Постанова

від 16.02.2010 по справі 40962/09/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Харків

16.02.2010 р. Справа №2-а- 40962/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевченко О.В.

при секретарі - Нікітенко Л.Ю.,

за участю прокурора - Турчінова В.І., представника позивача - ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

прокурора Орджонікідзевського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі міста Харкова до Приватного підприємства "Жасмін Т" про стягнення суми

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Орджонікідзевського району м. Харкова звернувся до адміністративного суду в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Харкова до Приватного підприємства "Жасмін Т", в якому просить стягнути з відповідача на користь державного бюджету заборгованість у розмірі 1700,00грн. В обґрунтування заявлених вимог указував, що Відповідно до статті 9 Закону України „Про систему оподаткування" обов'язком платників податків є також і сплата належних сум податків та зборів у встановлені законом терміни. в порушення вимог чинного законодавства посадовими особами ПП Жасмин Т не були сплачені в строк належні узгоджені суми податків, що призвело до виникнення податкового боргу перед бюджетом, а саме: з податку на додану вартість у сумі 1190,00грн., з податку на прибуток у сумі 170,00грн., з комунального податку у сумі 340,00грн., на загальну суму 1700,00грн. На теперішній час сума заборгованості не сплачена, що є підставою її стягнення у судовому порядку.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали в повному обсязі, просили адміністративний позов задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином. Повістки з поштовим повідомленням направлялись за офіційним місцем знаходження, визначеним відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців. У відповідності до ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути спір по суті на підставі наявних в справі доказів.

Вислухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

ПП "Жасмін Т" зареєстроване виконавчим комітетом Харківської міської ради, відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію від 08.11.2007р., та перебуває на податковому обліку в ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Харкова з 09.11.2007року за №130, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 09.11.2007р. №30.

Відповідно до ст.20 Закону України Про систему оподаткування контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.

На підставі п.3 ст.10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні» від 05.02.1998 р. № 83\98-ВР Державна податкова інспекція у Комінтернівському районі м. Харкова контролює своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст.11 Закону України Про державну податкову службу в Україні від 04.12.1990 року за №509-ХІІ зі змінами та доповненнями, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділення, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), крім Національного банку України та його установ.

26.08.2008р. фахівцями ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Харкова була проведена документальна невиїзна перевірка своєчасності подання податкової звітності ПП "Жасмін Т". За результатами перевірки складено акт №1414/15/3574199 від 26.08.2008р. Перевіркою встановлено, що ПП "Жасмін Т" порушено п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» , а саме неподання податкової декларації з податку на прибуток за 1 півріччя 2008 року.

У п.п.17.1.1. п.17.1 ст.17 Закону України від 21 12 2000 року №2181-ІІІ „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених цією статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством. Штрафні санкції накладаються контролюючими органами. Платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі акту перевірки начальником ДПІ у Орджонікідзевського районі м. Харкова було винесене повідомлення-рішення №0002081510/0 від 08.09.2008р. в якому визначена сума податкового зобов'язання у вигляді штрафних (фінансових) санкцій на суму 170,00 грн.

ДПІ у Орджонікідзевського районі м. Харкова направила зазначене податкове повідомлення-рішення за юридичною адресою відповідача. Податкове повідомлення-рішення отримане директором підприємства 11.09.2008року, про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення.

На підставі п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 вищезазначеного Закону №2181-ІІІ від 21.12.2000 р. у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Матеріалами справи підтверджено, що позивачем до відповідача були надіслані перша та друга податкові вимоги, які направлені на адресу підприємства, але була повернуті поштою на адресу ДПІ, про що складено акт про невручення податкових вимог. Дані податкові вимоги розміщені на дошці податкових оголошень.

Відповідно до п.п. 6.2.4, п.6.2 ст. 6 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами , у разі коли податковий орган не може вручити платнику податків податкове повідомлення податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу в приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Згідно з п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання податкового повідомлення.

03.10.2008 року та 23.12.2008року фахівцями ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Харкова була проведена документальна невиїзна перевірка з питань не подання податкового розрахунку по комунальному податку за ІІ, ІІІ квартал 2008року. За результатами перевірки складено акти №1575/15-35474199 від 03.10.2008року та №0000061530/0 від 10.01.2009року. Перевіркою встановлено, що ПП "Жасмін Т" порушено п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» п.5 розділ ІІІ "Положення про порядок обчислення та сплати до міського бюджету комунального податку", а саме неподання податкового розрахунку за ІІ квартал 2008року, ІІІ квартал 2008року.

На підставі акту перевірки начальником ДПІ у Орджонікідзевського районі м. Харкова були винесені повідомлення-рішення №0001771530/0 від 16.10.2008р., в якому визначена сума податкового зобов'язання у вигляді штрафних (фінансових) санкцій на суму 170,00 грн., № 0000061530/0 від 10.01.2009року, в якому визначена сума податкового зобов'язання у вигляді штрафних (фінансових) санкцій на суму 170,00 грн.

Вищезазначені повідомлення-рішення були направлені за юридичною адресою відповідача. Податкові повідомлення-рішення отримані директором підприємства 21.10.2008року та 13.01.2009року, про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення.

06.02.2009року фахівцями ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Харкова була проведена документальна невиїзна перевірка з питань неподання податкової декларації з податку на додану вартість за червень-грудень 2008року ПП "Жасмін Т". За результатами перевірки складено акт №193152-35474199 від 06.02.2009року. Перевіркою встановлено, що ПП "Жасмін Т" порушено п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» , а саме: неподання податкової декларації з податку на додану вартість за червень-грудень 2008 року.

На підставі зазначеного акту перевірки начальником ДПІ у Орджонікідзевського районі м. Харкова було винесене повідомлення-рішення №0000451520/0 від 16.10.2008р., в якому визначена сума податкового зобов'язання у вигляді штрафних (фінансових) санкцій на суму 1190,00грн.

Податкове повідомлення-рішення направлялось відповідачу, але було повернуто поштою на адресу ДПІ, про що складено акт про неможливість вручення, адресат за вказаною адресою не перебуває. 19.02.2009року податкове повідомлення-рішення від 16.02.2009р. № 0000451520/0 розміщене на дошці оголошень.

ДПІ Орджонікідзевського району м. Харкова неодноразово направляло відповідачу запрошення для підписання актів про результати документальної невиїзної (камеральної) перевірки з питань неподання податкового розрахунку по комунальному податку за ІІ-ІІІ квартал 2008року, неподання декларацій з ПДВ за червень-грудень 2008року та неподання декларацій з податку на прибуток за І-півріччя 2008року. Зазначені запрошення залишились відповідачем без відповідного реагування.

Згідно з Законом України „Про систему оподаткування» від 18.02.1997 р. № 77\97-ВР платники податків зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків та зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни і це зобов'язання припиняється їх сплатою.

На даний час узгоджена сума податкового зобов'язання підприємством не сплачена.

Правом адміністративного та судового оскарження підприємство відповідача не скористалося.

На теперішній час сума заборгованості підприємством не сплачена і складає 1700,00 грн.

Враховуючи наведене, суд вважає позовні вимоги Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Харкова обґрунтованими, а адміністративний позов таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 8-14, 71, 94, 104, 159, 160-164, 186 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора Орджонікідзевського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі міста Харкова до приватного підприємства "Жасмін Т" про стягнення заборгованості-задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з приватного підприємства "Жасмін Т" (код 35474199, вул. Миру, б. 5, м.Харків, 61007) на користь державного бюджету України заборгованість у розмірі 1700.00 грн. (одна тисяча сімсот) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративному суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складення постанови у повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Повний текст постанови виготовлений 22 лютого 2010 року.

Суддя Шевченко О.В.