Постанова

від 23.11.2009 по справі 2а-5093/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2009 року Справ а № 2а-5093/09/2370

15 год. 55 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адм іністративний суд в складі:

головуючого - судді Гараще нка В.В.,

при секретарі - Бондар Т.П. ,

за участю:

представника позивача: О хват В.П. - за довіреністю;

представника відповідача: не з' явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Черкас и адміністративну справу за позовом управління Пенсійно го фонду України в Придніпро вському районі м. Черкаси Чер каської області до відкритог о акціонерного товариства «П усконалагоджувальне управл іння» про стягнення заборгов аності з відшкодування факти чних витрат на виплату та дос тавку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного ф онду України в Придніпровськ ому районі м. Черкаси Черкась кої області звернулося до су ду з адміністративним позово м до відкритого акціонерного товариства «Пусконалагоджу вальне управління» про стягн ення 854 грн. 20 коп., посилаючи сь на наявність у відповідач а заборгованості з відшкодув ання фактичних витрат на вип лату та доставку пільгових п енсій за період з вересня по жовтень 2009 року.

Представник позивача, в суд овому засіданні, позовні вим оги підтримала та просила їх задовольнити.

Відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, в судо ве засідання не з' явився, пи сьмове заперечення на позов не надав, свого представника не направив, про причини неяв ки не повідомив. Відповідно д о копії довідки з ЄДРПОУ, яка н адана позивачем та приєднана до матеріалів справи, вбачає ться, що станом на 11.11.2009 року місцезнаходження відповіда ча: 18030 м. Черкаси, вул. Першотрав нева, 63.

Заслухавши пояснення пр едставника позивача, розгля нувши подані документи і мат еріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а тако ж достатність і взаємний зв' язок доказів у їх сукупності , суд приходить до наступного .

Відкрите акціонерне товар иство «Пусконалагоджувальн е управління» є юридичною ос обою та з 01 березня 1991 року облі ковується в Єдиному державно му реєстрі підприємств та ор ганізацій України (ідентифік аційний код 00912468).

Статтею 13 Закону України «П ро пенсійне забезпечення» ві д 05 листопада 1991 року № 1788-XII (далі - «Закон № 1788-XII» ) визначені ка тегорії працівників, які маю ть право на пенсію за віком на пільгових умовах. П унктами « б» - «з» зазначеної статті Зак ону визначено, що до цих катег орій також належать: працівн ики, зайняті повний робочий д ень на інших роботах із шкідл ивими і важкими умовами прац і, - за списком № 2 виробництв, ро біт, професій, посад і показни ків, затверджуваним Кабінето м Міністрів України, і за резу льтатами атестації робочих м ісць; водії міського пасажир ського транспорту (автобусів , тролейбусів, трамваїв) і вели ковагових автомобілів, зайня тих у технологічному процесі важких і шкідливих виробниц тв.

Згідно п. 1 ст. 1 Закону Україн и «Про збір на обов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я» від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР (д алі - «Закон № 400/97-ВР ») п латни ками збору на обов'язкове дер жавне пенсійне страхування є : суб'єкти підприємницької ді яльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюдж етні, громадські та інші уста нови та організації, об'єднан ня громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької ді яльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до абзацу 4 п. 1 с т. 2 Закону № 400/97-ВР для платникі в збору, визначених п. 1 та п. 2 ст . 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сіль ськогосподарського податку , об'єктом оподаткування є фак тичні витрати на виплату і до ставку пенсій, призначених в ідповідно до пунктів "б"-"з" ст. 1 3 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного вік у, передбаченого статтею 12 Зак ону України "Про пенсійне заб езпечення".

Абзацом 2 п. 1 ст. 4 Закону № 400/97-В Р встановлена ставка збору н а обов' язкове державне пенс ійне страхування в розмірі 100 відсотків від об'єкта оподат кування, визначеного абзацом 4 п. 1 ст. 2 цього Закону.

Збір на обов'язкове державн е пенсійне страхування платн ики збору сплачують до Пенсі йного фонду у порядку, визнач еному законодавством Україн и (ст. 3 Закону № 400/97-ВР).

Відповідно до п. 2 Прикінцев их положень Закону України « Про загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування» в ід 09 липня 2003 року № 1058-IV (далі - «З акон № 1058-IV») пенсійне заб езпечення застрахованих осі б, які працювали або працюють на підземних роботах, на робо тах з особливо шкідливими і о собливо важкими умовами прац і за списком № 1 та на інших роб отах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 в иробництв, робіт, професій, по сад і показників, затверджен их Кабінетом Міністрів Украї ни, та за результатами атеста ції робочих місць, на посадах , що дають право на призначенн я пенсії за віком на пільгови х умовах або за вислугу років , які відповідно до законодав ства, що діяло раніше, мали пра во на пенсію на пільгових умо вах або за вислугу років, здій снюється згідно з окремим за конодавчим актом через профе сійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійно го забезпечення через профес ійні та корпоративні фонди о собам, зазначеним в абз. 1 цьог о пункту, пенсії призначають ся за нормами цього Закону в р азі досягнення пенсійного ві ку та наявності трудового ст ажу, передбаченого Законом У країни "Про пенсійне забезпе чення".

У цьому випадку розміри пен сій визначаються відповідно до ст. 27 та з урахуванням норм с т. 28 цього Закону.

При цьому зберігається пор ядок покриття витрат на випл ату і доставку цих пенсій, що д іяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно з п. 6 Інструкції про п орядок обчислення і сплати с трахувальниками та застрахо ваними особами внесків на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування до Пенсі йного фонду України, затверд женої постановою правління П енсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції Україн и 16 січня 2004 року за № 64/8663, відшкодуванню підляг ають витрати Пенсійного фонд у на виплату та доставку пенс ій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прик інцевих положень Закону Укра їни «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня» в таких розмірах: для плат ників, зазначених у пп. 2.1.1 п. 2.1 ці єї Інструкції, - також 100 % факти чних витрат на виплату і дост авку пенсій, призначених від повідно до абз. 1 ч. 2 Прикі нцевих положень Закону № 1058-IV застрахованим особам, які пр ацювали або працюють на робо тах із шкідливими і важкими у мовами праці за списком № 2 вир обництв, робіт, професій, поса д і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестаці ї робочих місць, на посадах, що дають право на призначення п енсії за віком на пільгових у мовах.

Розмір сум до відшкодуванн я на поточний рік визначаєть ся відділами доходів органів Пенсійного фонду України що річно в повідомленнях про ро зрахунок сум фактичних витра т на виплату та доставку піль гових пенсій, призначених ві дповідно до частини 2 Прикінц евих положень Закону України "Про загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування", які надсилаються підприємст вам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризн ачених пенсій. Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах.

З огляду на викладені норми Законів та Інструкції, суд пр иходить до висновку, що відпо відач, як платник збору на обо в'язкове державне пенсійне с трахування та юридична особа , працівники якого вийшли на п ільгову пенсію, зобов'язаний відшкодовувати Пенсійному ф онду витрати на виплату та до ставку пільгових пенсій цим працівникам.

На обліку в управлінні Пенс ійного фонду України в Придн іпровському районі м. Че ркаси Черкаської області пер ебуває 1 особа, яка отримує пен сію за віком на пільгових умо вах відповідно до п.п. "б-з" ст. 13 З акону № 1788-XII, як колишній праців ник відповідача.

Згідно наданих управлін ням Пенсійного фонду в Придн іпровському районі м. Ч еркаси Черкаської області ві дповідачу розрахунків факти чні витрати позивача на випл ату та доставку пенсій на піл ьгових умовах склали 854 грн. 20 к оп.

Відповідач здійснені по зивачем витрати останньому н е відшкодував, що підтверджу ється розрахунком боргу та к арткою особового рахунку.

Відповідно до ст. 23 Закону № 1058-ІV спори, що виникають із пр авовідносин за цим Законом, в ирішуються органами Пенсійн ого фонду та в судовому поряд ку.

З огляду на викладене, суд п риходить до висновку про обґ рунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підляг ають задоволенню у повному о бсязі.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 159, 162, 163, 254 К АС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов за довольнити повністю.

Стягнути з відкритого акці онерного товариства «Пускон алагоджувальне управління» , (18030, м. Черкаси, вул. Першотравн ева, 63, код ЄДРПОУ 00912468) на користь управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси Черкаської області, (18016, м. Черкаси, вул. Г. Ст алінграда, 10, код ЄДРПОУ 213666934) заб оргованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсі й за вересень-жовтень 2009 року в сумі 854 (вісімсот п' ятдесят ч отири) грн. 20 коп.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку подання заяви про апеляц ійне оскарження, яка може бут и подана до Київського апеля ційного адміністративного с уду через Черкаський окружни й адміністративний суд протя гом десяти днів з дня складен ня постанови в повному обсяз і. Апеляційна скарга на поста нову подається протягом двад цяти днів після подання заяв и про апеляційне оскарження.

Суддя В.В. Гаращенко