Постанова

від 12.11.2009 по справі 2а-4276/09/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справ а № 2а-4276/09/0470

П О С Т А Н О В А

Іменем України

12 листопада 2009 року 15 годин а 58 хвилин м. Дніпропетровсь к

Дніпропетровський окружни й адміністративний суд у скл аді:

головуючого судді - Чабаненко С.В.

при секретарі - Кошляк Ю.В.

за участю представника п озивача - Вишнякової М.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі су ду в м. Дніпропетровську адмі ністративну справу за позово м Прокурора Інгулецького рай ону м. Кривого Рогу Дніпропет ровської області в інтересах держави в особі Управління П енсійного фонду України в Ін гулецькому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської обла сті до Дочірнього підприємст ва «СУ-107» закритого акціонерн ого товариства «Науково-досл ідне виробниче підприємство Криворіжстальконструкція» про стягнення заборгованост і, -

В С Т А Н О В И В:

До Дніпропетровського ок ружного адміністративного с уду надійшов позов Прокурора Інгулецького району м. Криво го Рогу Дніпропетровської об ласті в інтересах держави в о собі Управління Пенсійного ф онду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу Дніпро петровської області до Дочір нього підприємства «СУ-107» зак ритого акціонерного товарис тва «Науково-дослідне виробн иче підприємство Криворіжст альконструкція» у якому з ур ахуванням уточнених позовни х вимог позивач просить: стяг нути з Дочірнього підприємст ва «СУ-107» закритого акціонерн ого товариства «Науково-досл ідне виробниче підприємство Криворіжстальконструкція» на користь Управління Пенсі йного фонду України в Інгуле цькому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області с уму витрат на виплату і доста вку пенсій особам, які були за йняті на роботах із шкідливи ми і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників , затверджених Кабінетом Мін істрів України в сумі 369552,20 грн..

В обґрунтування позову поз ивач зазначив, що у зв'язку з н есвоєчасністю та непропорці йністю сплати коштів на покр иття витрат на виплату і дост авку пенсій за 2008 р. та лютий бе резень, квітень 2009 року у відпо відача виникла заборгованіс ть (недоїмка) перед управлінн я Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Криво го Рогу Дніпропетровської об ласті в сумі 369552,20 грн..

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав в повному обсяз і та просив позов задовольни ти.

Відповідач до суду не з'явив ся. Судом було направлено на а дресу відповідача копію ухва ли про відкриття провадження у справі, судову повістку, а т акож копію позовної заяви та доданих до неї документів, пр оте конверт повернувся до су ду з відміткою поштового від ділення, яка свідчить, що відп овідач не знаходиться за вка заною адресою. Згідно з довід кою з Єдиного державного реє стру підприємств та організа цій України, яка надана позив ачем в якості доказу по справ і, юридична адреса відповіда ча не змінена. З урахуванням в икладеного суд доходить висн овку про належне повідомленн я відповідача про дату судов ого розгляду справи.

Дослідивши чинне законода вство, матеріали справи та до води сторін, суд доходить вис новку, що позов підлягає задо воленню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріа лами справи підтверджено, що Дочірнє підприємство «СУ-107» закритого акціонерного това риства «Науково-дослідне вир обниче підприємство Криворі жстальконструкція» є платни ком страхових внесків (страх увальником) на загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування та зареєстроване в УПФУ в Інгулецькому районі м . Кривого Рогу Дніпропетровс ької області.

Дочірнє підприємство «СУ-107 » закритого акціонерного тов ариства «Науково-дослідне ви робниче підприємство Кривор іжстальконструкція» повинн о було відшкодувати суми фак тичних витрат на виплату та д оставку пенсій, призначених на пільгових умовах за 2008 р. та лютий березень, квітень 2009 рок у на загальну суму 369552,20 грн.

Позивачем до матеріалів сп рави надано розрахунки факти чних витрат на виплату та дос тавку пенсій, призначених ві дповідно до ч.2 Прикінцевих по ложень Закону України «Про з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування» в ч астині пенсій, призначених в ідповідно до пунктів, «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенс ійне забезпечення» за 2009 рік в идані відділом призначення п енсій УПФУ в Інгулецькому ра йоні м. Кривого Рогу Дніпропе тровської області, яким підт верджуються витрати на випла ту і доставку пенсій колишні м працівникам відповідача в кількості 31 особа на загальну суму 369552,20 грн., і відповідно до д аних цих розрахунків (гр.14) від повідач повинен був протягом 2009 року відшкодувати 100% зазнач ених витрат.

Проте зазначені суми до поз ивача відповідачем не поверн уті.

Таким чином станом на 01.05.2009р. с ума заборгованості Дочірньо го підприємства «СУ-107» закрит ого акціонерного товариства «Науково-дослідне виробниче підприємство Криворіжсталь конструкція» перед позиваче м за 2008 р. та лютий березень, кві тень 2009 року складає 369552,20 грн.

Відповідно до п.1 п.2 ст.1 Закон у України «Про збір на обов'яз кове державне пенсійне страх ування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійн е страхування є: суб'єкти підп риємницької діяльності неза лежно від форм власності, їх о б'єднання, бюджетні, громадсь кі та інші установи та органі зації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також ф ізичні особи - суб'єкти підпри ємницької діяльності, які ви користовують працю найманих працівників; філії, відділен ня та інші відокремлені підр озділи платників податку, за значених у пункті 1 цієї статт і, що не мають статусу юридичн ої особи, розташовані на тери торії іншої, ніж платник збор у, територіальної громади.

Згідно п. «б»-«з» статті 13 Зак ону на пільгових умовах мают ь право на пенсію за віком, нез алежно від місця останньої р оботи:

б) працівники, зайняті повни й робочий день на інших робот ах із шкідливими і важкими ум овами праці, - за списком N 2 виро бництв, робіт, професій, посад і показників, затверджувани м Кабінетом Міністрів Україн и, і за результатами атестаці ї робочих місць:

чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не м енше 25 років, з них не менше 12 ро ків 6 місяців на зазначених ро ботах; жінки - після досягненн я 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 р оків на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не ме нше половини стажу роботи з ш кідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових ум овах призначаються із зменше нням віку, передбаченого ста ттею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої ро боти чоловікам і за кожні 2 рок и такої роботи - жінкам;

в) трактористи-машиністи, бе зпосередньо зайняті у виробн ицтві сільськогосподарсько ї продукції в колгоспах, радг оспах, інших підприємствах с ільського господарства, - чол овіки після досягнення 55 рокі в і при загальному стажі робо ти не менше 25 років, з них не мен ше 20 років на зазначеній робот і;

г) жінки, які працюють тракт ористами-машиністами, машині стами будівельних, шляхових і вантажно-розвантажувальни х машин, змонтованих на базі т ракторів і екскаваторів, - піс ля досягнення 50 років і при за гальному стажі роботи не мен ше 20 років, з них не менше 15 рокі в на зазначеній роботі;

д) жінки, які працюють доярк ами (операторами машинного д оїння), свинарками-оператора ми в колгоспах, радгоспах, інш их підприємствах сільського господарства, - після досягне ння 50 років і при стажі зазнач еної роботи не менше 20 років з а умови виконання встановлен их норм обслуговування.

Норми обслуговування для ц их цілей встановлюються в по рядку, що визначається Кабін етом Міністрів України;

е) жінки, зайняті протягом п овного сезону на вирощуванні , збиранні та післязбиральні й обробці тютюну,- після досяг нення 50 років і при стажі зазн аченої роботи не менше 20 років ;

є) робітниці текстильного в иробництва, зайняті на верст атах і машинах, - за списком ви робництв і професій, затверд жуваним у порядку, що визнача ється Кабінетом Міністрів Ук раїни, - після досягнення 50 рок ів і при стажі зазначеної роб оти не менше 20 років;

ж) жінки, які працюють у сіль ськогосподарському виробни цтві та виховали п'ятеро і біл ьше дітей, - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Мі ністрів України;

з) водії міського пасажирсь кого транспорту (автобусів, т ролейбусів, трамваїв) і велик овагових автомобілів, зайнят их у технологічному процесі важких і шкідливих виробницт в:

- чоловіки - після досягненн я 55 років і при стажі роботи 25 р оків, в тому числі на зазначен ій роботі не менше 12 років 6 міс яців;

- жінки - після досягнення 50 р оків і при стажі роботи 20 рокі в, в тому числі на зазначеній р оботі не менше 10 років.

У ч.2 Прикінцевих положень З акону України «Про загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування» зазначено, щ о пенсійне забезпечення заст рахованих осіб, які працювал и або працюють на підземних р оботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важки ми умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідли вими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робі т, професій, посад і показникі в, затверджених Кабінетом Мі ністрів України, та за резуль татами атестації робочих міс ць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за вік ом на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідн о до законодавства, що діяло р аніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за висл угу років, здійснюється згід но з окремим законодавчим ак том через професійні та корп оративні фонди.

Пунктом 6.1 Постанови Пенсій ний фонд України «Про затвер дження Інструкції про порядо к обчислення і сплати страху вальниками та застрахованим и особами внесків на загальн ообов'язкове державне пенсій не страхування до Пенсійного фонду України» за N 21-1 від 19.12.2003 ро ку передбачено, що відшкодув анню підлягають витрати Пенс ійного фонду на виплату та до ставку пенсій, призначених н а пільгових умовах відповідн о до частини 2 «Прикінцевих по ложень» Закону України ».

У п. 6.4. Постанови зазначено, щ о розмір сум до відшкодуванн я на поточний рік визначаєть ся відділами надходження дох одів органів Пенсійного фонд у України щорічно у розрахун ках фактичних витрат на випл ату та доставку пільгових пе нсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих пол ожень» Закону (згідно з додат ками 6 та 7), які надсилаються пі дприємствам до 20-го січня пото чного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахов аних) пенсій.

Пунктом 6.8. Постанови передб ачено, що підприємства щоміс яця до 25-го числа вносять до Пе нсійного фонду зазначену в п овідомленні місячну суму фак тичних витрат на виплату та д оставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які вп ливають на суму відшкодуванн я (смерть пенсіонера, зміна мі сця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляю ть про це підприємства в міся чний термін з моменту виникн ення цих обставин.

Суми фактичних витрат на ви плату та доставку пільгових пенсій за період з дати призн ачення пенсії до дати склада ння розрахунку фактичних вит рат на виплату та доставку пі льгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прик інцевих положень» Закону, сп лачуються одночасно із оплат ою фактичних витрат на випла ту та доставку пільгових пен сій за перший поточний місяц ь.

Відповідно до п.6.10. зазначено ї Інструкції у разі призначе ння пенсій на пільгових умов ах особам, які мають необхідн ий стаж роботи не за місцем пр изначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем п ризначення пенсії надсилає п овідомлення для зазначених п ідприємств у двох примірника х через орган Пенсійного фон ду за місцезнаходженням цьог о підприємства. Відшкодуванн я сум фактичних витрат на вип лату та доставку пенсій, приз начених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюєть ся підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за м ісцем його реєстрації.

Частиною 2 ст. 106 Закону Украї ни «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня» суми страхових внесків с воєчасно не нараховані та/аб о не сплачені страхувальника ми у строки, визначені статте ю 20 цього Закону, в тому числі о бчислені територіальними ор ганами Пенсійного фонду у ви падках, передбачених частино ю третьою статті 20 цього Закон у, вважаються простроченою з аборгованістю із сплати стра хових внесків.

Статтею 23 цього ж закону пер едбачено, що спори, що виникаю ть із правовідносин за цим За коном, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судово му порядку.

Під час розгляду справи суд ом встановлено, що позивачем було направлено на адресу ві дповідача вимогу про сплату боргу із страхових внесків н а виплату та доставку пенсії на пільгових умовах, проте до бровільно останнім заборгов аність сплачена не була.

Таким чином суд доходить ви сновку, що позов підлягає зад оволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, ке руючись статями 2, 9, 11, 18, 70-71, 86, 94, 128, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративн ого судочинства України, суд ,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Прокурора Інгулецького району м. Криво го Рогу Дніпропетровської

області в інтересах держав и в особі Управління Пенсійн ого фонду України в Інгулець кому районі м. Кривого Рогу Дн іпропетровської області до Д очірнього підприємства «СУ-1 07» закритого акціонерного то вариства «Науково-дослідне в иробниче підприємство Криво ріжстальконструкція» про ст ягнення заборгованості задо вольнити.

Стягнути з Дочірнього підп риємства «СУ-107» закритого акц іонерного товариства «Науко во-дослідне виробниче підпри ємство Криворіжстальконстр укція» (код ЄДРПОУ 35927703, юр. адре са: 50034, Дніпропетровська обл. м . Кривий Ріг, вул. Кимівська, 87, р /р 260009000697606, відділення №1 в м. Криви й Ріг філії ЗАТ «ПУМБ», МФО 305813) з аборгованість із сплати суми витрат на виплату і доставку пенсій особам, які були зайня ті на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за спи ском №2 виробництв, робіт, проф есій, посад і показників, затв ерджених Кабінетом Міністрі в України в розмірі 369552,20 грн. (тр иста шістдесят дев' ять тися ч п' ятсот п' ятдесят дві гр ивні 20 коп.) на користь управлі ння Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Крив ого Рогу Дніпропетровської о бласті (р/р 25608719464875 в Дзержинсько му відділенні № 7806 Ощадного ба нку України МФО 306072 код ЄДРПОУ 24450541 юр. адреса: 50026, Дніпропетров ська обл. м. Кривий Ріг, пр. Півд енний, 1).

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання заяви про апеляц ійне оскарження та апеляційн ої скарги, якщо вони були пода ні у встановлені строки. У раз і подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасова но, набирає законної сили піс ля закінчення апеляційного р озгляду справи.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду через суд першої інстанці ї шляхом подачі в десятиденн ий строк з дня складення пост анови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протяго м двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копій від повідно до кількості осіб, як і беруть участь у справі.

Повний текст постанови ви кладений 13.11.2009 року.

Суддя С.В.Чабаненко