Постанова

від 08.10.2009 по справі 2-а-3874/09/0270

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островськ ого, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.g ov.ua

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 жовтня 2009 р. Справа № 2-а-3874/09/0270

Вінницький окружний адмін істративний суд в складі

Головуючого судді Сауляка Юрія Васильовича ,

При секретарі судового зас ідання: Афанасьєвій З.В.,

За участю представників ст орін:

позивача : Бондарч ук Л.І.,

відповідача : не з'явив ся,

розглянувши матеріали спр ави

за позовом : Управління П енсійного фонду України в Ям пільському районі Вінницько ї області

до : Ямпільської міжрай онної лабораторії ветеринар ної медицини

про : стягнення заборгов аності в сумі 18693,11 гривень

ВСТАНОВИВ :

до Вінницького окружного адміністративного суду пода но позов Управління Пенсійно го фонду України у Ямпільськ ому районі Вінницької област і до Ямпільської міжрайонної лабораторії ветеринарної ме дицини про стягнення на кори сть Управління заборгованос ті у загальній сумі 18693,11 гривен ь по відшкодуванню витрат на виплату пенсій за віком на пі льгових умовах.

Представник позивача в суд овому засіданні заявлені поз овні вимоги підтримав в повн ому обсязі, посилаючись на об ставини, викладені в позовні й заяві.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився та не вказав причини неприбуття. Відпові дно до вимог статті 122 КАС Укра їни - адміністративна справа має бути розглянута і виріше на протягом розумного строку , але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі. Як вбачається з повід омлень про вручення повістки та реєстру вихідної кореспо нденції Вінницького окружно го адміністративного суду ві дповідач був повідомлений пр о дату, час і місце судового ро згляду. Ці дії свідчать про не бажання відповідача приймат и участь в судовому розгляді справи і направлені на затяг ування розгляду справи. Судо м були прийняті всі міри для н алежного повідомлення відпо відача про час, день і місце ро згляду справи. Таким чином, вр аховуючи дані обставини, суд ом прийнято рішення продовжи ти розгляд справи у відсутні сть відповідача, і вирішити с праву на підставі наявних до казів.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, оцінивши та дослідивши надані в обґру нтування позову докази у спр аві, суд вважає, що позов підля гає задоволенню.

Суд, дослідивши матеріали а дміністративної справи та на дані в обґрунтування позову докази, встановив, що Ямпільс ька міжрайонна лабораторія в етеринарної медицини зареєс трована в УПФ України у Ямпіл ьському районі Вінницької об ласті як платник страхових в несків на обов' язкове держа вне пенсійне страхування, пр о що свідчить відповідна зая ва в матеріалах адміністрати вної справи (а.с.3)

Також судом встановлено, що станом на час розгляду адмін істративної справи за Ямпіль ською міжрайонною лаборатор ією ветеринарної медицини ра хується заборгованість по не відшкодованих до Пенсійного фонду України фактичних вит ратах на виплату та доставку пенсії за віком на пільгових умовах по громадянам ОСОБА _2 та ОСОБА_3 за період з жо втня 2008 року по серпень 2009 року в загальній сумі 18693,11 гривень. Я к вбачається з матеріалів сп рави, вказана пенсія признач ена вищезазначеним особам ві дповідно до п. бст.13 Закону Укр аїни “Про пенсійне забезпече ння” по Списку №2.

Позовні вимоги підтверджу ються наявними у справі мате ріалами, зокрема, розрахунко м фактичних витрат на виплат у на доставку пенсій, признач ених відповідно до ч. 2 Прикінц евих положень Закону України “Про загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я” в частині пенсій, призначе них відповідно до пункту б-зс т. 13 Закону України “Про пенсі йне забезпечення” (а.с.12), окрім того, заборгованість також в ідображена в картці особовог о рахунку фактичних витрат т а доставку пільгових пенсій за Списком №2.

У відповідності зі ст. 13 Зако ну України "Про пенсійне забе зпечення" дострокові пенсії залежно від умов праці (але не раніш як після досягнення 55 р оків чоловіками і 50 років жінк ами) можуть встановлюватися за результатами атестації ро бочих місць за рахунок кошті в підприємств та організацій , призначених на оплату праці , які перераховуються до Пенс ійного фонду України на випл ату пенсій до досягнення пра цівником пенсійного віку, пе редбаченого статтею 12 цього Закону.

Відповідно до п. 1 ст. 2 Закону України від 26.06.1997 р. “Про збір на обов'язкове державне пенсій не страхування” для платник ів збору, визначених пунктам и 1 та 2 статті 1 цього Закону (т обто: 1) для суб'єктів підприєм ницької діяльності незалежн о від форм власності, їх об'єдн ань, бюджетних, громадських т а інших установ та організац ій, об'єднань громадян та інши х юридичних осіб, а також фізи чних осіб - суб'єктів підприєм ницької діяльності, які вико ристовують працю найманих пр ацівників; 2) філій, відділень та інших відокремлених підро зділів платників податку, за значених у пункті 1 цієї статт і, що не мають статусу юридичн ої особи, розташованих на тер иторії іншої, ніж платник збо ру, територіальної громади) о б'єктом оподаткування є тако ж фактичні витрати на виплат у і доставку пенсій, призначе них відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до до сягнення працівниками пенсі йного віку, передбаченого ст аттею 12 Закону України "Про пе нсійне забезпечення”.

Згідно з ч. 2 Прикінцевих пол ожень Закону України від 09.07.2003 р . № 1058-IV “Про загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння” пенсійне забезпечення з астрахованих осіб, які працю вали або працюють на підземн их роботах, на роботах з особл иво шкідливими і особливо ва жкими умовами праці за списк ом N 1 та на інших роботах із шкі дливими і важкими умовами пр аці за списком N 2 виробництв, р обіт, професій, посад і показн иків, затверджених Кабінетом Міністрів України ( 36-2003-п ), та за результатами атестації робо чих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відп овідно до законодавства, що д іяло раніше, мали право на пен сію на пільгових умовах або з а вислугу років, здійснюєтьс я згідно з окремим законодав чим актом через професійні т а корпоративні фонди.

До запровадження пенсійно го забезпечення через профес ійні та корпоративні фонди:

1) особам, зазначеним в абзац і першому цього пункту, пенсі ї призначаються за нормами ц ього Закону в разі досягненн я пенсійного віку та наявнос ті трудового стажу, передбач еного Законом України "Про пе нсійне забезпечення" ( 1788-12 ).

У цьому випадку розміри пен сій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням н орм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається пор ядок покриття витрат на випл ату і доставку цих пенсій, що д іяв до набрання чинності цим Законом.

Підприємства та організац ії з коштів, призначених на оп лату праці, вносять до Пенсій ного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливи ми і особливо важкими умовам и праці за списком N 1 виробниц тв, робіт, професій, посад і по казників, затверджених Кабін етом Міністрів України ( 36-2003-п ), крім тих, що були безпосередн ьо зайняті повний робочий де нь на підземних роботах (вклю чаючи особовий склад гірничо рятувальних частин) з видобу тку вугілля, сланцю, руди та ін ших корисних копалин, на буді вництві шахт та рудників за с писком робіт і професій, затв ердженим Кабінетом Міністрі в України, починаючи з дня наб рання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступн им збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового р озміру відшкодування фактич них витрат на виплату і доста вку цих пенсій до набуття пра ва на пенсію за віком відпові дно до цього Закону.

Відповідно до підпункту 6.4 п ункту 6 Інструкції про порядо к обчислення і сплати страху вальниками та застрахованим и особами внесків на загальн ообов'язкове державне пенсій не страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсій ного Фонду України від 19.12.2003 N 21-1, зареєстрованої в Міністерст ві юстиції України 16 січня 2004 р . за N 64/8663 Із змінами, внесеними з гідно з Постановами Пенсійн ого фонду N 5-1 від 05.04.2004 р., N 9-4 від 29.07.20 04 р., N 3-1 від 31.01.2005 р. (далі - Інструкц ія) розмір сум до відшкодуван ня на поточний рік визначаєт ься відділами доходів органі в Пенсійного фонду України щ орічно в повідомленнях про р озрахунок сум фактичних витр ат на виплату та доставку піл ьгових пенсій, призначених в ідповідно до частини 2 "Прикін цевих положень" Закону Украї ни "Про загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я" , які надсилаються підприєм ствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з ново призначених пенсій.

Повідомлення складаються на підставі відомостей відді лів з призначення пенсій орг анів Пенсійного фонду Україн и, які подаються згідно з дода тком 8 до 1 січня поточного рок у та протягом 10 днів з дня прий няття рішення про призначенн я нової пенсії (п/п 6.5 п. 6 Інструк ції).

Підприємства щомісяця до 25- го числа вносять до Пенсійно го фонду зазначену в повідом ленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставк у пенсій, призначених на піль гових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які вп ливають на суму відшкодуванн я (смерть пенсіонера, зміна мі сця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляю ть про це підприємства в міся чний термін з моменту виникн ення цих обставин (п/п 6.8 п. 6 Інст рукції).

Не сплачені та/або несвоєча сно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставк у пільгових пенсій, зазначен их в абзаці другому пункту 6.1 ц ієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафн их санкцій відповідно до нор м Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами" (п/п 6.9 п. 6 Інструкції).

З приписів ст.ст.71, 86 КАС Украї ни вбачається, що кожна сторо на повинна довести ті обстав ини, на яких ґрунтуються її ви моги та заперечення, суд оцін ює докази, які є у справі, за св оїм внутрішнім переконанням , що ґрунтується на їх безпосе редньому, всебічному, повном у та об'єктивному дослідженн і.

Судом встановлено, що на ча с розгляду адміністративної справи відповідач не надав с уду доказів погашення заборг ованості перед позивачем, кр ім того, вимоги позивача про с плату заборгованості в судов ому порядку не оскаржував.

З урахуванням викладеного , оцінивши надані позивачем д окази, суд дійшов висновку, що вимоги позивача обґрунтован і, відповідають обставинам с прави та наявним матеріалам, у зв' язку з чим позов підляг ає задоволенню відповідно до чинного законодавства та у м ежах заявлених вимог, в сумі 18 693,11 гривень.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

1. Позов задовольнити повні стю.

2. Стягнути з Ямпільської мі жрайонної лабораторії ветер инарної медицини (24500, Вінницьк а область, м. Ямпіль, вул. Ленін а, 7/1, р/р 35215001000248 ГУДКУ у Вінницькій області в ОПРВ Ощадний банк У країни м. Вінниці, МФО 802015, код ЄД РПОУ 26286979) на користь Управлінн я Пенсійного фонду України в Ямпільському районі Вінниць кої області (24500, Вінницька обла сть, м. Ямпіль, вул. Піонерська , 9, р/р 25604323701203 (32%), р/р 25601323721303 (1-5%) в ОПРВ Оща дний банк України м. Вінниця, М ФО 302076, код ЄДРПОУ 24903178) заборгова ність в сумі 18693,11 гривень (вісім надцять тисяч шістсот дев'ят носто три гривні одинадцять копійок).

Відповідно до ст. 186 КАС Ук раїни постанова може б ути оскаржена протяго м 10 днів з дня її проголошення , а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня ск ладення в повному обсязі шля хом подачі заяви про апеляці йне оскарження. Апеляційна с карга на постанову суду перш ої інстанції подається протя гом двадцяти днів після пода ння заяви про апеляційне оск арження. При цьому апеляційн а скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , я кщо скарга подається у строк , встановлений для подання за яви про апеляційне оскарженн я. Заява про апеляційне оскар ження та апеляційна скарга п одаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухв алив оскаржуване судове ріше ння. Копія апеляційної скарг и одночасно надсилається осо бою, яка її подає, до суду апел яційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС Ук раїни постанова набир ає законної сили після закінчення строку подання з аяви про апеляційне оскаржен ня. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але а пеляційна скарга не була под ана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухва ла суду першої інстанції наб ирає сили після закінчення ц ього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після закінчення апеляційного розгляду справ и.

Повний текст постанови оформлено: 08.10.09

Суддя (підпис) Сауляк Юрій Васильович

з оригіналом згідно

Суддя

Секретар