Постанова

від 13.11.2009 по справі 2а-2000/09/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Спра ва № 2а-2000/09/0470

П О С Т А Н О В А

Іменем України

13 листопада 2009 року 08 годин а 50 хвилин м. Дніпропетровсь к

Дніпропетровський окружни й адміністративний суд у скл аді:

головуючого судді - Чабаненко С.В.

при секретарі - Кошляк Ю.В.

за участю прокурора - Шпак О.О.

представника позивача - Соцков Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі су ду в м. Дніпропетровську адмі ністративну справу за позово м Прокурора Бабушкінського р айону м. Дніпропетровська в і нтересах держави в особі Дні пропетровського територіал ьного управління Державної к омісії з цінних паперів та фо ндового ринку до Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Депозит» про стягнення шт рафу, -

В С Т А Н О В И В:

До Дніпропетровського ок ружного адміністративного с уду надійшов позов Прокурора Бабушкінського району м. Дні пропетровська в інтересах де ржави в особі Дніпропетровсь кого територіального управл іння Державної комісії з цін них паперів та фондового рин ку до Товариства з обмеженою відповідальністю «Депозит» з вимогою стягнути з Товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Депозит» штраф в розмі рі 3400 грн. в дохід державного бю джету України за балансовим рахунком 3111 «Надходження до з агального фонду державного б юджету», код бюджетної класи фікації 23030300 «Адміністративні штрафи та інші санкції», симв ол 101, на рахунок територіальн ого органу казначейства за м ісцезнаходженням платника.

В обґрунтування позову про курор зазначив, що у 04.03.2008 року Д ніпропетровським територіа льним управлінням Державної комісії з цінних паперів та ф ондового ринку винесено пост анову, відповідно до якої за п орушення на ринку цінних пап ерів на Товариство з обмежен ою відповідальністю «Депози т» накладено штраф у розмірі 3400 грн. Проте добровільно зазн ачена штрафна санкція відпо відачем не сплачена.

В судове засідання з' явив ся представник прокуратури т а представник позивача позов підтримали у повному обсязі та просили його задовольнит и.

Представник відповідача в судове засідання не з'явилис я, про дату, час та місце прове дення якого належним чином п овідомлений, що підтверджуєт ься матеріалами справи.

Дослідивши матеріали спра ви, оцінивши надані докази, су д приходить до висновку, що по зов підлягає задоволенню з н аступних підстав.

Матеріалами справи підтве рджено, що в ході перевірки пр окуратурою дотримання вимог законодавства у сфері обігу цінних паперів встановлено, що 23 січня 2008 року уповноважен ою особою Дніпропетровськог о територіального управлінн я Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, а ктом № 07-КП зафіксовано факт п орушення відповідачем вимог ст. 11 Закону України «Про держ авне регулювання ринку цінни х паперів в Україні», а саме вс тановлено, що у відношенні ТО В «Депозит» було винесено ро зпорядження про усунення пор ушення законодавства на ринк у цінних паперів від 13.12.2007 року № 941-КП, відповідно до якого ТОВ «Депозит» необхідно було у т ермін до 24.12.2007 року повернути до Департаменту з питань контр ольно-правової роботи Держав ної комісії з цінних паперів та фондового ринку оригінал и документів системи реєстру ЗАТ «ФФ «Дарниця», отриманих згідно акту приймання-перед авання від 20.07.2007 року.

Станом на 12.01.2007 року до Департ аменту з питань контрольно-п равової роботи Державної ком ісії з цінних паперів та фонд ового ринку документи систем и реєстру ЗАТ «ФФ «Дарниця» п овернуті не були.

Враховуючи викладене, ТОВ « Депозит» ухиляється від вико нання розпорядження про усун ення порушення законодавств а на ринку цінних паперів від 13.12.2007 року № 941-КП за що ст. 11 Закону України «Про державне регул ювання ринку цінних паперів в Україні» передбачена відпо відальність юридичних осіб.

Постановою уповноваженої особи Державної комісії з ці нних паперів та фондового ри нку № 137-КП від 04.03.2008 року за вказа не порушення на ТОВ «Депозит » накладено штраф у розмірі 3 400 грн.

Вищезазначена постанова б ула направлена відповідачу т а отримана останнім, що підтв ерджується матеріалами спра ви. Постанова не була оскарже на відповідачем у встановлен ому законом порядку, проте на момент вирішення спору в суд і штрафна санкція не сплачен а ТОВ «Депозит» добровільно .

При вирішенні спору по суті заявлених позовних вимог су д встановив, що відповідно до ст. 6 Закону України «Про держ авне регулювання ринку цінни х паперів в Україні» Державн а комісія з цінних паперів та фондового ринку є державним органом, підпорядкованим Пр езиденту України і підзвітни м Верховній Раді України . До системи цього органу вход ять Державна комісія з цінни х паперів та фондового ринку , її центральний апарат і тери торіальні органи.

Завдання та повноваження Д ержавної комісії з цінних па перів та фондового ринку пер едбачені ст. ст. 7, 8 вищезазначе ного Закону.

Згідно зі ст. 9 Закону уповно важеними особами Державної к омісії з цінних паперів та фо ндового ринку є, зокрема, нач альники відповідних територ іальних органів Державної ко місії з цінних паперів та фон дового ринку.

Статтею 11 Закону встановлен о, що Державна комісія з цінни х паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб ш трафи, зокрема, за неподання, п одання не в повному обсязі ін формації та/або подання недо стовірної інформації до Держ авної комісії з цінних папер ів та фондового ринку.

Рішення Державної комісії з цінних паперів та фондовог о ринку про накладення штраф у може бути оскаржено в суді.

Штрафи, накладені Державно ю комісією з цінних паперів т а фондового ринку, стягуютьс я у судовому порядку.

З урахуванням викладеного суд доходить висновку, що пос танова про накладення штрафу винесена уповноваженою зако ном особою, в порядку та в спос іб, передбачений чинним зако нодавством. Позовні вимоги є обґрунтованими, доведені по зивачем та не спростовані ві дповідачем, у зв' язку з чим п озов підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, ке руючись статями 2, 9, 11, 18, 70-71, 86, 94, 128, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративн ого судочинства України, суд ,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Прокурора Бабушкінського району м. Дні пропетровська в інтересах

держави в особі Дніпропетр овського територіального уп равління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Товариства з обмеже ною відповідальністю «Депоз ит» про стягнення штрафу зад овольнити.

Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю «Д епозит» (код ЄДРПОУ 24243138, р/р 260080500029 01 в КБ «Приватбанк», МФО 305299) штр аф в розмірі 3400 грн. (три тисячі чотириста гривень) в дохід де ржавного бюджету України за балансовим рахунком 3111 «Надхо дження до загального фонду д ержавного бюджету», код бюдж етної класифікації 23030300 «Адмін істративні штрафи та інші са нкції», символ 101, на рахунок те риторіального органу казнач ейства за місцезнаходженням платника.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання заяви про апеляц ійне оскарження та апеляційн ої скарги, якщо вони були пода ні у встановлені строки. У раз і подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасова но, набирає законної сили піс ля закінчення апеляційного р озгляду справи.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду через суд першої інстанці ї шляхом подачі в десятиденн ий строк з дня складення пост анови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протяго м двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копій від повідно до кількості осіб, як і беруть участь у справі.

Повний текст постанови ви кладений 13.11. 2009 року.

Суддя С.В.Чабаненко