Ухвала
від 26.07.2017 по справі 219/8007/17
АРТЕМІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 219/8007/17

1-кс/219/1774/2017

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 липня 2017 року м. Бахмут Донецької області

Слідчий суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Медінцевої Н.М., при секретарі судового засідання Волохіній Г.С., за участю: слідчого Бахмутського ВП ГУ НП в Донецькій області Друпп А.І., прокурора Артемівської місцевої прокуратури Донецької області Кудріної Є.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Артемівського міськрайонного суду Донецької області клопотання слідчого Бахмутського ВП ГУ НП в Донецькій області, погоджене прокурором Артемівської місцевої прокуратури Донецької області про тимчасовий доступ до речей і документів, суд -

ВСТАНОВИВ:

Слідчим відділом Бахмутського ВП ГУ Національної поліції в Донецькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42017051610000027 від 24.03.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України.

Під час проведеного досудового розслідування встановлено, що 24.03.2017 до Артемівської місцевої прокуратури Донецької області надійшло повідомлення від ОШ ЦУ СБУ в районі проведення АТО про те, що ТОВ КНАУФ ГІПС ДОНБАС (код ЄДРПОУ 31279540, місцезнаходження юридичної особи: 84546, Донецька обл., місто Бахмут, місто Соледар, вул. Володарського, будинок 1) здійснює видобування гіпсу на Східно - Покровському родовищі. В той же час, в ході вивчення публічної кадастрової карти України (на сайті www.map.land.gov.ua.kadastrova - karta), з'ясовано, що у ТОВ КНАУФ ГІПС ДОНБАС відсутні правовстановлюючі документи безпосередньо на земельну ділянку на якій здійснюються видобування гіпсу.

Крім того, співставленням координат Східно - Покровського родовища, а саме: ділянки №1, встановлено, що окрім іншого, має місце невідповідність між визначеними координатами у спеціальному дозволі (09.02.2004 дата видачі спецдозволу) на видобуток корисних копалин ТОВ КНАУФ ГІПС ДОНБАС та їх фактичним місцем видобутку. Таким чином, в діях посадових осіб (представників) ТОВ КНАУФ ГІПС ДОНБАС вбачаються ознаки незаконного видобування корисних копалин загальнодержавного значення.

В ході проведення досудового розслідування для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування кримінального провадження, зокрема визначення правомірності проведення робіт з видобутку корисних копалин загальнодержавного значення на Східно -Покровському родовищі та на інших родовищах на яких здійснюся добича корисних копалин вказаним підприємством, у тому числі дотримання вимог переоформлення, зупинення, анулювання, поновлення в установленому порядку дії спеціальних дозволів на користування надрами, нормативів, стандартів та інших вимог геологічного вивчення і використання надр, встановлення розміру можливих збитків, нанесених порушеннями дії спеціальних дозволів, наявності правовстановлюючих документів на земельну ділянку на якій здійснюються видобування гіпсу, для належної кваліфікації вчиненого кримінального правопорушення, з метою встановлення дотримання вимог законодавства, а саме Кодексу України Про надра , ст. 38, 40 Закону України Про охорону навколишнього природного середовища , в період часу з початку 2004 року по теперішній час,виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів , які знаходяться у володінні ТОВ КНАУФ ГІПС ДОНБАС (код ЄДРПОУ 31279540, місцезнаходження юридичної особи: 84546, Донецька обл., місто Бахмут, місто Соледар, вул. Володарського, будинок 1), шляхом надання стороні обвинувачення можливості ознайомитися з ними та зробити їх копії , а саме до:

в—Џстатуту та інших установчих документів, які регулюють діяльність ТОВ КНАУФ ГІПС ДОНБАС ;

в—Џдокументів в яких міститься інформація про отримання ТОВ КНАУФ ГІПС ДОНБАС або де одним із засновником суб'єкта господарювання є ТОВ КНАУФ ГІПС ДОНБАС дозвільних документів на видобування корисних копалин у період часу з 2004 року по теперішній час по наступним родовищам:

- Східно - Покровське родовище (ділянки №№ 1,2, площами 9, 28 та 9,81 га, спеціальний дозвіл № 3400 від 02.09.2004-02.09.2016);

- Ямське родовище крейди (площа 28,6587 га, кадастровий номер: 1420910400:00:002:0188);

- Східно-Михайлівське родовище гіпсу (площа 24,5 га, кадастровий номер: 1420989900:01:111:0002;

- Західно-Михайлівське родовище (площа 14,5866, кадастровий номер: 1410370300:00:003:0654, площею 21,2067 кадастровий номер: 1410370300:00:003:0003 та площа 5,8581 га кадастровий номер: 1410370300:00:003:0002);

- Родовище-Михайлівське(Деконське) (спеціальний дозвіл анульований № 2589 від 23.11.2001 по 23.11.2017);

- Родовище-Михайлівське (Деконське) ділянка Західна (спеціальний дозвіл анульований № 2590 від 23.11.2001-23.11.2018);

- Родовище - Іванградське (29,00 га);

- Родовище - Лисячий Яр (ділянки № № 1,2, площа 198,37 га для геологічного вивчення надр), розташованих на території Бахмутського району Донецької області;

в—Џправовстановлюючих документів (договори оренди, акти на право постійного користування земельною ділянкою тощо), наданих ТОВ КНАУФ ГІПС ДОНБАС або суб'єктам господарювання де одним із засновником є ТОВ КНАУФ ГІПС ДОНБАС в період часу з початку 2004 року по теперішній часна земельні ділянки для потреб, пов'язаних з користуванням надрам і з території яких здійснюється видобування корисних копалин по вказаним родовищам;

в—Џдокументів в яких міститься інформація про видачу спеціальних дозволів на користування надрами, виданих центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр ТОВ КНАУФ ГІПС ДОНБАС або суб'єктам господарювання де одним із засновників є ТОВ КНАУФ ГІПС ДОНБАС в період часу з початку 2004 року по теперішній час на Східно - Покровське родовище (ділянки №№ 1,2, площами 9, 28 та 9,81 га, спеціальний дозвіл № 3400 від 02.09.2004-02.09.2016); Ямське родовище крейди (площа 28,6587 га, кадастровий номер: 1420910400:00:002:0188); Східно-Михайлівське родовище гіпсу (площа 24,5 га, кадастровий номер: 1420989900:01:111:0002; Західно-Михайлівське родовище (площа 14,5866, кадастровий номер: 1410370300:00:003:0654, площею 21,2067 кадастровий номер: 1410370300:00:003:0003 та площа 5,8581 га кадастровий номер: 1410370300:00:003:0002); Родовище-Михайлівське(Деконське) (спеціальний дозвіл анульований № 2589 від 23.11.2001 по 23.11.2017); Родовище-Михайлівське (Деконське) ділянка Західна (спеціальний дозвіл анульований № 2590 від 23.11.2001-23.11.2018); Родовище - Іванградське (29,00 га); Родовище - Лисячий Яр (ділянки № № 1,2, площа 198,37 га для геологічного вивчення надр);

в—Џдокументів, наданих ТОВ КНАУФ ГІПС ДОНБАС або суб'єктам господарювання де одним із засновників є ТОВ КНАУФ ГІПС ДОНБАС в період часу з початку 2004 року по теперішній час на вищевказані родовища для переоформлення спеціальних дозволів на користування надрами, внесення до них змін, видача дублікатів, продовження терміну дії спеціальних дозволів на користування надрами, зупинення їх дії або анулювання;

в—Џдокументів по гірничому відводу, наданих ТОВ КНАУФ ГІПС ДОНБАС або суб'єктам господарювання де одним із засновником є ТОВ КНАУФ ГІПС ДОНБАС в період часу з початку 2004 року по теперішній час для промислової розробки вказаних родовищ корисних копалин та цілей, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин;

в—Џдокументів, наданих ТОВ КНАУФ ГІПС ДОНБАС або суб'єктам господарювання де одним із засновником є ТОВ КНАУФ ГІПС ДОНБАС в період часу з початку 2004 року по теперішній час по гірничому відводу для розробки родовищ корисних копалин загальнодержавного значення, будівництва і експлуатації підземних споруд та інших цілей, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин;

в—Џдокументів, наданих ТОВ КНАУФ ГІПС ДОНБАС або суб'єктам господарювання де одним із засновником є ТОВ КНАУФ ГІПС ДОНБАС в період часу з початку 2004 року по теперішній час для геологічного вивчення, в тому числі для дослідно-промислової розробки родовищ корисних копалин загальнодержавного значення;

в—Џактів про надання гірничого відводу, виданих Державною службою гірничого нагляду та промислової безпеки України ТОВ КНАУФ ГІПС ДОНБАС або суб'єктам господарювання де одним із засновником є ТОВ КНАУФ ГІПС ДОНБАС в період часу з початку 2004 року по теперішній час з метою розробки вищевказаних родовищ, та документів, які були надані ТОВ КНАУФ ГІПС ДОНБАС для отримання чи продовження відповідних актівпро надання гірничого відводу, а також документів, які були видані Державною службою гірничого нагляду та промислової безпеки України ТОВ КНАУФ ГІПС ДОНБАС , разом з актами про надання гірничого відводу з метою розробки вищевказаних родовищь;

в—Џпроектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок ТОВ КНАУФ ГІПС ДОНБАС або суб'єктам господарювання де одним із засновником є ТОВ КНАУФ ГІПС ДОНБАС в період часу з початку 2004 року по теперішній часдля будівництва вищевказаних родовищ.

Зазначені документи мають безпосереднє значення речових доказів, отримати інформацію, яка міститься у вказаних документах іншим способом, не уявляється можливим. Відсутність вказаних документів не дасть змогу встановити об'єктивну істину по матеріалах кримінального провадження, так як без проведення відповідних слідчих дій із вказаними документами встановити чи спростувати факт видобування корисних копалин загальнодержавного значення без спеціального дозволу або з його порушенням та дотримання ТОВ КНАУФ ГІПС ДОНБАС вимог законодавства України, а саме Кодексу України Про надра , ст. 38 Закону України Про охорону навколишнього природного середовища , не є можливим.

Враховуючи можливість доступу працівників ТОВ КНАУФ ГІПС ДОНБАС до зазначених документів існує реальна загроза їх зміни або знищення, в разі отримання останніми відомостей про проведення слідчих дій із вказаними документами та речами.

У зв'язку із чим, відповідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України, просить розглянути клопотання без виклику представників ТОВ КНАУФ ГІПС ДОНБАС .

Вислухавши слідчого, який наполягав на задоволенні клопотання, прокурора, яка його підтримала, дослідивши доводи клопотання про тимчасовий доступ до документів, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого, подане в межах кримінального провадження № 42017051610000027 від 24.03.2017 року, є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Тимчасовий доступ до речей і документів відповідно до п.5 ч.2 ст.131 КПК України є заходом забезпечення кримінального провадження, який здійснюється з метою досягнення дієвості цього провадження та полягає згідно з ч.1 ст.159 КПК України у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Клопотанням слідчого Бахмутського ВП ГУ НП в Донецькій області Друпп А.І., погодженим прокурором Артемівської місцевої прокуратури Донецької області Кудріною Є.А. про тимчасовий доступ до речей і документів в межах кримінального провадження № 42017051610000027 від 24.03.2017 року на підставі вимог ч. 3 ст.132 КПК України доведено існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, потребу досудового розслідування у такому втручанні в діяльність ТОВ КНАУФ ГІПС ДОНБАС , та необхідністю виконання завдання кримінального провадження з застосуванням саме такого заходу забезпечення кримінального провадження.

Згідно з ч.1 ст.16 КПК України позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому цим Кодексом. Відповідно до ч.6 ст.22 КПК України суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків, у тому числі у реалізації права на збирання документів як процесуальних джерел доказів згідно з ч.2 ст.84 КПК України.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 163 КПК України суд вважає за доцільне розгляд клопотання здійснити без виклику представників ТОВ КНАУФ ГІПС ДОНБАС , з метою запобігання внесення змін або знищення зазначених документів.

Слідчий суддя також вважає, що оскільки документи про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий та прокурор, створюють основну доказову базу скоєння кримінального правопорушення, досудове розслідування якого проводиться в межах кримінального провадження № 42017051610000027 від 24.03.2017 року, враховуючи, що на підставі ч.3 ст.99 КПК України сторона кримінального провадження зобов`язана надати суду оригінал документа, потрібно надати можливість стороні обвинувачення вилучити ці документи у їх володільця - ТОВ КНАУФ ГІПС ДОНБАС .

Керуючись ст.ст.99,131,132,159-166,309,310, КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого Бахмутського ВП ГУ НП в Донецькій області, погоджене прокурором Артемівської місцевої прокуратури Донецької області про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити повністю.

Надати тимчасовий доступ до документів слідчим Бахмутського ВП ГУ Національної поліції в Донецькій області Друпп Артему Ігоревичу , Гончарову Сергію Вадимовичу, Барничу Роману Ярославовичу, тобто надати можливість ознайомитися з ними та зробити їх копії , які знаходяться в товаристві з обмеженою відповідальністю КНАУФ ГІПС ДОНБАС (код ЄДРПОУ 31279540), місцезнаходження юридичної особи: 84546, Донецька обл., місто Бахмут, місто Соледар, вул. Володарського, будинок 1) за адресою: вул. Сибірцева, 33, м. Бахмут Донецької області, 84500, а саме до: