративно-побутових приміщень з сауною літ.А, загальною площею 164,4кв.м., одноповерхової будівлі складу літ.Б, площею 433,9 кв.м., одноповерхової будівлі магазину літ. В, площею 89,0 кв.м., одноповерхової будівлі складу літ.Д, площею 200,4 кв.м., контрольно-пропускного пункту літ.Г, площею 21,5 кв.м. по вул. Геологів, 1/1 у м.Хмельницькому, що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта №85822116 від 25.04.2017р.

Однак, в порушення вищенаведених норм закону відповідачем в період з 01.01.2014р. по 31.12.2016р., за який позивачем заявлені до стягнення збитки, не було оформлено право користування земельною ділянкою, на якій знаходиться належне останньому нерухоме майно. Доказів протилежного в матеріали справи не подано.

Згідно п. д) ч. 1 ст. 156 Земельного кодексу України власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки.

Відповідно до ст. 157 Земельного кодексу України відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам здійснюють органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, які використовують земельні ділянки, а також органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, діяльність яких обмежує права власників і землекористувачів або погіршує якість земель, розташованих у зоні їх впливу, в тому числі внаслідок хімічного і радіоактивного забруднення території, засмічення промисловими, побутовими та іншими відходами і стічними водами.

Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі і землекористувачам встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Для визначення розміру вказаних збитків постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.1993р. №284 затверджено Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам (далі - Порядок).

Відповідно до п. 1 Порядку власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні вилученням (викупом) та тимчасовим зайняттям земельних ділянок, встановленням обмежень щодо їх використання, погіршенням якості ґрунтового покриву та інших корисних властивостей земельних ділянок або приведенням їх у непридатний для використання стан та неодержанням доходів у зв'язку з тимчасовим невикористанням земельних ділянок.

Розміри збитків визначаються комісіями, створеними Київською та Севастопольською міськими, районними державними адміністраціями, виконавчими комітетами міських (міст обласного значення) рад. Результати роботи комісій оформляються відповідними актами, що затверджуються органами, які створили ці комісії (п.2 Порядку).

В пункті 3 Порядку зазначено, що відшкодуванню підлягають, зокрема, інші збитки власників землі і землекористувачів, у тому числі орендарів, включаючи і неодержані доходи, якщо вони обґрунтовані. Неодержаний доход - це доход, який міг би одержати власник землі, землекористувач, у тому числі орендар, із земельної ділянки і який він не одержав внаслідок її вилучення (викупу) або тимчасового зайняття, обмеження прав, погіршення якості землі або приведення її у непридатність для використання за цільовим призначенням у результаті негативного впливу, спричиненого діяльністю підприємств, установ, організацій та громадян.

Збитки відшкодовуються власникам землі і землекористувачам, у тому числі орендарям, підприємствами, установами, організаціями та громадянами, що їх заподіяли, за рахунок власних коштів не пізніше ніж протягом одного місяця після затвердження актів комісій (п. 5 Порядку).

Суд встановив, що 12.01.2017р. спеціалістами управління земельних ресурсів та земельної реформи було проведено обстеження земельної ділянки по вул. Геологів, 1/1, про що складено акт від 12.01.2017р. В результаті обстеження встановлено, що розроблений та погоджений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду по вул. Геологів, 1/1 до міської ради не надходив. Земельна ділянка знаходиться на закритій території.

27.01.2017р. відбулося засідання комісії для визначення збитків власникам землі та землекористувачам, яке оформлено протоколом №1, на якому прийнято рішення скласти акти визначення розміру збитків, що підлягають сплаті у тому числі ТОВ "Мерс", з подальшим затвердженням рішенням виконавчого комітету міської ради.

Згідно акту визначення розміру збитків від 30.01.2017р. комісія для визначення збитків власникам землі та землекористувачам встановила, що земельна ділянка, площею 0,5130га, яка знаходиться в м.Хмельницькому по вул. Геологів, 1/1, використовується ТзОВ без правовстановлюючих документів на землекористування. Розмір збитків, заподіяних територіальній громаді становить 182 371,50 грн.

Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради №139 від 23.02.2017р. затверджено акт визначення розміру збитків, заподіяних внаслідок використання земельної ділянки площею 0,5130га. по вул. Геологів, 1/1 у м. Хмельницькому ТОВ "Мерс" без правовстановлюючих документів, згідно якого сума нарахованих збитків складає 182371,50грн.

Дане рішення у встановленому порядку не оскаржене та не визнане незаконним, не визнано незаконними і дії посадових осіб щодо визначення розміру збитків. Доказів протилежного матеріали справи не містять.

Згідно п. 3.7 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 року №6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" власники землі та землекористувачі мають право на захист своїх прав шляхом стягнення збитків з особи, яка вчинила неправомірні дії щодо відповідних земельних ділянок, у випадках, встановлених главою 24 ЗК України, та за процедурою, передбаченою Порядком визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.93 № 284.

У п. 3.8. вищевказаної постанови зазначено, що вирішуючи спори за позовами органів державної влади або місцевого самоврядування про стягнення з особи, яка набула у власність житловий будинок, будівлю або споруду і не переоформила право користування земельною ділянкою, збитків у вигляді упущеної вигоди (зокрема у розмірі неодержаної плати за оренду земельної ділянки), господарські суди повинні брати до уваги положення статті 22 ЦК України та частини другої статті 224 ГК України. Для застосування такого заходу відповідальності слід встановлювати наявність у діях відповідача усіх чотирьох елементів складу цивільного правопорушення (протиправної поведінки, збитків, причинного зв'язку між протиправною поведінкою та збитками і вини).

У розгляді таких справ господарські суди мають докладно з'ясовувати причини неоформлення чи несвоєчасного оформлення відповідного землекористування та обставини, пов'язані із вжиттям господарюючими суб'єктами усіх залежних від них заходів щодо одержання документів, які посвідчують право землекористування. При цьому суду слід враховувати вимоги частини другої статті 120 ЗК України, якою передбачено що у разі коли жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Якщо у розгляді справи буде з'ясовано обставини, зазначені в абзаці третьому підпункту 3.4 пункту 3 цієї постанови, і що суб'єкт господарювання вживав необхідних заходів до оформлення свого права землекористування, то відсутність у нього переоформлених на його ім'я правовстановлюваних документів на земельну ділянку не може розцінюватися як правопорушення.

Суд враховує, що відповідач з 16.09.2008р. (дати реєстрації права власності на нерухоме майно) та до цього часу не оформив право користування земельною ділянкою, загальною площею 5130 кв.м., на якій розміщене належне останньому нерухоме майно, за адресою: м.Хмельницький, вул.Геологів, 1/1.

При цьому відповідачем незважаючи на те, що приписами Земельного кодексу України саме на нього покладений обов'язок оформлення права користування земельною ділянкою, на якій знаходиться належне останньому нерухоме майно, не було вжито необхідних заходів для розроблення проекту землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки та укладення в подальшому договору оренди. Доказів на спростування вказаного в матеріали справи не надано.

За таких обставин суд дійшов висновку, що неоформлення документів на право користування земельною ділянкою, на якій знаходиться належне відповідачу нерухоме майно, є доведеним фактом та виникло з вини відповідача внаслідок його бездіяльності, що свідчить про протиправну поведінку останнього та причинний зв'язок між його протиправною поведінкою та майновою шкодою

Відповідно до ч. 2 ст. 224 ГК України під збитками розуміються витрати, зроблені управненою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також неодержані нею доходи, які управнена сторона одержала б у разі належного виконання зобов'язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною.

Аналогічне визначення міститься і в статті 22 ЦК України.

Статтею 225 ГК України встановлено, що до складу збитків, що підлягають відшкодуванню особою, яка допустила господарське правопорушення, включається, зокрема, неодержаний прибуток (втрачена вигода), на який сторона, яка зазнала збитків, мала право розраховувати у разі належного виконання зобов'язання другою стороною.

З наявного в матеріалах справи розрахунку збитків вбачається, що позивач просить суд стягнути завдані збитки в розмірі 182371,50грн., розрахованих за період з 01.01.2014р. по 31.12.2016р. Даний розрахунок здійснений з врахуванням площі земельної ділянки (5130 м2), нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка в 2014р. становила 1 503 090,00грн., в 2015р. - 1882710,00грн., та в 2016р. - 2693250,00грн., розміру річної орендної плати, що в 2014р. становила 45092,70грн., в 2015р. - 56481,30грн., та в 2016р. - 80797,50грн. та місячного розміру орендної плати за вказані роки відповідно - 3757,73грн., 4706,78грн. та 6733,13грн. Відповідачем сума збитків не спростована.

Згідно зі ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Відповідно до ст. 34 ГПК України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідачем доказів добровільного відшкодування збитків в сумі 182 371,50 грн. не надано.

Враховуючи наявність шкоди, а також неоформлення відповідачем документів на право користування земельною ділянкою позивачем правомірно пред'явлено позов.

Отже, позовні вимоги відповідають нормам чинного законодавства, фактичним обставинам справи, підтверджені належними і допустимими доказами та підлягають задоволенню.

Згідно ст. 49 ГПК України витрати по оплаті судового збору покладаються на відповідача, в зв'язку із задоволенням позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 1, 12, 33, 34, 44, 49, 82, 84, 85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов Хмельницької міської ради м.Хмельницький до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мерс" м.Хмельницький про стягнення 182 371,50 грн. збитків, завданих використанням земельної ділянки без правовстановлюючих документів задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Мерс" (м.Хмельницький, вул. Геологів, 1, код 22778250) на користь Хмельницької міської ради (м.Хмельницький, вул.Гагаріна, 3, код 33332218) 182 371,50 грн. (сто вісімдесят дві тисячі триста сімдесят одну гривню 50 коп. ) збитків, завданих використанням земельної ділянки без правовстановлюючих документів (р/р 31414544700002, МФО 815013, ЄДРПОУ 38045529, одержувач коштів: УК у м.Хмельницькому/ м.Хмельницький/ 24060300, банк одержувача: ГУ ДКСУ у Хмельницькій області, призначення платежу - інші надходження (відшкодування збитків)).

Видати наказ.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Мерс" (м.Хмельницький, вул. Геологів, 1, код 22778250) на користь Хмельницької міської ради (м.Хмельницький, вул.Гагаріна, 3, код 33332218) 2735,57грн. (дві тисячі сімсот тридцять п'ять гривень 57 коп.) витрат по оплаті судового збору (р/р 35410077050100 в ГУ ДКСУ у Хмельницькій області, МФО 815013, ЄДРПОУ 04060772).

Видати наказ.

Повне рішення складено 28.07.2017р.

Суддя Л.О. Субботіна

Віддрук. 3 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу (29000, м.Хмельницький, вул. Гагаріна,3),

3 - відповідачу (29000, м.Хмельницький, вул. Геологів,1) надіслати рекомендованим.